当代2007.4-第5节

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常委汇报时，还得到了***主席的表扬。后来几年，伍绍祖同志多次在重要会议上表扬此图，并推荐给1995年北京世界妇女大会等国内举办的一些大型活动组委会参用，还派我去给世妇会组委会讲课并帮助工作。
　　攻克了这个难关，使我在工作上有了突破性的提高。
　　常言说，失败是成功之母。
　　我觉得，坚持是成功之父。


　　5、一张白纸开始申奥工作

　　虽然有了以上的经验，但申办奥运会毕竟不同于举办亚运会，申办奥运会的开始，使我又面临了新的、更难的挑战。
　　要提出未来两年半申办工作的详细的计划，并要具体到每项工作的具体时间要求，这对于我们从未有过申奥经验的中国人来说，难度是可想而知的。没有前车之鉴，没有老师，没有资料，我们是在一张白纸上开始申奥工作的。
　　在编制申奥总体工作计划之初，我手里拿到的，真的只有一张白纸，只是这张纸上写有几十个字，这是外联部能够提供给我的唯一正式资料。这张纸上写着国际奥委会规定的五个时间：1991年3月1日前，各申办城市递交申请书；1992年8月，巴塞罗那第25届奥运会；1993年2月1日前，各申办城市递交《申奥报告》；1993年3月，国际奥委会考察团对申办城市进行考察；1993年9月23日在摩纳哥召开国际奥委会第101次全会，各申办城市进行陈述，国际奥委会全体委员投票确定2000年奥运会举办城市。
　　接任务之前，就知道这是一项困难较大的工作，但困难程度如此大，是事先没有想到的。申办奥运会是实实在在的硬碰硬的工作，需要一个实实在在的工作计划。目前国内一些机关和单位多年形成的空对空、虚的、抽象的、笼统的、口号式工作计划是不行的，必须要有实际的工作内容才行。
　　看着手里这张纸，我有点傻眼了，这对我又是一个重量级的挑战。如果说北京亚运会迎送工作网络流程图，我可以克服困难，甚至不吃、不睡去踩点，去“熬”，最终还能“熬”出来的话，这次要编制北京申办奥运会总体工作计划和网络图，单靠去跑、去“熬”是“熬”不出来的。
　　没有退路。
　　又是好几个不眠之夜，又是经常梦里醒来，但想不出答案。


　　6、俯瞰一种有效的工作方法

　　经过几天的苦思冥想和找有关专家咨询、调查、出谋划策，我决定，先制定一个起草北京2000年奥运会申办工作总体计划和网络图的工作方案。
　　我总结了1990年在北京亚运会组委会时，编制各种工作计划和计划网络图的经验：超越时空概念，跳到空中去看世界、看地球、看北京、看现在、看未来；计划是对未来而言的，所以很多时候，还需要闭上眼睛“看”。
　　我归纳了制定申奥总体工作计划的四看、四分、四结合方法：
　　四看俯瞰、纵看、横看、闭上眼睛看；
　　四分横向分任务，纵向分阶段，斜向分配合，管理分层次；
　　四结合IOC（国际奥委会）规定与中国国情结合，工作定性与定量结合，工作计划的动态管理与定期检查结合，微观管理与宏观指挥结合。
　　在此基础上，我又进行了大量的调查研究：了解国际奥委会等国际体育组织在1993年9月前，有哪些重要的会议或活动，比如：国际奥委会执委会、全会，国际体育记者协会年会，各州奥林匹克协会会议，每年6。23的“国际奥林匹克日”等；了解1993年9月前有哪些重要比赛，如：1992年巴塞罗那奥运会、世界杯赛等；了解每年世界上的重要节日；预测未来两年半国际上将发生的大事；预测未来两年半国内将发生的大事；了解未来几年国内将要举办的重要体育赛事，如：1993年全运会、1994年的北京远南残疾人运动会等。
　　根据申办奥运会的特点，我打破了传统的计划网络图唯一工作主线的编制原则和常规性思维方式，确定了两条工作主线：即对外联络和对外宣传。
　　在大量调查、分析、研究的基础上，策划出我们围绕和利用这些将要发生的事件，特别是与国际奥委会委员有关的事件，可以开展哪些工作，再找出其中的重要工作。这样，共规划出在未来两年半的申奥工作中我们要做的365项工作。
　　后来的工作实践证明，这365项工作的规划完全符合申奥工作的要求，涵盖了申奥所需要做的所有大事。
　　这个网络图把365项工作全部列出来并挂在墙上，一目了然，便于掌握全局；便于高层领导指挥和组织管理，所有工作都在计划之中，就像孙悟空跳不出如来佛的手掌；工作重点突出，对外联络和对外宣传两条工作主线明确；便于掌握工作进程，心中有数，对已完成的工作、正在进行的工作和即将开始进行的工作都能看到，头脑清清楚楚地去工作；矩阵结构清晰，便于各个方面协同作战、协调配合；动态管理，可根据情况的变化和发展，随时调整有关工作。
　　申办工作总体计划和计划网络图遵循了申奥规律，也使北京申奥工作一开始就避免了盲目，在很大程度上克服了无申办经验的弱势，变不利因素为有利因素，使申办工作纳入了科学规范管理，形成了良性的运转。
　　申奥工作总体计划和计划网络图的编制，也使我从一开始就掌握了申奥工作总体情况和进程，成为奥申委主要领导的参谋和助手。
　　编制“北京2000年奥运会申办工作总体计划”和《北京2000年奥运会申办工作计划网络图》是我在工作中遇到的最大一次挑战，我从中学习和体验到许多东西。从1991年3月到6月，我的体重减了十几斤。
　　一天，在家里吃饭的时候，我爱人突然看着我的头说：“你有白头发了。”
　　“好啊，这样我可以变得老成一些，省得别人总看我太年轻，不成熟。”我开玩笑地说。
　　“别累着，身体可是革命的本钱！”她心疼地说。
　　“放心吧，”我说，“只要心情好，工作是累不死人的。”


　　7、土洋结合

　　经过几个月的努力，“北京2000年奥运会申办工作总体计划”完成了，并且编制了《北京2000年奥运会申办工作计划网络图》，但是，又遇到了一个小难题：如何将网络图制成大图挂在墙上。
　　因为这个图比较大，我们跑遍了北京市各制图公司，都解决不了。后来听说建筑部门可以晒大图，我们又跑到北京建筑设计院，还是解决不了我们的问题：一是我们的网络图需要用斜线标出各种工作的关系，而他们的机器只能画直线，不能画斜线；二是他们的机器最大只能晒一张标准图纸那么大的图。而我们的网络图太大，他们的机器制不了。（到第二次申奥时，他们有了大机器，我们第二次申奥的网络图就是北京建筑设计院帮助印制的。）后来我们只好自己动手，采取土洋结合的办法用电脑制成半成品的小图，然后用手工画上斜线，用不同大小的螺丝帽画圆圈（节点）；用电脑打字在纸上，然后用剪刀把字剪下来，再用胶水把字贴到图上去；然后，再用复印机分割放大复印后，把他们用胶水连在一起。这是一个细致而庞大的工程，我们总体部的四五个人连续干了十几天才完成。
　　那段日子也是我们在惠侨饭店留下的最难忘的记忆之一。
　　老顾、文制中、郭淑萍都是五六十岁的老同志，和我们一起趴在地上一个字一个字的用胶水贴。
　　刘蓉，是北体大的年轻教师，是干活的主力，电脑打得很快。我最早学用电脑就是她教的，所以，我从1991年开始就可以直接在电脑上写文件了。
　　任海，是我国体育界的学术权威，奥林匹克方面的专家，也是申奥的高参。那时他刚回国不久，也借调到总体部工作，抽空也来帮一下。后来，由于房间空间有限，图放不下，我们就移到楼道的地板上干。虽然很累，但大家非常高兴。惠侨饭店六楼的申奥气氛由于我们的工作显得格外的浓厚。我们也印制了几张小一些的图，送给几位主要领导。
　　此图是保密的，直到1993年7月份。


　　第三章　第二次申奥缘起申奥拒绝官僚主义

　　1、哪个城市申奥最合适，上海？广州？北京？

　　1993年9月23日在摩纳哥，我们虽然没有申奥成功，但与悉尼的一票之差，震惊了世界，同时也振奋了我们自己，让我们看到了自己的潜力，坚定了继续申奥的信心。9·23后，国内群众也纷纷写信给国家体委，呼吁继续申办2004年奥运会，几个城市也都积极表示要申办奥运会。
　　1994年初的一天，国家体委召开党组会，专题研究是否继续申办2004年奥运会和由哪个城市申办的问题。会议请了几个参加过申办2000年奥运会工作的主要人员列席，我记得有魏纪中、楼大鹏、都浩然、吴重远、屠铭德和我。大家讨论很热烈。
　　在是否继续申办的问题上，大家意见很一致：应该继续申办，要向世人表示我们毫不气馁的决心和信心。在如何申办的问题上，有三种意见：一种认为，要吸取上次的经验和教训，只是提出来表示姿态，不再大张旗鼓地进行；另一种认为，还是要跟上次一样，旗帜鲜明地、大张旗鼓地进行；第三种意见认为，从今往后，把申办奥运会作为国家体委的一项日常工作，由国家体委外联司负责，不组织专门的班子。经过讨论也很快形成了一致意见：先提出申请，如何组织再另议。但在由哪个城市申办的问题上，出现了分歧，讨论了很长时间。
　　当时已经提出申办奥运会的城市有上海、广州和北京。从硬件条件上看，三个城市的体育场馆设施相差不大，三个城市各有特点和优势。
　　上海的地理位置、经济条件都不错，并且上海人办事很认真，组织能力较强。如果由上海申办和举办奥运会，其组织工作和水平，在国内应该是最好的。
　　广州的经济条件好，组织能力也很好。如果广州申奥成功，肯定也会组织得很好，同时会提供高水平的体育场馆，广州的各项设施也将得到更迅速的发展。
　　这两个城市的积极性都很高。
　　北京的优势是明显的，中国没有办过奥运会，由首都代表中国申办应该是合情合理的。但是北京有两个不利因素：一方面是，北京有老大思想，开始的时候积极性不如另外两个城市高，迟迟下不了决心，直到上海、广州都已提出申奥后才提出来；另一方面是，北京市与国家体委已经配合申办过一次，还配合举办过1990年亚运会。在这两次配合过程中，都出现过一些不愉快的事，个别人的不良工作作风给大家留下了不太好的印象。所以，很多人不愿意再和北京市的个别同志配合。如果由广州或上海这两个中的任何一个城市申办，在与国家体委的配合方面都会更好些。因此，会上有的老同志甚至说：“今后，我永远不会再和×××配合工作。再由北京申办可以，我也同意，因为北京是首都，代表中国申奥是合适的，但我个人不会再去奥申委工作了。”
　　我很理解他，因为我亲眼见过有人把他的心“伤”了的情景。
　　但是，经过大家认真地讨论，最后还是抛开了个人感情因素，达成了一致意见：1）国家利益高于一切，北京是中国的首都，由北京申办，从国家的角度最合适；2）北京经过一次申办未果，成功的可能性最大，一切应以有利于申奥成功为出发点。因此，大家一致同意由北京继续申办奥运会。
　　我很敬佩这几个老同志的精神，不计较个人恩怨、得失，不把个人的好恶作为工作的尺度，不拿个人的感情代替工作原则，而是以国家利益为重，这种精神是可贵的。后来的事实证明，在北京申办2008年奥运会时，我们请了其中的几个老同志帮忙，他们还是高高兴兴地接受了，并且认认真真、废寝忘食地工作，他们的积极性和责任心比许多年轻同志还要高。
　　会议最后确定，国家体委向党中央、国务院提出报告，建议由北京继续申办2004年奥运会。但后来中央没有批准，中央决定先不申请2004年奥运会，等时机更加成熟时再申办。
　　事实证明，党中央的决定非常英明、正确并具有前瞻性。
　　1998年，党中央、国务院批准同意由北京申办2008年奥运会，这从天时、地利、人和等方面，都是最适宜的。


　　2、光荣使命

　　1998年11月，党中央、国务院正式批准，由北京申办2008年奥运会。1999年4月，国家体育总局（原国家体委）局长、中国奥委会主席伍绍祖和北京市市长刘淇一起赴洛桑，代表中国奥委会和北京市向国际奥委会递交了2008年奥运会申请书。这标志北京又