拉丁美洲被切开的血管-第42节
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工业化,不管用何种方式加以控制,它就可能导致美国出口市场实
质性缩小。”。尽管工业化是从国外远距离控制,但难道它不意味
着可以用国产品替代以前不得不从国外进口的商品吗?塞尔索·
富尔塔多普告说,随着拉丁美洲国家不断替代更为复杂的进口产
品,它们“对总公司提供的原料的依毅性趋于增加。。从1957年到
1964年,美国子公司的梢售额翻了一番,与此同时,它们的进口
(不包括成套设备的进口)却增加了三倍多。“这一倾向似乎表明,
曹代的效益只是外国公司控制的工业扩张正在减退的一种机
能”。。依愉性并未铲除,只是发生了质变。即美国今日在拉丁美洲
大量出售更加尖端的高技术产品。商业部认为:“从长远看,随着
墨西哥工业的增长,美国增加出口的机会越来越大~一”。阿根
廷、墨西哥和巴西是购买美国工业设备、电力设备、发动机、成套设
备和配件的好买主。各大公司的子公司,以被蓄意抬高的价格从
其总公司那里购买所需物品。当谈到外国汽车制造工业在阿根廷
建厂时的安装费时,比尼亚斯和加斯蒂亚索罗说道:“他们用很高
的价格支付进口,这实际上是向国外汇款。在许多情况下,所付的
款额相当大,所以尽管出瞥的汽车价格较高,这些企业不仅有亏
损,而且开始破产,在国内的股值迅速消失~一其结果是原先的二
十二家企业到目前只幸存十家,其中还有几家濒于破产一一”。
分公司就是这样支配拉美国家本来短缺的外汇,这也算是为
大公司的世界权势增添光彩。从与遥远的权力中心的关系来看,
附属性工业的运行结构同帝国主义经营初级产品的传统体制区别
不大。安东尼奥·加西亚认为。,“哥伦比亚的,原油出口,严格地
说,从来都是把从美国在哥伦比亚采油田开采的原油转移到美国
本土的工业中心,加以提炼、销售和消费。这纯粹是原油的物质转
移。“洪都拉斯的”或“危地马拉的’,香蕉出口具有食品转移的特
点,即一些美国公司从一些殖民种植园将香蕉转运到美国的一些
销售和消费地区。不过,“阿根廷的”、“巴西的或。墨西哥的”工厂
(这儿只列举最重要国家的工厂),不曾它们的地理位t如何,他们
在《美国)经济领域中也有一席之地。如同其他机构一样,这些工
厂成为大公司国际体系的组成部分,它们的总公司根据将要在何
处投人利润,把利润从一个国家转移到另一个国家,还用高于或低
于实际价格的价格销售产品。。外贸的命脉就这样为美国或欧洲
企业所掌握,这些企业按照那些与拉丁美洲无关的政府和领导机
构的标准去指引拉丁美洲的贸易政策。美国的子公司既不向苏联
和中国出口铜,也不向古巴出口石油,它们也不从国际上原料和机
器设备最便宜和最适宜的产地购买这些东西
、
这种世界范围内有效的协调行动,完全脱离“市场各种势力的
自由竞争”。当然,这种效率不会变为有利于国内消费者的较低价
格,而是变为外国股东们更大的利润。汽车工业的情况很具有说
服力。在拉丁美洲国家,外资企业拥有充足的、极其廉价的劳动
力,此外,官方政策在各方面均有利于增加投资,如捐蹭土地、优感
的电费、政府为资助分期付款销售而一再地打折扣、容易得到的资
金等。如果这些还不够,在一些国家,给外资企业的帮助甚至达到
全免收人税或销售税的地步。另一方面,市场是容易控制的,因为
在中产阶级眼里,大规模的世界性宜传运动所推荐的产品商标和
款式具有神奇般的威信。然而,所有这些因素决定了这些企业在
拉丁美洲地区生产的小汽车,其价格要比在它们所属国家里生产
的小汽车贵许多。毫无疑问拉丁美洲市场规模确实很小,但是,
在拉美地区,各公司想赚钱的欲扭比在世界其他地区都强烈,这也
厂
