拉丁美洲被切开的血管-第41节
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容的，企业利润受到过分严格的限制，使企业不能在心中有数的
基础上工作更无法推动企业未来的发展。。从1968年起，世界银行在很大程度上将贷款用于开展计划生育工作、实现教育计划、
搞农产品贸易和旅游上。
如同其他所有的国际性大财团的吃角子机肠一样。世界银行
是进行讹诈的有效工具是为非常具体的势力效劳。从1964年
起，世界银行的每一任行长均是美国有名的商人。。自1949到
1962年领导世界银行的欧赫内。R·布莱克，后来担任了许多私营
企业的领导职务，其中一职是世界上最强大的电力垄断集团，即债
券股票电力公司的领导。巧得很，世界银行19“年胁迫危地马拉
与该电力公司签订一项体面的协定，作为落实胡隆一马里娜水电
站建设计划的先决条件。体面的协定的内容是：如果债券股票电
力公司在危地马拉几年前白送给它的这块盆地上遭受到损失，那
么，危地马拉就要向该公司支付大笔赔款。另外，该协定还规定，
危地马拉政府许下诺言，不阻止该公司继续在这个国家随意确定
电价。也凑巧，世界银行于1967年强迫哥伦比亚向债券股票电力
公司的子公司—哥伦比亚电力公司支付三千六百万美元作为
不久前对该公司陈旧的机器设备实现国有化的赔款。哥伦比亚就
这祥购买了本属于自己的东西，因为给这个公司的特许权早已在
1944年到期。世界银行的三位行长是洛克非勒领导集团成员。
他们是：约翰J·麦克洛伊；1947至1949年领导世界银行，以后不
久转而成为大通曼哈顿银行领导机构成员；接替他领导世界银行
的是尤金·R·布莱克，他所走的道路与约翰正好相反，他来自大通
银行的领导机构；洛克菲勒集团的另一位成员为乔治〃D·伍德，他
于1963年接替了布莱克的职位。无巧不成书，世界银行直接参与
洛克菲勒在巴西进行的最大的一项风险投资：建设南美洲最重要
的石化联合企业—联合石化公司。世界银行为这次风险投资提
供的资金和实质性贷款占风险投资总额的十分之一。
拉丁美洲得到的贷款，有一半以是国际货币基金组织开绿灯后，从美国私人和官方机构那儿得来的。国际性银行的货款也
占相当比重。为了使拉丁美洲国家根据偿还外债的需要来改造其
经济和金融体系，国际货币基金组织和世界银行对拉r美洲国家
施加的压力越来越大。履行所许下的诺言变得愈来愈困难，也愈
来愈迫切，而履行诺言与否，是评价一个国家在国际上有无良好举
止的关键。拉丁美洲地区正处在被经济学家们称之为外债姆炸的
时刻。这是扼杀的恶性循环，即贷款增加，投资不断，结果是，偿还
贷款、支付利息、红利和其他服务的费用也随之增加。。为了付清
这些款项，只能依靠注人新的外国资本，新的外国资本又导致更大
的承诺，就这样连续不断。支付外债利息吞噬着越来越多的出口
收人，而由于价格无情地下降，已无法靠出口来资助必要的进口。
为了能够生存，拉丁美洲国家对新贷款的需要，如同肺需要空气那
样，已变得必不可少。1955年，出口收人的五分之一用于支付投
资的本金、利息和利润，这个比例仍在不断扩大，已经到了即将爆
炸的地步。1968年，偿还债务的总金额占出口收人的37％。如果
继续依靠外国资本来填平贸翻官咚，资助帝国主义投资利润外流，
那么到了1980年，百分之八十以上的外汇将落人外国债权人手
中外债总颤将超过外贸总值的六倍声世界银行曾预言，到了
1980年，由于要偿还外俄利息，流人不发达世界的新的外国资本
就完全发挥不了其作用。但是，到了19“年，流人拉丁美洲的新
的贷款和新投资，已经少于从这一地区仅以偿付外债本息的形式
所流失的资本。
工业化不改变国际市场的不平等
商品交换、对外直接投资和贷款，共同构成国际劳动分工的紧
箍。所有被称之为第三世界的国家，它们相互之间的贸易只占其
