世界当代文化教育史-第14节
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政府对刊登广告的书刊征收12％的营业税，其他书刊免税。对出口书刊，免
征增值税。对进口书刊，除对某些书刊征收10％进口税外，通常免税。1952
年加入《世界版权公约》。国际标准书号，语区号为0（英文图书）和2（法
文图书）。
最近出版业发展迅速，受外资影响较大。1984 年，每年出版新书6，000
多种，再版书3 万多种，年度营业额13。5 亿加元。最有影响的综合性期刊是
《麦克莱恩》。
战后，美国出版业蒸蒸日上，据统计，1972 年度出书3。8 万种，首次超
过英国。1977 年图书和期刊年度营业总额突破100 亿美元。1985 年该国出版
业的年度营业额以平均3。5％的年增长率稳步上升。1987 年，年度出书56027
种，年营业额129 亿美元；出版期刊4400 种。全国出版业从业人员近30 万
人。年度图96 书和期刊的出版品种，销售量与
营业额均居世界最前列。该国1986 年拥有出版机构5。7 万家，其中商业出版
社1。8 万家。商业出版社，年度出书100 种以上的大型出版社约150 家，年
度出书50—100 种和中型出版社约1000 家。该国教科书的发行量最大，其营
业额占全国图书年度营业总额的40％以上。全国共有书店两万家，年度营业
额20 亿美元左右。
第二次世界大战后，墨西哥出版业也有了很大发展。1950 年，年度出书
923 种。1965 年，年度出书4851 种。1985 年出版的图书已开始部分出口。
1985 年，墨西哥拥有出版社970 多家。出版社主要集中在墨西哥城、蒙特雷、
瓜达拉哈拉。主要的出版公司是：墨西哥布鲁格拉出版公司、墨西哥大学D。C。
比列加斯图书馆、猪神出版公司、阿吉拉尔出版公司。书刊发行渠道是：出
版商—发行商—书商—读者，出版商—书商—读者。全国共有1000 多家书
店。全国性行业组织有：全国出版联合会、墨西哥图书协会。政府对出版和
销售图书、期刊免征营业税，只从发行与销售出版物的总利润中提取一定比
例的税收。对出口图书、期刊给予10％的额外补贴。1956 年颁布版权法。1968
年加入《世界版权公约》。采用国际标准书号，语区号为968。1985 年，年
度出书5482 种。
战后的巴西出版业也发展迅速。据统计，1971 年年度出书7190 种。1982
年，全国拥有出版社1200 多家，出版社主要集中在圣保罗、里约热内卢、阿
莱格里港。1984 年，年度出书21184 种。主要与葡萄牙进行书刊贸易。
语言文字
美洲各国语言文字的基本状况是：北美洲主要通用英语、西班牙语，还
有法语、荷兰语和印第安语；南美洲主要使用西班牙语，还有葡萄牙语、法
语、英语、荷兰语、印第安语。这里着重介绍战后西班牙语在该地区的发展
情况。
西班牙语是西班牙官方语言，也是拉丁美洲大多数国家的官方语言，联
合国的工作语言之一。此外，美国南部的几个州、菲律宾以及非洲的部分地
区，也有相当数量的使用者。全世界说西班牙语的人在2。5 亿以上。属印欧
语系罗曼语族西支。当代标准西班牙语就是在卡斯蒂利亚方言的基础上形成
的。因此，西班牙语也称为卡斯蒂利亚语，特别是在拉丁美洲。
西班牙语在语音、词汇、语法体系等方面继承了拉丁语的特点。共有24
个音位，其中有a、e、i、o、u5 个单元和19 个辅音。b 和v 的发音相同，h
不发音。此外还有大量二合元音和三合元音。重音很规则：以元音、n 或s
结尾的词，重音落在倒数二个音节上；以其它辅音结尾的词，重音落在最后
一个音节上。大部分词语源自拉丁语。由于历史上民族间的接触，西班牙语
还受过日耳曼语和阿拉伯语的影响。
西班牙语属屈折型语言。经过长期演变，它的词尾屈折已大大简化。除
作主语、宾语的代词及其反身形式外，拉丁语的格系统几乎已完全消失。名
