大明政客-第347节
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现在的情况不同了,苏天成当初建议这些藩王和藩王子弟进入朝廷,其实也是盯着这些藩王的财富的,只要能够得到藩王的支持,得到了银子,起步了,后面的事情就好办一些了。
朱审烜首先到巡抚衙门。
进入三堂之后,朱审烜脸上带着笑容,他曾经给妹妹朱审馨写信,希望能够进入朝廷做事情,奉旨到京城之后,见到了朱审馨,也知道自己已经成为朝廷官员了。
到陕西做知府,朱审烜很是满意,因为妹夫苏天成在这里做知府,自己这个哥哥,肯定是不会吃亏的,至于说陕西穷困,那不是大问题。
三堂没有其他人,连一直守候在苏天成身边的王大治,都不见踪迹。
既然没有外人,朱审烜就不会客气了,看见了站在面前的苏天成,笑着开口了。
“坤元,我一直都想着,能够和你在一起做事情,这次总算是如愿了,官场上的事情,我可不熟悉啊,还要多依靠你啊,其实我一直都想着,要是能够进入到江宁营,就更好了,上阵杀敌,那才威风啊。”
苏天成有些哭笑不得,看来朱审烜在官场上,还属于菜鸟级别,简单的利害关系都不知道。
“殿下,这样的话,在我面前说说,也就可以了,千万不要在外面说啊。”
朱审烜看着苏天成,有些不明白意思。
“当初我向皇上建议的时候,说的是很明确的,藩王和藩王子弟,可以进入朝廷做事情,但不能够进入到军队里面,也不能够掌控军队,这里面的道理,再简单不过了,难道还要我做出来解释啊。”
朱审烜恍然大悟,脸有些红了。
“哎呦,你看我,有些忘形了,这么简单的道理,都没有想到啊。”
对于朱审烜,苏天成当然是特别关照的,他希望朱审烜通过自身的努力,很快进入朝廷高层,甚至是进入内阁,这有着很大的可能性,朱由检已经明白其中的利害关系,一旦皇室宗亲步入朝廷,朱由检很快会在其中挑选人选,掌握权力,来和诸多的文官抗衡。
以前这样的任务是太监来完成的,但魏忠贤名声太坏了,从一定的程度上,阻止了皇上依靠太监制衡文官集团。
朱审烜要是能够进入到朝廷的高层,自己就有了最强的依靠了。
两人闲聊了一会之后,苏天成终于说出来了最为重要的事情了。
“殿下,汉中府的情况,你恐怕知道一些了,大量的流寇,都集中在汉中府,你的安全问题,不要担心,我会安排两万江宁营的将士,驻扎在汉中府,护卫你的安全,说起来,汉中府的任务是最重的,也是最为关键的,若是汉中府能够有起色,其余地方就没有任何借口了,所以说,殿下的责任不轻啊。”
朱审烜的脸色有些变了,他没有思想准备,建设汉中府,那是多困难的任务啊。
“殿下,这里面的难度,我是清楚的,所以说,苏俊和蓝桥正都到汉中府去了,同时,我会派出江宁营精锐的军官,到汉中府去的,你依靠这些人,一定能够做好事情的,能否顺利的剿灭流寇,汉中府的发展至关重要,若是汉中府的大部分百姓,都能够吃饱饭了,流寇就失去了生存的土壤,那个时候,江宁营对流寇发起攻击,必然能够一举击溃流寇,这个时间,不能够超过两年,否则,流寇会死灰复燃,继续困扰朝廷的。”
朱审烜点点头,没有说话,苏天成的话语里面,潜台词是很明确的,越是困难的地方,越是容易出成绩,只要在汉中府做好了,提拔是顺理成章 的事情,加之自己是藩王,肯定会得到皇上的重视的,一面有苏天成的扶持,一面有皇上的期盼,若是不能够做好,那才真的是失败,彻底的失败。
“殿下,要做好汉中府乃至于陕西的事情,最大的困难,是缺银子,所以说,在你的面前,我就实话实说了,殿下到汉中府来,担任知府,是吃亏的事情,你要掏银子。”
朱审烜有些紧张了。
“坤元,你这是什么意思啊,我到汉中府来做官,怎么还要自己掏银子啊。”
苏天成点点头。