出口贸易的五分之一强。这些国家依赖各帝国主义中心，同这些
中心的贸易，占其对外贸易总量的四分之三。在国际市场上，拉
丁美洲大部分国家被视为只生产一种原料或一种食品@拉丁美
洲拥有大最的羊毛、棉花和天然纤维，拥有传统的纺织工业，但是，
在欧洲和美国购买的纺织品总额中，拉丁美洲纺织品仅占0。6％。
拉丁美洲地区注定要以出售初级产品为主，以便外国工厂能开工。
再有，这些产品的大部分“由在国际上有各种联系的大财团出口。
在国际市场上它们通过各种关系，可以以最合适的价格出侈这些
产品”，。但是，所谓的最合适的价格是对通常代表买方利益的他
们而言，也就是说。他们是以最低价格劝进。在国际市场上，对原
料的需求和工业品的供应，实际上实行垄断。相反，羞本产品的供
应者也是最终产品的购买者，是分散经营的。上述财团是强大的，
它们聚集在占统治地位的强国—美国周围，美国一国的消费盘
几乎等于地球上其他国家的总消费盘；后者是弱小的，它们各自奋
斗，是被压迫者之闻的竞争。在所谓的国际市场上，从未存在过所
谓的供求自由，而是前者对后者实行专政，这种专政总是对发达的
资本主义国家有利。最终确定市场价格的中心分别在华盛顿、纽
约、伦敦、巴黎、阿姆斯特丹和汉堡，也在部长会议和证券交易所。
大加值染签署的保护小麦（1949年）、食摘（1953年》、锡（1956
年）、橄榄油（1956年）和咖啡（1962年）等产品价格的国际协定，其
作用有限，甚至毫无作用。只要注意一下这些产品价值的下降曲
线就可以证实，上述协定只不过是当弱小国家的产品价格低到令
人吃惊的水平时，强国向弱小国家表示的象征性的徽愈而已。拉
丁美洲卖出的东西越来越贱，而相比之下，买进的东西却越来越
贵。
1954年乌拉圭用二十二头小牛可以买回一台福特·梅杰牌
拖拉机，而今天需要的小牛是当时的两倍多。智利一经济学家小
组向中央工会作了一次报告，他们估计，如果从1928年起，拉丁美
洲出口商品的价格，其上涨速度与进口商品价格同步，那么拉丁
美洲在1958年至1967年间可以从出口中多得五百七十亿美
元。。不必追溯得太远联合国估计，以1950年的价格为基础，从
1955年至1964年的十年中，拉丁美洲因不平等贸易损失了一百
八十多亿美元。1964年以后，价格仍在继续下跌。如果不改变目
前的外贸结构，贸昌窟班（即进口偏要与出口收人之间的差距）将
愈来愈大，也就是说，每过一年，拉丁美洲所在的深渊就被挖深一
层。如果拉丁美洲地区想使近期内的发展速度略高于过去十五年
间那极低的发展速度，那么，它需要进口的东西将大大超过它命出
口可能得到的外汇。根据拉丁美洲经济和社会计划学会的估
算，。1975年贸易窟窿将可能上升至四十六亿美元，1980年可能
达到八十三亿美元，占这一年预期出口总值的一半以上。这样，拉
丁美洲国家将毕恭毕敬地拼命敲国际贷款人的大门。
阿·埃曼努尔认为，低价造成的不幸并非压在其体的产品身
上。而是压在具体的国家身上。总之，直到不久前还是英国主要出
口产品之一的煤，同羊毛或铜一样，都是初级产品，食格的加工过
程远比爱尔兰威士忌或法国葡萄酒的生产过程要复杂得多。瑞典
和加拿大以极好的价格出口原木材。按照埃受努尔的观点，国际
市场造成了贸易的不平衡，因为穷国以较多的劳动小时换取宫国
较少的劳动小时。剧朗的关扭在于这两类国家的工资水平差跪太
大，而这一差距与各圈在生产力方面同样存在。的巨大差距没有
联系在一起。埃曼努尔认为，低工资决定了低价格，而不是低价格
决定了低工资。穷国出口贫穷，这样，穷国就越来越穷，与此同时，
富国得到与贫穷相反的结果。。根据萨米尔·阿明的估算，。如果
不发达国家1966年所出口的产品是由发达国家用相同的技术但
高得多的工资生产出来，这些产品的价格会发生很大的变化，不发
达国家就可以多收人一百四十多亿美元。
