热点的背后-第22节
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很多人都搞不清楚,甚至包括很多香港人。我们有一次听到一个传言——这都是传言,我也不晓得是真是假——什么传言呢?那就是香港政府觉得三种颜色的出租车管理起来很麻烦,需要三套管理办法,三套人员。所以,政府想干脆都改成红色?为什么改成红色的呢?因为红色的出租车可以跑新界、九龙和香港岛,什么地方都可以去;绿色的出租车只能留在新界;蓝色的呢?只能留在最偏僻的大屿山口,是不能出来的。我想请问各位为什么会这样?管理。为了回答这个问题,我就找了很多原始资料,看当时的英国政府为什么要把出租车分成三种颜色?等到了解了这个过程之后,我不禁豁然开朗。原来交通问题是管理问题。根据当时英国政府的研究,香港的出租车一天跑24个小时,而且香港人做事是非常勤勉的,出租车营运都是两班制,一个人开第一班,12小时,开完以后,把车子给第二班,也是12小时。2位司机只允许1部出租车上路,这部出租车24个小时都在马路上,私家车只是偶尔上路。当时的英国政府规定出租车的牌照数量不得增加,那是经过详细测算出来的。
所以在这种地方,如果想要不堵车就要确保不超过多少辆出租车,一超过限定数量就可能堵车。那么,搞三种颜色的出租车,目的又是什么呢?绿色的只能跑新界,蓝色的只能跑大屿山,那么我们反过来想,来个逆向思维吧!就像传言所说的,如果哪一天香港政府嫌三套设备、三套管理办法很麻烦,突然规定把所有的出租车都改成红色,那么你知道会发生什么事吗?也就是说所有的出租车,包括绿色的跟蓝色的再也不会到大屿山拉客了,因为那里穷,他们都跑到尖沙嘴跟香港岛去拉客了。你只要改变这个小小的规则,你就会发现,尖沙嘴和香港岛马上就变成和北京一样,就开始堵车了。
到这个时候我们才搞懂政府弄绿色出租车的目的。你收的钱比较便宜,当然上缴的管理费也比较便宜,目的就是要你留在新界,为比较贫穷的客人服务,你不能离开的。蓝色的出租车收的费用就更低,当然也就上缴更低的管理费,你就留在大屿山,接送更贫穷的百姓。如果一辆绿色出租车跑到红色出租车的地盘去拉客,只要有老百姓看到,或者被其他出租车司机看到,他们马上就会打电话报警。在这种法制化的建设之下,全民的法制化意识使得交通井井有条。其实还不是这么简单的,你再回头看一下香港的建设。我在这里告诉各位,这可能是大家不太熟悉的,谁是香港最大的地主?不是李嘉诚,猜一下。
答案是香港地铁公司。为什么香港地铁公司是最大的地主呢?因为香港的城市发展是以地铁为主导,只要地铁开到哪里,房子就建到哪里。所以房子都是随着地铁而建的,而这样带来的结果是什么呢?那就是坐地铁最方便。通过这样的市政建设,用制度化的方式促使每一个老百姓使用最迅速、最有效率的交通工具——地铁。这样就使得上路的汽车更少了。你看,这又是一个管理做得好的例子。此外,通过这些管理办法,香港还有更严格的要求,是什么呢?香港的牌照费很贵,而且汽油费是内地的4倍。你可以开车,无所谓,但你每次加油,你就得付比内地高3倍的价钱,你的汽油就这么贵。他用种种管理的办法解决了交通毒瘤的瓶颈。如果你能够听懂我这个故事的话,你会发现,这一切的管理办法主要根源于一个严格的、严刑峻法的法制化社会。
三、新加坡的法制观念
那么新加坡做得好不好呢?做得也很好。新加坡积极谋求发展,有的时候还排在香港的前面。为什么新加坡没有堵车呢?管理做得好。新加坡这地方非常小,所以城市发展是不可能按照“地铁开到哪里,房子就盖到哪里”的方针来办的。那它怎么控制交通流量呢?新加坡每一辆汽车都有一个电子传感器,他们怎么收费的?用电子感应来收费。当你要进入市中心的时候,如果是在上下班时间进入,它会欢迎你进入吗?不会。怎么进入呢?进去一次交一次钱,而且是直接从传感器上扣钱,你不需要停下来的。你只要开进市中心,马上扣你几百块钱。如果进市区就要扣几百块钱,那还不如坐地铁,或者坐公交车呢。可以这么讲,新加坡没有堵车的原因是管理做得好。怎么做管理?新加坡各个街道都有电子收费器,完全按照交通流量来收费,根本不必像我们内地一样到处是环路、高架桥。
告诉各位,政府要做到这一步,基础就是老百姓要接受法制化的管理。新加坡有没有法制化的管理呢?当然有。我给你举个例子,新加坡是不能吃口香糖的,你知道吗?也不能乱丢垃圾。美国有个年轻人,我记得大概是17到18岁左右,拿着喷漆在新加坡的车上到处喷,结果被警察抓到了。如果内地抓到他怎么办?抓到一个外国人很麻烦。骂一骂?我不晓得该怎么处理。新加坡法律的规定是用鞭子打,在屁股上打6下。你想说我们都被打过?你没被他打过就不知道那滋味。新加坡的鞭刑执行者绝对是个训练有素的高手。他会打得你皮开肉绽。每打一下,医护人员立刻上来检查伤势,看看可不可以再打一下。等治疗好了以后回来再打第2下,一直要打完6下为止。
这个事情发生之后,美国朝野一片惊愕,哪有这样对待我们年轻人的呢?但是很多美国人也支持新加坡的做法。而美国总统,当时是克林顿吧,克林顿总统还特地写了一封信到新加坡,给新加坡的总统,说大家都是盟邦,不要这么凶嘛!最后打了一个折扣,打2鞭子,因为美国总统说情,美国总统的面子还是要给的吧。但是我跟各位讲,打2鞭子本身是什么意思呢?只是象征性地打两下,目的是为了建立法制化的观念。在新加坡停车是特有意思的,你去小店买停车卡,你自己说要停多久就多久,有没有人查你呢?好像没有。为什么?因为每个人都很自觉。为什么这么自觉呢?因为你一旦被抓到,那后果是不堪设想的,虽然不至于打屁股那么严重,但罚款金额很高。用严刑峻法让你形成法制化的观念,这样才能产生自觉的行为。由于你自觉了,所以反过来而言,管理成本就大幅降低了。
四、资本主义的灵魂
今天我给各位讲这个课,我花了很多的时间谈香港,又花了时间去谈新加坡。你看这两个地方的老百姓如此之守法,你晓不晓得,这是新加坡和中国香港不堵车的根本原因。
不堵车本身并不是一个简单的现象,而是对法制化观念的贯彻。香港法制化观念的贯彻情况,我已经讲过很多故事了,包括廉政公署查贪污的例子。你会发现,所有井然有序的社会生活都是以严刑峻法的法制化游戏规则为基础的。你有了市场化经济,你才能够发展起来。所以在这个场合,我想再更深入地问各位一句话,你认为资本主义的灵魂是什么?
我可以跟你讲,资本主义的灵魂就是严刑峻法的法制化游戏规则。它让你不敢违背诚信化的信托责任。这才是资本主义的本质。
那么我想再请问你们,我们从香港来看中国经济的发展,我们引进了很多表面上的繁荣现象,可是我们引进灵魂了吗?你们如果今天不是来听我演讲的话,你知道灵魂的重要性吗?你待会儿回去还会堵车。今天礼拜六还好,如果不是礼拜六的话,你回去得堵几个小时的车,而且在北京市你坐车没个底,你根本不知道什么时候会到,完全说不准。这代表什么意思?我们这个表面上繁荣的经济,实际上它是一个行尸走肉,缺什么?缺灵魂。
所以可以这么讲由小看大,从这个小事你就可以知道,你到了香港或者到了新加坡,你该看什么,你该学习什么。
这个所谓的灵魂也就是法制化的游戏规则。法制做得比较好的地区,除了香港跟新加坡之外,亚洲还有一个,那就是韩国。韩国的律师、法官、学者对于本身专业素养的自尊自重是我们想象不到的。我再以香港为例,香港大律师上堂的时候都要戴假发,白色的假发,像女士的头发一样,而且是穿黑色的长袍。你知道为什么吗?和韩国人的心态一样,因为要让你看起来与众不同,为什么要你看起来不同呢?因为这就是你身份的象征,法律特别赋予了你一个不同的装扮。我们还不太懂的时候,感觉很好笑,大男生穿个黑色的长袍,戴个假发,多好笑。其实那是对法律的尊重。这种基于法律的尊重、通过法制所建立起来的经济发展才是有灵魂的。
大家再想一想,韩国的经济发展为什么这么成功?韩国的企业有几家有名的,包括三星、LG,你以为三星和LG的成功仅仅是他们企业家的成功吗?你把韩国人看得太简单了。韩国企业之所以能够做成功,我告诉你,这跟他整个国家法制化建设有着很大的关系。没有灵魂你就很难创造出像新加坡、中国香港、韩国那样的经济社会。坦白地讲,韩国人对于法律的尊重是很让人感动的。我还记得有一次,美国要把农产品卖到韩国去。韩国农民就提出抗议,因为他们认为,美国农产品卖给韩国人会影响到他们的生活,所以韩国农民自觉地组成了一支2千人的抗议队伍。就在2年前,世贸会议在香港召开的时候,这2千名农民都来了。
香港人是最讨厌他们的,因为香港人喜欢稳定,不喜欢社会动乱,所以香港人一听说韩国有2千名农民跑来抗议,心想,那肯定会是乱糟糟的场面。可是,一到当天,你就会发现,法制化建设的效果确实不同凡响,香港的百姓以及韩国的农民如何应对这样的局面?特有意思。世贸会议是在中环开的,而农民住在比较远的地方。这些农民怎么抗议呢?他们走三步,然后趴下来跪拜,接着再站起来走三步,又趴下来跪拜,就和朝圣的感觉一样。你这样走几公里多累啊!而这些韩国的农民没有事先的排练,竟然能够做着同样的动作,从住的地方一路跪拜到了会议中心。香港老百姓在旁边看到以后很为之感动。
等到抗议开始的时候,香港警察用水来喷这些人。这时我们突然发现一个现象,在一声口令之下,所有的韩国农民都蹲了下来,蹲着往前走,继续抗议。随后,韩国农民跟警察有一些小摩擦,但等到抗议结朿之后,韩国农民把地上的垃圾都捡起来,放到口袋里面,把警棍、盾牌还给了警察。请注意,他们不是军队,而是互不相识的农民。在这件事情上,香港老百姓被感动了,态度从反对转变为支持。而且我们发现,这些人每一天都做着重复的动作。我想请问各位,有哪些国家的国民能够如此强悍而坚决反对美国?在一个财大气粗的美国面前,你说有几个国家的老百姓敢反对它?我们自己敢不敢?2千名农民表达了韩国人的决心,后来,香港老百姓就从精神上的支持变成了物质上的支持,拿水给他们喝,拿面包给他们吃。为什么呢?因为香港人都被感动了。
那么香港老百姓自己很少抗议吗?不是。可是我要告诉你,那个纪律之良好啊,让全世界都为之动容。纪律好到什么地步?没有任何的推挤冲撞事件发生,队列整齐,绝对在你规定的路线之内游行。游行结束之后,他们和韩国人一样,把地上的垃圾都装在口袋里面带回了家。今天你才发现,原来一个国家的经济发展本身并不是盖几栋高楼大厦,也不是你看到的硬件设施。你的软件有没有体现出来?你的管理怎么样?我们内地经济发展缺的就是管理,管理的灵魂是什么?无疑是法制化建设。让每一个老百姓知法守法,这才是未来社会发展成功的关键。
最近在我们这个节目中,我准备谈一个新的思维,叫做“大国崛起”。我看过《大国崛起》的片子,我根本看不上这部片子,也根本搞不清楚它谈了什么。它谈的都是各个国家成功的表面现象,谈的根本就不是“大国崛起”。大国要崛起,一定要经过刚刚讲的这条路,你可以从各种小事中看出来一个大国是怎么崛起的。中国香港这么小,新加坡这么小,韩国这么小,经济为什么这么发达?美国这么大,它的基础又在哪里?你会发现基础都是一样的,什么基础?严刑峻法的法制化游戏规则。这是整个经济发展的基础,也是一个大国崛起的基础。
五、大国崛起的法制化进程
观众:您刚才讲了一些世界上先进的国家和地区的法制化进程。我想这些国家以前也有处于混乱状态的时候,也有法制缺失的时候,他们最终是如何实现法制化的呢?
郎咸平:我给你讲个故事吧!拿破仑你们都熟吧!