“陕西太困难了,加之朝廷里面,对于我提出来的皇室宗亲进入朝廷为官的事情,有着很大的看法,几乎要孤立我了,陕西得不到朝廷的支持,先前我已经说过了,现在我们都是被架在火上烤,特别是你我,我们之间的关系,众人皆知,大家就等着看笑话,好来弹劾我啊,这样的时候,你不帮助我,还有谁能够帮助我。”
“这样的道理,我是知道的,你既然这样说了,需要多少银子,尽管开口,我尽最大的力量,只要能够拿得出来。”
“殿下,不仅仅是你,还有小王爷,还有秦王、瑞王、韩王,都要掏银子,我的计划,筹集到三百万两白银,陕西的问题就能够解决了。”
朱审烜的眼睛差点鼓出来了,三百万两白银,可不是小数目,均摊到五人的头上,每人需要拿出来六十万两白银,自己是不会找借口的,无论如何也要拿出来这笔银子,但朱由菘、朱存枢、朱常浩、朱亶火脊四人怎么想,愿不愿意拿出来这笔银子,谁知道啊。
“我想过了,殿下和小王爷是没有多大问题的,关键问题就在秦王、瑞王和韩王的身上,不知道他们是不是会掏出来这笔银子,我也是有言在先的,这笔银子,我是借的,并非是要众位白白的拿出来,给我三年的时间,一定能够归还这笔银子。”
朱审烜已经明白意思了。
“这件事情,交给我,我首先找一下他们,想来朱由菘那里是没有什么问题的,你在河南府的时候,与朱由菘的关系就很不错,福王家里很是有钱,拿出来这点银子,不算很困难的事情,我建议福王和我,一家拿出来一百万两银子,秦王、瑞王和韩王,一家拿出来五十万两白银,总数就是三百五十万两白银了,这样好说一些,你得到的银子也多一些。”
苏天成大为感激,想不到朱审烜如此的主动,亲戚就是不一样,况且朱审烜是非常聪明的人,已经明白他们的利益绑在一起了。
另外一个方面,苏天成也明白了,各地的藩王,都是有钱的,若是能够很好的利用这些藩王,让他们主动拿出来银子,朝廷能够应付很多的大事情。
第五百零八章 艰难的起步
朱由菘的态度异常的爽朗,没有犹豫,就答应拿出来一百万两白银,至于苏天成说到的,三年之后归还,朱由菘倒不是很着急。
福王的富裕,在朝廷里面是比较出名的,可尽管富裕,拿出来一百万两银子,也不是小事情,朱由菘如此的支持,苏天成还是很高兴的。
朱审烜封地在山西太原,福王的封地在河南府洛阳,两地距离陕西都不远,所以说,朱审烜和朱由菘表态之后,苏天成立刻派出江宁营精锐将士,赶赴太原和洛阳,押解黄金,因为白银不好携带,折算成黄金,就是十万两,体积不大,也不会引人注目。
朱审烜和朱由菘两人,共同去给秦王、瑞王和韩王做工作去了,秦王在西安府,瑞王在汉中府,韩王在平凉府,汉中府和平凉府都不是很安全,所以说,苏天成派出五千江宁营将士,而且是亲兵营和斥候营的将士,沿路护送,带队的是斥候营卫指挥使刘铁汉。
一路上流寇的影子都看不见。
五天之后,朱审烜和朱由菘带回来了十五万两黄金。
筹集银子如此的顺利,令苏天成大为高兴。
最为困难的事情解决了。
分配的方案,早就明确了,陕西所辖的八个知府衙门,没有衙门拨付三十万两白银,这些白银分为两个部分,其中的二十万两,用于解决种子和耕地的问题,包括救济百姓,剩余的十万两白银,用于解决官府的困难,剩余的银子作为储备金,巡抚衙门掌握。随时救济地方。
银子肯定是不够的,知府衙门下辖的县很多,但巡抚衙门不可能完全解决,府州县自己也要想办法,至于说想什么办法,每个人都长着脑袋。总是要想办法的。
江宁营一分为三,西安府驻扎三万余人,汉中府驻扎两万人,凤翔府驻扎一万人。
江宁营的职责也是很明确的,驻扎在西安府的将士,具体负责延安府、庆阳府、临洮府的安全护卫事宜,驻扎在凤翔府的江宁营将士,负责平凉府、巩昌府的安全护卫,驻扎在汉中府的江宁营将士。仅仅负责汉中府的安全护卫事宜。
洪承畴驻扎在西安府,全面负责,孙传庭驻扎在汉中府,毕懋康驻扎在凤翔府。
办理好这些事情,已经到了十一月上旬了。