是率实。一辆在智利生产的福特·法尔孔牌汽车。价格比典国生产
的同牌号车贵出三倍。。阿根廷生产的一栩巴利安特或一摘非亚
特车。售价是美国或意大利售价的两倍多,。巴西生产的大众牌汽
车。价格也比德国资两摘多。0
技术女神不讲西班牙语
美国有名的国会议员赖特·帕特曼认为,在许多情况下,一个
人、一个家庭或一个经济团体,只要拥有某个大公司5%的股份
就完全可以毫不费力地控制该公司。。如果掌握5%的股份就能对
万能的美国公司行使领导权,那么,要控制拉丁美洲一家企业又需
要占有多少股份?实际上,百分比低一些就足够了。目前,拉丁美
洲资产阶级可引为骄傲的东西已寥寥无几,其中有合资企业,但这
种企业只不过是用民族资本的参与来装饰外来势力,民族资本可
以占合资资本的大部分,但面对强硬的外国伙伴,它从来不是决定
性的资本。通常,与帝国主义企业合资的是政府本身,这样,已变
成民族企业的帝国主义企业,可以得到它所期望得到的各种保障
和一种进行合作的、甚至是得到厚爱的大气候。占“小部分”的外
国资本,通常只是以转让必要的技术和专利的形式参与合资。被
脐带束缚在乡土的拉丁美洲资产阶级,是一些没有创造性的资产
阶级商人,他们跪倒在技术女神祭坛前。如。以外国占有多少股
份〔尽曾占有的股份很少)和本国对技术的依翰穆度(依吸性不大
是非常罕见的)来衡,非国有化程度。那么。拉丁美洲能有多少工
厂肺得上宾正的民族工厂呢?例如,在墨西哥,占有技术的外国人
常常要求在技术和,理方面拥有绝对控翻权。要求。西哥有义务
把其产品卖给外国中间商。进口它们总公旬的帆翻和其他物资,此
外,还要求裕到企业的一部分股份,只有这样才同意签订转让专利
或先进技术的合同。。不仅在墨西哥如此,被称之为安第斯集团的
国家(玻利维亚、哥伦比亚、智利、厄瓜多尔和秘誉)制定的一项计
划很能够说明这一问题。此计划的目的是对在本地区的外国资本
采取一致的立场,即强调拒绝接受那些附加此类条件的技术转让
合同。另外,计划中还建议各国拒绝由拥有专利的外国企业来决
定用此专利生产的产品的价格。或拒绝接受莱止把产品出口到某
些国家的禁令。
保护发明的第一个专利制度约于四个世纪以前由弗朗西斯·
培根先生创建。培根爱说:“知识就是力量,,,从此,人们便知道他
言之有理。世界上的科学很少属于全世界,从客观上来说,它被幽
禁在先进国家的国境线内。拉丁美洲不利用科研成果为自己的利
益服务,理由非常简单。拉丁美洲没有任何科研。因此。它只能忍辱
接受段坏和娘夺其自翻原料的强国的技术。拉丁典洲至今仍没有
能力创造自己的技术来支持保护自身的发展。单纯从先进国家移
植技术,不仅仅意味着文化上的隶属,说到底,也意味着经济上的
隶属,而且,有了这四个半世纪以来的经脸之后,人们完全可以肯
定地说,这种做法也不解决任何不发达问题。上述经脸是把现代
化引进到落后和无知的沙漠,形成不断增加的现代化的绿洲。。这
一文盲充斥的广阔地区用于科学研究的总费用比美国少二百倍。
1970年,拉丁美洲拥有的计算机数量不足一千台,而美国拥有五
万台。理所当然,拉丁美洲进口的计算机,机型的设计和语言程序
的编排都在北方。尽管拉丁美洲的缺陷得到“改进,’,但拉丁美洲
的不发达现象并不是发展进程中的一个阶段。这一地区是在未樱
脱落后体制的情况下向前发展的,正如曼努埃尔·萨多斯基所指
出,拉丁美洲在参与发展时,没有自己的纲领和目标,这种所谓的
优势毫无用处。。繁荣象征着依赖。拉丁美洲引进现代技术如同
上一个世纪引进铁路一样,是为外国利益服务的,这些外国利益典
团一再塑造拉美国家的殖民体系。萨多斯基说:“我们就像一只走
得慢而又没调准的钟表。虽然表针在往前走,但它指示的时间与
实际时间的差距将越来越大。