词分阳性和阴性，但在某些结构中还能见到中性的痕迹。复数在词尾加—s
或—es。形容词在语法上与名词有协调关系，词尾变化与名词同。动词仍保
留相当多的屈折，但很有规则。由于动词词尾已足以表示人称，主语往往省
略。西班牙语采用拉丁字母28 个：a、b、c、ch、d、e、f、g、h、i、j、k、
l、ll、m、n、o、p、q、r、s、t、u、v、x、y、z。有些外来词和专有名词
还使用w。
经过几个世纪的演变，当代拉丁美洲的西班牙语形成了若干地区方言，
它们在语音、词汇和语法的某些方面具有不同于欧洲西班牙语的特点。发音
方面有差别的例子，如拉美人把＇θ＇发成＇s＇，把＇■＇发成＇y＇，在语调方面
也有一些差别。词汇方面有差别的例子如“马铃薯”，在西班牙称为Patata，
在拉丁美洲称为Papa。此外，拉丁美洲还使用西班牙语的某些古词语，如“毯
子”。在西班牙现称作manta，而在拉丁美洲仍称作frazada。语法方面有差
别的例子，如拉丁美洲国家的ustedes（您们），而不用西班牙本土的vosotros
（你们）。阿根廷、乌拉圭、和中美洲国家的vos（古语你）而不用西班牙
的tú（你），在跟动词连用时，也要发生相应的变化，如“你唱”，用cantás，
而不用cantas。
（2）教育事业
北美洲教育
美洲以巴拿马运河为界分为北美洲和南美洲。地处北美的美国和加拿
大，在政治经济和文化教育方面有不少相似之处，同属资本主义大国。而墨
西哥、古巴、巴拿马、海地等国，虽然也在北美，但与美加两国情况相去甚
远，因而通常被与南美国家相提并论，称拉丁美洲。这样，本文介绍的北美
教育主要就是加美两国的教育，而拉丁美洲教育则展示众多拉美国家教育上
的共同概貌。
加拿大，面积997 万平公里，人口2400 万。全国共有10 省、2 区，各
省区的教育体制不相雷同，所以“加拿大学制”并不存 在，存在的是各省
各区的教育系统。不过共同点总还是有的。
从教育行政机构和管理体制来看。《不列颠北美法令》明确规定教育立
法权为各省所有。各省设教育部以管辖本省的教育事宜。教育政策的制定，
教育经费的拨放，教育目标的确定，学校课程编制等，均由各省教育部通过
教育部长来实现。各省的教育部负责大、中、小学的管理。同时，联邦政府
直接管辖2 区即育空地区和西北地区的教育，并负责对军人、印第安人及土
著人的教育，负责对在押犯人的教育培训。
从普通中小学教育来看。加拿大各省普遍实行带有强制性的义务教育，
每个公民从6—7 岁起，都得入学就读，直至15—16 岁。通常1—6 年级为小
学，7—9 年级为初中，10—12 年级为高中。只有安大略省有些特别，它的小
学为1—8 年级，中学为9—12 或13 年级。初等教育可以从1 年级到6 年级
或8 年级。初等教育和中等教育无明显界线。普通中小学以公立学校为主，
私立和教会办的为辅。在中小学教学方面，80 年代，特别强调帮助学生熟练
掌握读、写、算三个方面的基本概念，具有应变能力，具有诚实的品德。
从中等职业技术教育来看。加拿大教育家普遍认为，所有中学生，必须
将学校所学的知识与实际的生产劳动相结合。在各省公立职业教育系统中，
学生可自由选修学习科目。职业技术课程有四种：工业技术基础课；为中学
毕业后即参加工作的学生开设的培训课；短期职业培训班；学徒前培训班。
除课堂教学外，14 岁以上学生还要进行社会实践，即根据社会需要，进行工
作设计或从事某些服务，符合要求者，既可得到报酬，还可取得学分。
从高等教育来看。加拿大有综合大学，有专业学院，还有社区学院。加
拿大的学位有三种，即学士、硕士和博士。攻读文理科学士学位，一般需要
3 年，专业学士学位一般需3—5 年。硕士课程为1 年，博士学位则需要再加
2 年时间。加拿大没有全国统一的大学入学考试，且不同的省、不同的学校
甚至不同的院系都有不同的招生标准。