第一步顺利走好了,接下来,就是关键的改革了。
驻扎在陕西的卫所部队,也是不少的。大部分都是由都指挥使司管辖的,这些卫所军士的战斗力。是在是令人不能够恭维,除开驻扎在边关的边军,承担的任务不同,面前有着一些战斗力,其余的卫所,名存实亡。卫所的军官,就是在混日子,依靠着吃空饷维持生机。
陕西的卫所,臭名昭著,这里的卫所军士。逃亡的情况,非常普遍,具有讽刺意味的是,流寇的精锐力量,大部分都是原来陕西卫所的军士,军士哗变之后,大都投靠了流寇,壮大了流寇的实力,也令朝廷头疼不已。
苏天成来到陕西之后,第一步需要改革的就是卫所军队的事宜了。
裁撤卫所军队,不是太困难的事情,江宁营来到陕西之后,除开驻扎在边关的卫所军队,其余的都不需要了。
苏天成的想法,裁撤卫所之后,一些军士安排到府州县的巡检司,成为地方民团,重点是维持地方上面的治安,这部分军士的开支,府州县直接负责,剩余的军士,悉数回家种田,陕西严重缺乏劳动力,多年的征战,青壮不多了。
一直滞留在军营的三万投降的流寇,经过一个多月的时间,教育的差不多了,这些人,也要遣散回家,都回去种田,如此能够最大限度弥补劳动力不足的问题。
这样的想法是很美好的,但执行起来,是凶险无比的。
军户制度是明太祖朱元璋定下来的,延续了几百年,想要轻易的废除这样的制度,可能要冒着砍头的风险。
再说了,卫所的设立,虽然远远落后于社会的发展需求,但养活了一批军官,这些军官依靠着喝兵血、吃空饷富裕起来,已经成为了一股不容小觑的势力,朝廷划拨给卫所的土地也是不少的,这些官田,也成为了卫所军官的主要收入来源。
如此的改革,稍微不注意,可能引发陕西最大的骚乱,要是陕西卫所的军官,都主动去投靠流寇,反对朝廷了,形成的影响,是致命的。
但这样的改革,必须要进行。
苏天成面临的最大两个难题,一是银子短缺的问题,目前已经解决了,第二个问题,就是土地兼并的问题,这个问题更加的致命。
陕西的土地兼并,无非是两大块,一是士绅富户兼并的土地,其次就是官田了,包括卫所占据的耕地,统计的数据已经在苏天成的手里了。
陕西省卫所有些特殊,占据的耕地,与南方是完全不能够比较的,特别是靠近宁夏卫一带,以及靠近榆林卫一带,卫所占据的土地,是天文数字,附近府州县的所有耕地,几乎都属于都司和卫所,这种情况,在靠近边关的地方,是普遍的情况,这些地方,在明初的时候,主要是用来驻扎边军的,用于抵御蒙古的入侵,府州县也主要是为都司、卫所服务的。
这种体制,延续了几百年,到了万历年间,完全不符合实际情况了,朝廷曾经准备进行改革,但牵涉到方方面面的利益,最终作罢了,加上这些地方,属于贫苦之地,粮食产量不高,也没有谁特别注意,慢慢的就拖到现在了。
陕西全省共有耕地六十四万顷,折合六千四百万亩,其中有官田二十一万顷,占据了耕地总是的三分之一了,真正的民田,不过三十万顷,不到二分之一,这是极其不正常的现象,放在南方,这样的耕地情况,府州县衙门早就崩溃了。
就算是在土地兼并最为严重的时候,南方的耕地,民田还是占据六成左右的,也就是说,六成左右的土地,承担了所有的田赋,就是如此,南方的百姓都感觉到赋税太重了。
可在陕西,民田数量,仅仅占据四成左右,也就是这四成左右的耕地,承担了所有的赋税,百姓头上的田赋,增加了一倍多。
考虑到陕西粮食产量不高,每亩耕地平均收割粮食,不过是1。2到1。4石,每亩少了南方一石以上,可以想象,这里的老百姓,承担的赋税有多重,不客气的说,就算是风调雨顺,老百姓也是举步维艰,更不要说遭遇灾荒了。
官府的态度一样值得玩味,官吏想到的就是盘剥百姓,不仅仅是正常的赋税,还在此基础上,征收了很多其他的赋税,比如说什么剿饷、练饷、战马税等等,上缴朝廷的赋税,收不起来关系不大,反正拖欠