拉丁美洲的丈学培养出少量的数学家、工程师和程序设计师,
但他们怎么都找不到工作,只能流亡他乡。我们很阔气,把我们最
优秀的技术员和最有才干的科学家提供给美国,这些人被北方的
高工资和搞科研的良好条件所吸引而移民美国。另一方面,在拉
丁美洲,每当某所大学或某所高等院校想加强基础科学的研究,为
不照抄外国模式又不为外国利益服务的技术奠定基础时,总会有
人借口这样会孕育动荡,及时地发动一场政变来打消这个念头。
1964年被降服的巴西利亚大学就是一例,守护现行秩序、身着盔
甲的大天使们确实没有搞错:名副其实的文化自治政策要求对现
行的各种体制进行深刻的变革并促进这个变革。
另一种选择是依赖他人,即像猴子那样照抄抄袭垄断了最现代化
技术的大公司所宣传的种种成就,以便生产新产品、提高现有产品
的质量或降低成本。在估计成本和收益方面,电脑具有确实可靠
的计算方法,这样,尽管拉丁美洲劳动力过剩,尽管一些国家的失
业人数逐渐占劳动人口的绝大多数,拉丁美洲仍进口专为减少劳
动力而设计的生产技术。同样,拉丁美洲本身的软弱决定了它的
进步取决于外国投资者的意志。显而易见,大跨国公司在控制了
各种技术手段时,也操纵着拉丁美洲经济命脉的其他关键部门。
当然,总公司从来不给子公司提供最新的技术革新成果也从不主
张任何不利于总公司的独立。泛美开发银行委托《国际商报》进行
的一项民意测验得出如下结论。显然,在拉丁美洲地区做生意的
国际性大公司的分公司,在科研和发展方面没有做出显著的努力。
实际上,大多数分公司没有设立开展这方面工作的部门,只有屈指
可数的分公司进行技术改造工作,还有一小部分公司(它们几乎总
是在阿根廷、巴西和墨西哥)进行了一些简单的研究工作。·。劳尔·
普雷维什明确指出:。美国在欧洲的企业设有实验室,以进行有利
于加强这些欧洲国家科学和技术能力的研究工作但在拉丁美洲却不这样做厂他还揭呀一个非常严重的事买:“由于缺乏专门知识
(即先进技术),民族投资在引进技术时,所得的大部分技术是人所
共知的技术。翻而这些技术是作为专门知识来引进的一一。”。
从众多意义上讲,技术依赖的代价非常之高,要花响当当的美
元。要估计此代价到底有多大是不容易的,因为企业在申报汇出
款额时打了不少折扣。然而,官方数字表明,1950年到1964年,
墨西哥因接受技术援助而外流的美元增加了十五倍,而在同一个
时期,新的投资增长不足两倍。今日在墨西哥的外国资本有四分
之三投资在机械工业,而1950年为四分之一。资本如此集中在工
业方面只能意味着这是使用二手技术所连带产生的现代化。扭西
哥为二手技术付出的代价却是最好的、头等技术的代价。汽车工
业以多种方式从墨西哥拿走了十亿美元。美国汽车工业行业工会
的一位负责人在参观新建在墨西哥托卢卡市的通用汽车制造厂后
这样写道:“工厂的设备比陈旧还糟梯。之所以还箱糕,是因为这
是蓄意使用陈旧的机器设备。所有已过时的东西都是精心安排的
·~一在装配墨西哥工厂时,蓄竞安装了生产力低的机器。·。对拉
丁美洲欠可口可乐、百事可乐或果汁公司之情可作何种评论?这
些公司向购买其专利进行工业生产的厂家收取高额费用,而向他
们提供的却是一种溶于水、加上搪和苏打的原浆。
被排斤在外的人和地区
“与巴西共同发展”。纽约报纸上的大块广告呼吁美国企业家
加人热带巨人迅猛增长的行列。圣保罗市睡不安枕,发展的脚步
声展耳欲聋,工厂、摩天大楼、桥梁和道路,如某些热带野生植物一
样,一下子拔地而起。但是,正如大家所知,那句广告的正确译法,
似乎应是“靠巴西来发展”。尽管发展的光芒诱人垂涎,但发展是
一个宾客不多的宴会。宴会的主菜留待外国食客来享用。巴西已
有九千多万人口,本世纪末以前其人口将翻一番,但是现代