在生产那些可能无法与穷国竞争的产品时，富国确实利用了
关税壁垒以此来保护本国的高工资，过去和现在都是如此。美国
依靠国际货币基金组织、世界银行和关税及贸易总协定在拉丁美
洲推行自由贸易和自由竞争的学说，迫使这些国家取消多种汇价，
取消进出口配额、许可证制度以及海关税率，但是美国却从来不以
身作则。它在国外鼓吹削弱国家的作用，可是美国政府在国内则
通过范围广泛的补贴体制和优惠价格体制来保护垄断集团，美国
还在对外贸易中采取高税率和严厉的限制措施，实行咄咄逼人的
保护主义。关税、其他捐税、配俪和禁运相结合。。假如美国对阿
根廷和乌拉圭生产的高质t、低价格的肉取消税率和强制性的卫
生检疫，允许这些肉进人它的国内市场，那么，美国中西部地区牧
场主的萦荣将会如何呢？生铁可以自由进人美国市场，但是如果
铸成铁锭，每一吨就要付十六美分，而且此价格要根据铁的加工程
度按比例上升。铜和其他许多产品都是如此。只要把香蕉晒干、
把烟叶切碎、给可可豆加籍、把原木锯成板材或者别除枣核关税
就会毫不留情地加在这些产品身上。。1969年1月，美国政府采取
措施，切实停止购买墨西哥的西红柿（墨西哥锡那罗亚州有十七万
农民种西红柿），一直到美国佛罗里达州西红柿种植者迫使里西哥
人提高西红柿价格，以此来避免竟争。
当速落。啡之战于1967年公开化时，世界贸易理论与现实之
间最赚手的矛盾爆发了。此时，人们清楚地看到，惟有，国有权为
本身利益开发“相对的自撼优势。。从理论上讲，这种优势决定了
国际劳动分工。以惊人速度扩展的速溶咖啡世界市场掌握在雀集
公司和通用食品公司手中。人们估计，用不了多久，这两大公司将
供应世界所需咖啡的一半以上。美国和欧洲从巴西和非洲购买咖
啡豆，然后拿到各自的工厂加工成速溶咖啡在全世界销售。然而，
世界最大的咖啡生产国却无权出口自己的速溶咖啡来参与竞争，
无法利用国内较低的生产成本，也无权处理过剩的咖啡。在过去，
巴西把过剩的咖啡烧掉了，现在则贮藏在国家仓库里。巴西谁一
的权利是提供原料，好使外国工厂发大财。当巴西速溶咖啡厂（世
界上一百一十个厂中巴西仅占五个）开始把自己的产品拿到国际
市场时，就被指控为进行背信弃义的竞争。富国呼天唤地，巴西被
迫接受强加于它的凌辱，即，在国内给自己生产的速溶咖啡加税，
税率高得使巴西速溶咖啡无法在美国市场参与竞争。。
在对拉丁美洲产品采取关税、赋税和卫生等方面的壁垒措施
方面，欧洲毫不落后。欧洲共同市场征收进口税以保护其农产品
在本国内郊的高价，同时又给农产品以补贴，使农产品能够以竟争
价格出口。欧洲共同市场用征悦所得来发放补贴。穷国就是这样
脚钱给宫魔的买主来同自己宽争。一公斤牛里青肉，如果挂在汉
堡或藉尼黑肉铺的肉钩子上，其售价相当于布宜诺斯艾利斯或蒙
得维的亚售价的五倍。。在一次国际会议上，一位智利政府的代表
不无道理地抱怨说“发达国家允许我们向他们出咨喷气式飞机和
计算机，但是不让出售我们在优越条件下生产的东西。。，@
帝国主义在拉丁美洲工业方面的投资丝毫未改变它进行国
际贸易的方式。在同经济中心交换产品的过穆中。拉丁典洲地区
绝续自我扼杀。建在布拉沃河以南的美国企业，其产品集中在当
地市场销售而不是出口。产品的出口比例旦下降曲势。根据美
洲国家组织的材料，美国子公司1962年出口顺占其年梢告总倾的
10％，三年以后只占7。5％。。拉丁美洲自己生产的工业品贸易只
在拉丁美洲地区内增长：1955年，工业品贸易占拉丁美洲国家之
间贸易盘的十分之一，19“年，这一比例上升为30％0。
美国在巴酉的一个技术代表团团长约翰·艾宾克于1950年预
言厂如果想避免美国所不能控制的经济高速发展的打击，美国就
应准备‘引导’不发达国家不可避免的工业化t…如果不控制这种
工业化，不管用何种方式加以控制，它就可能导致美国出口市场�
