美国研究 2009+年第3+期-第5节
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心致志于国内政治的事业。随着国力的增强；1823 年的“门罗主义”；海·约翰的“门
户开放”、老罗斯福的“大棒政策”、威尔逊的“十四点”相继出炉。特别是随着第一次
世界大战的爆发和参与第二次世界大战；美国再无可能完全置身事外。因此；罗斯福
新政启动了美国卷入世界的大门；国际主义或世界主义成为美国对外政治哲学的主
导思想。
·22 · 美国研究
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Theda Skocpol ； Protecting S ol diers and Mothers ： The Political Ori gins of S ocial Policy in the United
S tate （Cambridge ； MA ： Harvard University Press ； 1992） ； Seymour Martin Lipset and Gary Marks ； I t
Di dnpt Hap pen Here ： Why S ocialism Fai led in the United S tates （W。 W。 Norton & pany ； 2000） 。
转引自〔美〕麦克尔·哈特、〔意〕安东尼奥·奈格里：《帝国… 全球化的政治秩序》（杨建国、范一亭译） ；南
京·江苏人民出版社；2003 年版；第163 页。
资中筠：《20 世纪的美国》；北京·三联书店；2007 年版；第279～291 页。
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随着第二次世界大战的胜利；美国开始在世界上占据主导地位；强权地位的获得
开始日益成为美国自信和自得的资本。于是；在世界上追求什么；如何实现其目标；
成为摆在美国政治面前的重要问题。对这一问题的回答；在美国国内形成了三大力
量集团：一是战略界；他们遵循的是现实主义的权力政治逻辑；主张安全优先和霸权
优先；主要代表力量是军工集团、能源集团、总统、国防部、共和党右翼等。二是工商
界；他们遵循新自由主义的全球化和国际制度管理的逻辑；主张经济优先和福利优
先；主要代表力量是工商企业集团、政府经济部门、部分国会议员、总统、国务院、民主
党等。三是意识形态界；他们遵循自由主义和保守主义的意识形态价值逻辑；主张权
利优先；主要代表力量是美国国会、宗教右翼、人权团体等。①冷战结束以来的美国外
交；很大程度上取决于上述三大力量的妥协和共处；考察上述三种力量之间的复杂互
动；有助于理解美国外交战略的方向。
冷战结束后；美国人的自由主义受到了冷战胜利心态的感染；迅速膨胀为一种对
自由民主体制的空前信心；这一信心也逐步进入外交政策领域；转变成为把世界美国
化的新理想主义。其实；美国价值观中的商业意识、扩张精神和清教主义的“天定命
运”早已为美国外交政策提供了思想基础。扩张从一开始就是美国外交政策的主线；
传播基督文明；征服落后民族和落后文明；成为外交的重大使命。冷战的胜利为美国
的“天定命运论”提供了现实的支撑；再加上势不可挡的全球化浪潮；理念的力量和现
实的力量实现了整合；新自由主义、新理想主义、新保守主义在对外事务上开始走在
了一起。约翰·埃肯伯瑞在《为什么输出民主》一文中明确指出了这种合流。“美国
对外促进民主；是自第二次世界大战结束以来一直在追求的目标；体现了美国对如何
创造一个稳定和相对和平的世界秩序的实用、渐进和周密的理解；可以称之为‘自由
主义’的大战略；是建立在对其他国家具有对美国确保其安全和经济利益能力产生重
大影响特征之非常现实的观点基础之上的；并且是统一美国政治中左派和右派的一
个向导。”②保守主义虽然赞颂里根赢得了自由世界、民主和自治的冷战胜利；但口头
上却不承认里根是伟大的威尔逊主义者；自由主义强调人权、多边机构和经济相互依
赖的作用；也没有拒绝国家追求权力的合理性和美国在国际结构的地位。
总体而言；美国国内在全世界推进美国的自由民主制；塑造新帝国问题上达成了
共识；成为美国外交的一个重要走向。即便当美国的理想超过了边界限制；美国仍然
坚持自己独立的政治哲学；亦即美国国内政治的逻辑和国际政治的逻辑没有任何差
美国政治的逻辑：一项研究议程·23 ·
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赵可金、倪世雄：《自由主义与美国的外交政策》；载《复旦学报》；2006 年第2 期；第42 页。
G。 John Ikenberry ；“Why Export Democracy ？： The‘Hidden Grand St rategy’of American Foreign Policy”
The Wi lson Quarterl y ； Vol 。 23 ； No。 2 ； （Spring 1999） 。
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别。美国想当然地认为；既然美国的政治哲学在国内证明是正确的；在国际社会中也
必然是正确的。因此；美国希望按照自己的逻辑改变世界。这是在相当长一段时期
内研究美国与世界关系的一条政治学线索。
结 论
美国政治是一个相当特殊的政治形态；在建国两百多年的时间内；美国政治保持
了很大程度的连续性；也产生了具有重大理论和历史意义的变革。如何解释美国政
治的连续性和变革性？ 意识形态、文化、经济和选举及制度结构在塑造美国政治发展
中扮演什么角色？ 美国政治与其他工业化民主国家相比是否是一种特殊的形态？ 所
有这些问题；都在呼唤着从整体上考察美国政治逻辑的必要性。
近年来；美国弗吉尼亚大学政府系的詹姆斯·西瑟教授等正在从事对美国政治
研究学科发展的梳理工作。他特别提到从美国之外的角度研究美国政治的重要性；
他认为当初托克维尔对美国民主的研究就是此种学术视角下的产物。他也特别提
到；研究美国政治必须首先具有政治学理论的良好素养和对美国政治、中国政治及政
治思想的深入理解。①
如果沿着这一思路；政治学家必须回答决定美国政治发展的根本矛盾是什么？
作为一个移民国家；美国政治的全部秘密都隐藏在“美利坚合众国”的国名上；合众为
一是美国政治的主题。一方面；美国政治要寻求一种最低限度的一致性；此种一致性
能够最大限度地容纳自由的原则；能够实现平等的精神；另一方面；美国政治在寻求
一致性的同时；还必须充分包容复杂的多样性；使之能够和谐相处；能够最大限度地
保存人们各自希望保存的神圣和庄严。在一个广袤的新大陆中；美国政治的这一理
想受到来自自然、社会和自身的诸多挑战；能否有效应对这些挑战；构成了美国政治
发展的整体画面。然而；相对于来自外部环境的挑战；更严峻的挑战来自美国社会自
身；来自美国精神所蕴含的自由原则和平等原则之间的张力。在特定的历史时期；自
由的原则可能被置于神圣不可侵犯的地位；在另一个历史时期；平等的原则又被加以
无限制的强调。美国政治犹如一个钟摆；一会儿偏向自由；一会儿摆向平等。过去如
此；现在如此；将来可能仍是如此。
倪世雄：复旦大学美国研究中心教授
赵可金：清华大学国际关系系中美关系研究中心副主任、副教授
·24 · 美国研究
① 笔者在2007 年访问弗吉尼亚大学米勒研究中心时与詹姆斯·西瑟教授的访谈记录。
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Fall 2009 Vol 。 23__ York ： McGraw2Hill__