加拿大教育与美国教育有一些共同之处：
其一，教育是全民的事业。就是说，在加拿大和美国，人人受教育，人
人重视教育，受教育是公民的权利，也是公民的义务。两国都推行普及的免
费的强迫的义务教育自不待言，就连成人教育也搞得比较出色。政府和社会
各界努力为成人提供受教育的机会，而广大成人则纷纷注册就读，攻读学分
或满足兴趣。两国还广泛采用现代化手段，开展远距离教学。整个社会成了
学习的社会。教育不仅仅是教育工作者的事业，而且是全民的事业。只有这
一观念深入人心，重视教育才能落到实处。事实上，加美两国进行教育改革，
就特别注意引起公民关注，倾听各方意见，得到全民赞助。例如，加拿大不
列颠哥伦比亚省，于1984～1985 年就本省未来教育发展进行辩论时，共收到
近30，000 份答复，召开了500 个会议，从中足见公众的鼎力支持。美国80
年代教育改革中，不止一次地搞全民教育大辩论，让大家献计献策献款。
其二，教育具有多元性。加拿大、美国都基本上是由移民及其后裔组成
的国家，从而造成社会生活的千姿百态。相应地，两国的教育也具有多元文
化的特征：表现在教育行政上，各省、州自行其是，联邦政府干涉甚少；表
现在构成上，各种族、民族、国家的学生大抵可以一道学习；表现在课程上，
没有全国统一的教学计划或教科书，教学内容和教学安排各地不求雷同；表
现在教学用语上，加拿大各级学校用英语或法语授课，美国各级学校也常搞
双语教学；表现在培养目标上，两国都重视发展儿童的个性，不向儿童提千
篇一律的要求。
其三，重视教育科学研究。加拿大、美国不断开展教育研究与实验。既
搞理论分析，更重实地探索。尤其美国，教育科学研究搞得卓有成效，科研
选题从世界教育、教育规划，到课程编制、作息时间，教育上的大小事物，
似乎都有人在研究。对美国教育是否有进步、是否存在严重问题也有很多研
究。一般的结论是：美国教育数量发展了，但质量却下降了，必须通过加强
基础教学等一系列办法来提高教育质量，此乃90 年代美国教育的首要任务。
事实上，无论是加拿大教育，还是美国教育，都有进步，也都有问题。待问
题解决了，又会有新的进步。而分析问题和解决问题正是教育科研所责无旁
贷的。
其四，致力于高等教育的国际化。加拿大、美国的大学，重视派遣本国
学生出国留学，接收外国留学生前往深造，重视培养学生的国际意向，重视
外国语教学和西方文化的教学等。从而两国的大学日益国际化。高等教育的
国际化对于加、美学生、院校、社区和国家都是有益的：①对于学生。高等
教育的国际化大大丰富了他们跨文化认识，开阔了他们的视野。②对于院校。
充任助教或助研的外国留学生，成了各院校的廉价劳动力，帮助教授作了大
量报酬相对微薄的工作；许多加拿大、美国大学与外国大学开展多个领域的
合作研究，一方面发挥了本校的优势，另一方面也利用了对方的特长，再次，
许多院校由于致力于国际化，采取多种措施，收到明显成效，故而院校名望
有所提高。③对于社区。首先，社区的公民可以经常接触到来自外国的学者
和留学生，从而增进对其它国家、其它文化的了解。其次，社区的公民可以
较容易地注册在附近的高等学校里学习外语、国际知识。再次，加拿大人、
美国人不乐从事的某些社区工作，也由于附近高等学校的国际化而有人去
干。一般来说，这些工作有两类：一类是重活、脏活或简单服务工作，另一
类是高科技的开发研究工作。④对于国家。首先，扩大了加拿大、美国的政
治影响；其次，提高国家的信息化程度，高等学校一般都是学术基地，它们
与国外多方面的合作与交流，以及它们内部朝向国际化的努力，提高了自身
的信息化程度，并向四周扩散。众多高等学校的共同作用，使加拿大、美国
的信息化向前跨进了一步。进而言之，加拿大、美国高等教育的国际化有益
于各自国家的发展。
拉丁美洲教育
第二次世界大战后，尤其是六七十年代，拉丁美洲在第三世界国家中已
成为经济实力较强、科学文化和物质生活水平较高的地区。拉丁美洲各国�
