改革开放三十年-第4节

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，
让'傻子瓜子'经营一段，怕什么？伤害了社会主义吗？
时隔8年后，他又一次提到“傻子瓜子，指出：
像这一类的问题还有不少，如果处理不当，就很容易动摇我们的方针，影响改革的全局。
邓小平对
傻子瓜子
的支持，打消了人们对发展个体经济的重重顾虑。


　　1980年8月，中共中央转发全国劳动就业会议文件，将发展个体经济作为解决就业的重要途径，明确提出要
鼓励和扶植城镇个体经济的发展
，个体经济由此迎来了改革发展的春天。


　　1984年10月，党的十二届三中全会通过了《关于经济体制改革的决定》，阐明了个体经济的地位和作用，指出：
我国现在的个体经济是和社会主义公有制相联系的，不同于和资本主义私有制相联系的个体经济，它对于发展社会生产、方便人民生活、扩大劳动就业具有不可代替的作用，是社会主义经济必要的有益的补充，是从属于社会主义经济的。
在党的政策的鼓励支持下，我国个体经济获得了快速发展。


　　我国的私营经济主要是在个体经济发展的基础上逐步形成的。1988年4月，七届全国人大一次会议通过的《宪法》（修正案），增加了关于发展私营经济的规定，使私营经济的法律地位得到确认。1997年9月，党的十五大明确提出，公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度；个体、私营等非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。2005年2月，国务院下发了《关于鼓励、支持和引导个体、私营等非公有制经济发展的若干意见》，非公有制经济开始突破长期禁锢，逐步进入垄断行业、公用事业、社会事业、金融、国防工业等领域。2007年3月，在十届全国人大五次会议上高票通过的《中华人民共和国物权法》，强调要巩固和发展公有制经济，鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，保障一切市场主体的平等法律地位和发展权利。


　　改革开放以来，我国的个体、私营经济平均每年增长速度达到20％。到2006年底，个体、私营经济比重占GDP的50％左右，每年GDP增长的60％来自个体、私营经济，全国个体和私营企业达到3000多万家，从业人数1。4亿多人。


　　随着国门的打开，我国吸收外商投资步伐加快，
三资
企业迅速发展。1979年，《中外合资经营企业法》颁布。1980年，我国首批外商投资企业北京航空食品、建国饭店和长城饭店获得批准。此后，我国对经济特区、沿海开放城市和沿海经济开放区内吸收外资实行一些特殊政策，扩大地方外商投资的审批权限，调动了各地利用外资的积极性。1986…1991年，全国累计使用外资190亿美元，年均31亿美元。1992年，邓小平南方谈话发表后，吸收外资势头大大加快。1996…2000年，我国实际吸收外资规模保持在年均400亿美元以上。2002年加入世界贸易组织后，我国开放服务贸易领域，商业、外贸、电信、金融、保险等服务业成为外商新一轮投资的热点。截至2007年7月，中国累计批准外商企业61万多家，实际利用外资达7200亿美元。


　　城市经济体制改革的不断深入，冲破了长期僵化的计划经济体制的束缚，打破了单一的公有制结构，市场在资源配置中的基础作用不断增强，个体经济、私营经济和外资经济得到迅速发展，成为改革开放浓墨重彩的篇章。


　　与经济体制改革相适应，政治体制和教育、科技体制改革也相继展开。1980年8月，邓小平在中央政治局扩大会议上作了《党和国家领导制度的改革》的重要讲话，拉开了政治体制改革的序幕。随后，废除干部领导职务终身制，实行党政分开，发展社会主义民主政治，实施依法治国基本方略，推行政府机构改革，建立国家公务员制度等一系列改革措施相继出台，政治体制改革积极稳妥地推进。针对科技教育在
文化大革命
中受到的严重冲击，邓小平直接领导了科技教育战线的拨乱反正。提出，要实现现代化，关键是科学技术要能上去。发展科学技术，不抓教育不行。教育要面向现代化、面向世界、面向未来。要尊重知识，尊重人才。1977年10月，国务院决定恢复停止了11年的高考制度，使我国高等教育和人才培养转入正轨。1978年3月，全国科学大会在北京召开，迎来了
科学的春天
。邓小平在会上提出了
科学技术是生产力
的著名论断，大会制定了《1978…1985年全国科学技术发展规划纲要（草案）》，提出了攀登科学技术高峰的战略任务。1985年，党中央、国务院相继召开全国科技工作会议和全国教育工作会议，讨论部署科教体制改革工作，并颁布《关于科学技术体制改革的决定》和《关于教育体制改革的决定》，标志着科学技术体制和教育体制改革全面启动。


