君临战国-第227节
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“三公取消，九卿制保留，即奉常，太仆、廷尉、典客、宗正、治粟内史、少府、郎中令、卫尉，九卿外另设立御史台、军械局、纺织局、船舶局、地方刑狱司、学士院、科研院等，取消封地赏赐制，改为俸禄制。”
“保留郡、县、乡、里四级，设郡守长、郡尉长、郡监长，县令、副手县丞、主簿、县尉等，军政要事，互不干涉，直接向自己的上司禀告，枢密使、丞相有事则直接向大王奏事，互不通气干预……”
众军机政要大臣听完，心中一紧，这是要扩大官员体制，渐弱官员的权力，削掉没有用处的部门职务，重新另立新职，从此皇权集中。
辰凌微微点头，很多名词，都是他从参详唐宋时代一些官制提出的，封建王权，在战国、汉晋时期近千年，都是地方割据严重，中央权力弱小，地方官吏、武将不听王令调度，只有到了宋朝之后，宋太祖赵匡胤‘杯酒释兵权’后，参考历代王朝得失，高度集中了中央集权，废除地方州牧长、节度使等行政、军权、司法合一的局面，分开管辖，有利于朝廷王令的传达和调控。
第0438章 剧辛大夫
苏秦把这《官制论》说完，又将《爵位论》《军功论》《律法论》《度量衡论》《民俗论》《科考论》逐一介绍，足足用了两个时辰，宏大又详细，以立法为首要，一番慷慨激昂的话语，让在场文武大臣听得个个振奋精神。
如果这一切，这能推行下去，将比秦国的商鞅变法还要彻底，有更远的长劲，一时间，这些文武才俊们，都真正信任起了变法。
辰凌察言观色，看出这些大臣们真正动心了，这才微笑道：“诸位大臣，都是寡人心腹要员，也是燕国中流砥柱，更是推行变法的上层主力，切不可三心二意，左右摇摆，咱们燕国穷弱之邦，变法之首要，当在富民强兵，这是变法的第一步，三年可小见成效，逐步推进，不能急功冒进！”
“从今日开始，回去各自破格选拔一些后起之秀，或者贤者名士，专心投入自己所负责的范围，想让这些官员深入了解了变法内容，四月春耕前，务必推行下去，寡人变法之心，日月可鉴，但凡有顽固势力，屡教不改，肆意颠覆者，燕国的刑罚利刃也该出鞘了。”
九卿和大将军都是一动，见燕王如此决心推行变法，具有大魄力、大勇气、大耐心，都心下折服，各自领命。
辰凌想到太子平之乱，又问向大将军罗成信驻守京师的兵力。
罗成信道：“启禀大王，太子平佣兵八万，占据了旧燕长城的关外十几个县，准备要进攻辽东郡，目前姜雄武率北平军，荆燕率羽林军正戍守边关，与叛军辽河两岸对峙，对方粮草辎重多是从那些关外小邑村镇抢夺而来，不能久战，数月以后，叛军很可能因为粮草而退军。”
辰凌摇头道：“这支人马，有部分是燕正规军，如果能降服大部分，就可增强我燕军力，还有部分是来自关外一些少数民族，以及东胡兵马，燕国变法在即，寡人不想这支乱军在边关滋扰，百姓无心安定，即日派人传达王令给秦开，他那边战事结束了，大军驻扎草原一带整修，派出一支精锐骑兵，在草原上东进，与北平军、羽林军两股合兵，共讨叛军。”
“遵命——”
“这才魏国派来骁骑将，赵国也派来将领配合，相信平定内乱很快就能结束。”
诸臣见大王如此有信心，都安定许多。
“好了，你们回去做好变法前的人力、物力等准备，切记，不可泄密，阻断大宗族探望，朝廷不动则已，一动便是雷霆万钧，威压而下，不容宗族势力闹事。”辰凌叮嘱一番，众大臣领旨告退。
“苏丞相，去把剧辛带来吧，寡人要与之会面。”
苏秦微微一笑道：“臣领旨。”
军机大臣出去后，辰凌点名又留下淳于臻、郭隗，对着奉常道：“郭卿，变法势在必行了，一些老宗族、旧贵族，剩下一批，他们的势力盘根错杂，这些日子多去做做那些老族长的工作，虽然变法会改变分配方式，但只是变相的收取，老宗族人丁多，分地就多，只不过不是长期拥有，不允许兼并买卖土地，燕国需要良民，而不是专门为自己蝇头小利，违法作乱。”
“老臣明白。”
“另外，进燕求仕的士子们很快从燕各地县邑就要回来了，准备一次大型交谈会，见一见这些士子们，在燕地考察如何，有何见解，有哪些国可造之才，作为国之栋梁？”
郭隗退出之后，辰凌单独对着淳于臻道：“锦衫卫现在发展如何了？”
“回大王，已经吸取了马行、商行、三教九流各种身份做掩饰，渗透到各国，搜集情报，并布置了一些联络站，目前正源源不断把各国情报传回，以供分析、参考。”
“嗯，你们这个锦衫卫，目前还没有专门的统领部门和办公衙门，寡人准许你建立一个司衙，设立指挥使一人，副指挥使两人，档头若干，专门的情报机关，负责分析各路情报，归纳梳理总结，重要情报定期上奏，监督国内局势，国外动向，文武百官贪污受贿、徇私枉法情况，马上推行变法，肯定很多宗族不老实，也要进行密切监视，防患于未然。”
淳于臻道：“臣领旨——”
这时有宦官通传：“苏丞相带剧辛、苏代就见。”
辰凌听到剧辛和苏代的名字，心中一喜，如今正愁人才不够使，这两位名士投燕，一文一武，填补一些空白，高兴道：“宣成像等人进殿。”
淳于臻为避嫌，很识趣拱手告退。
须臾，苏秦、剧辛、苏代进入内殿，叩拜燕王。
“快快平身。”辰凌起身走下白玉石台阶，跨步上前，充满君王的威严，脸上却带着笑容，迎上两位陌生的名士。
其实辰凌是见过二人的，在赛诗会、狩猎大会上，都有过面缘，只不过不是这个身份，如今他没有了脸疤，粘上短须，头顶君王高冠，一身高贵至上的诸侯王袍在身，根本联想不到燕王与辰凌的关系。
剧辛、苏代见燕王如此年轻，正是及冠精力充沛之时，有王者气势，心中先是一惊，接着一喜，有如此君王，就象征着燕国生机勃勃，只要君臣同心，定能有所作为。
“听过苏丞相引介，寡人对剧辛先生、苏代先生的才华和见识可谓非常仰慕，欲见不得，今日终于来到寡人面前，哈哈，真是痛快。”
剧辛在赵、苏代在周都一直没有被重用，挂着闲职，无所事事，第一次见燕王，听到对方如此肯定自己才学，都有些激动，心中豪情万丈，同时眼底瞧了苏秦一眼，心生感激推荐之情。
苏秦在旁边微笑道：“剧辛大夫精通兵家之事，又兼通相学，不妨看看我家大王如何？”
剧辛一动，凝神望去，仔细端详，先是皱眉，然后惊讶，片刻后赞叹道：“请恕在下多言，燕王之相，可谓异禀，曾有过大难劫数，但遇劫后，反而破而后立，变得贵不可言，似乎大王命格发生了变动，充满变数，但一生杀伐不断，功业也会名垂千古，有圣君之异相。”
辰凌心下有些吃惊，但不露声色，淡笑道：“这星相占卜如此神奇吗？”
剧辛说道：“星相占卜之用，在谋不在断。断事决策不以星相占卜为凭，而以克尽人事为根基，此乃事之本也。然其所以长盛不衰，便在于补人谋之短，揣测冥冥未知之奥秘，人世天道既有奥秘，则必有不测之变，是以星相占卜常多名实相违，使人错愕不已，雄杰贤智往往便大多视为虚妄，未免一叶障目，不见森林了。”
第0439章 就差他了
辰凌哈哈一笑道：“说的好，以孔夫子之博大，不言怪力乱神，却修《易》而纬编三绝，况乎我等也？若有助于建功立业，料敌先机，预测茫茫未知，推算吉凶，未尝不是以有算无，占了优势。”
剧辛听燕王一席话，颇有深蕴，微微点头，似乎找到能赏识他的伯乐一般，打自内心的高兴，千里马常有，但伯乐却不常有，天底下有才的人很多，但能被赏识、启用的人却很少。
当然，这与古代选贤任能的制度也有关系，没有背景和宗族势力、名望，很难被放在重要地方，没有展示的机会，自然就突显不出过人的才华。
苏代在旁道：“要说人杰，我们在大梁却是见过这样一个人物，文武皆能，令我等这些自以为才学深厚的夫子，都自叹不如呀。”
剧辛转头道：“苏先生说的可是魏国都骑统领辰凌吧？”
“正是，此人文采极高，折得才女的诗冠，武功深厚，击败山河榜的著名剑手，如果能把此人也拉到燕国了，声势定能浩大，平稳眼前公子平之乱，不在话下。”
辰凌一听，心中苦笑，想不到这两个历史名人，对自己如此推崇，微笑道：“他也被寡人重金聘请了来，此时正在襄平城国府馆驿内，向魏国借来评定内乱的。”
苏秦笑道：“这一人可很贵，我国给出五万大军一年的粮饷，魏王才肯派他来燕国辅助一臂之力，仅携带三百骑士而已，这魏襄王，可真精打细算，小气得很！”
“五万大军一年的粮饷，折合黄金，也得十万来两了。”剧辛和苏代都露出吃惊面容，想不到辰凌如此昂贵，更想不到燕国如此大手笔雇用人才，让二人都感到一种‘弃暗投明’‘良禽择木而栖’的感觉。
辰凌此时以燕王的身份，自然表现的非常慷慨大方，说道：“不算什么，只要有助于燕国，寡人宁可节省王宫开支，也不会省在人才上，现在有剧大夫、苏代大夫到来，燕国更是如虎添翼，正好，苏丞相刚才为军机大臣们宣读完变法十论，二位也阅览一番，咱们君臣之间，没有外人，一同商讨细节。”
剧辛、苏代二人刚来到燕国，与燕王可谓头次谋面，正式相见，还没有任何官爵在身，燕王竟如此礼贤下士，让他们一起参与变法大事，一时都感到受宠若惊，满腔热血，感激涕零。
当剧、苏二人交替看过这《治燕十论》上下卷后，都露出不可思议的表情，里面很多内容，几乎闻所未闻，见所未见，比起李悝《法经》，商鞅《治秦论》更加详细具体，更有突破性，如果真这样推行下去，何愁燕国不崛起诸侯之巅，后来居上，称霸天下！
半个时辰过后，两人终于轻叹一口气，对苏秦和燕王之间要推行的变革，钦佩不已。
剧辛道：“这‘治燕十论’，如果真能一步步推行下去，顺利进行，改变民风，国家富强，文化民俗，脱离旧昧，燕国占据东北边塞之地，逐步蚕食而下，何愁不能一统天下？”
苏代也叹道：“此法论，可谓战国法家集大成之作，新颖却符合潮流，眼下如何实施，却成为了重中之重。”
燕王道：“纵观百年内诸侯变法，任何一国都不是一撮而就，都要经过血腥之路，有坚韧之心，因为越是公平开放的政策，就越容易损及固有利益的获得者，无论在哪个国家施行，都会遇到强大阻力，不过在燕国这股反抗力量极其有限，因为燕国王室、世卿贵族本来就比较单薄，经过相国哙与公子平的内战，齐国的侵略，杀掉了一批，一些世卿迁离了燕地，近来听到燕国内战又要爆发，都不肯迁回，正是推行变法的好时机，当地宗族、旧贵阻碍力量，并没有其他诸侯国强，因此实现的希望非常大。”
这样一说，苏代、剧辛二人都放心一些了，毕竟涉及变法，肯定要和老旧贵族发生利益冲突，难免周旋一番，当年秦国商鞅、韩国申不害、楚国吴起、魏国李悝等变法，哪一个不是严法酷刑，血腥杀戮，才革出一片新景象来。
辰凌看着二人道：“很快，朝廷编制就要张贴出去，宣布正式变法开始，任免各部门的官职人员，两位来的正好，剧辛先生善于兵家，正好在枢密院任指挥使，掌管军事调度权，苏代与丞相同出一源，就进御史台，做御史大夫吧。”
疑人不用，用人不疑，辰凌对这两人并不疑心，因为历史上写的很明白，燕昭王变法之际，这些人都是闻讯赶来，得以重用，终生在燕效力的重臣，他们的才学，更是被写进历史，传了两千多年，史公立传，经久不衰。
剧辛、苏代彼此看了一眼，彻底被燕王的气度折服，跪拜下去，感谢知遇之恩。
辰凌亲身扶着二人手臂抬起，毫无君王架势，亲切道：“日后我等就是君臣关系，终生不离不弃，相互信任，也希望二卿不要辜负寡人厚望，即使有一天，权势倾国，也要戒躁戒傲，为我燕国效尽全力，完成统一大业。”
二人连连称喏，剧辛蓦然道：“要推行办法，还得需要一位像商鞅这等精通法家与兵家的坚韧人物，苏秦丞相才学纵冠六国，鬼谷高徒，不在张仪之下，纵横捭阖，总领朝政，都没有问题，不过要推行变法，却需要一个主推人物，此人性格得刚毅、果断、