《改革开放三十年》章节：温饱　小康　现代化　　收集：东风书城（24。43。3。33）

　　现代化，一直是中国人民梦寐以求的目标。早在1964年12月召开的三届全国人大一次会议上，周恩来在《政府工作报告》中，根据毛泽东的意见，提出了在20世纪末实现农业、工业、国防和科学技术的
四个现代化
的总目标。但是，由于
文化大革命
的发生，使我国的现代化事业遭受严重挫折。1975年1月，四届全国人大一次会议再次提出，在20世纪内，全面实现农业、工业、国防和科学技术的现代化。1977年邓小平复出后，对实现四个现代化的战略目标作了冷静的思考。随后的一系列出访，使他大开眼界，看到了中国与发达国家的巨大差距，深感中国发展的紧迫性和中国在20世纪末实现四个现代化的不现实性。


　　1979年3月，邓小平第一次讲到实现
中国式的四个现代化
，并说中国到20世纪末经济发展达到西方国家70年代的水平就很了不起。同年12月，邓小平在回答日本首相大平正芳关于中国现代化的蓝图是如何构想的问题时说：
我们要实现四个现代化，是中国式的现代化。我们的四个现代化的概念，不是像你们那样的现代化的概念，而是'小康之家'。到本世纪末，中国的四个现代化即使达到了某种目标，我们的国民生产总值人均水平也还是很低的。要达到第三世界中比较富裕一点的国家的水平，比如国民生产总值人均一千美元，也还得付出很大的努力。

中国到那时也还是一个小康的状态。
邓小平在这里第一次将
小康
作为现代化的一个目标，这就是
国民生产总值人均一千美元
。根据邓小平的构想，党的十二大制定了到20世纪末分
两步走
达到
小康
水平的奋斗目标和战略部署。第一步，实现国民生产总值比1980年翻一番，解决人民的温饱问题；第二步，到20世纪末使国民生产总值再翻一番，人民生活达到小康水平。


　　邓小平提出分
两步走
实现
小康
的目标后，开始进一步构想到21世纪中叶我国的发展目标。


　　1987年4月，邓小平在会见西班牙副首相格拉时指出：
我们原定的目标是，第一步在八十年代翻一番。以一九八○年为基数，当时国民生产总值人均只有二百五十美元，翻一番，达到五百美元。第二步是到本世纪末，再翻一番，人均达到一千美元。实现这个目标意味着我们进入小康社会，把贫困的中国变成小康的中国。那时国民生产总值超过一万亿美元，虽然人均数还很低，但是国家的力量有很大增加。我们制定的目标更重要的还是第三步，在下世纪用三十年到五十年再翻两番，大体上达到人均四千美元。做到这一步，中国就达到中等发达的水平。这是我们的雄心壮志。
这里邓小平第一次对
三步走
经济发展战略目标作了明确而完整的表述。


　　1987年10月，党的十三大正式确立了
三步走
的战略目标。第一步，实现国民生产总值比1980年翻一番，解决人民的温饱问题，这个任务已经基本实现。第二步，到20世纪末，使国民生产总值再增长一倍，人民生活达到小康水平。第三步，到21世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家的水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。


　　1997年9月，党的十五大对第三步战略目标作了进一步规划，提出了新的
三步走
发展目标，即：到2010年，实现国民生产总值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加宽裕，形成比较完善的社会主义市场经济体制；到2020年，使国民经济更加发展，各项制度更加完善；到新中国成立100周年时，基本上实现现代化，建成富强民主文明的社会主义国家。


　　在
三步走
战略目标的鼓舞和引领下，我国以世界上少有的速度持续快速发展。1987年，提前３年实现国民生产总值翻一番的目标。1995年，原定2000年国民生产总值翻两番的任务也提前完成。


　　历史的脚步到了2000年，中国人自豪地向世人宣告：我们已胜利地实现了
三步走
战略的第一、第二步目标，人民的生活总体上达到了小康水平，农村贫困人口从两亿五千多万减少到两千多万，政治建设、文化建设、社会建设取得举世瞩目的成就。中国实现了从温饱不足到小康的历史性跨越。这是中华民族发展史上的一个里程碑。
小康
是中国人民几千年来追求的梦想，而只有在中国共产党领导下，才真正使小康社会千年梦想付诸实践、成为现实。


　　应该看到，我们虽然从总体上实现了小康目标，但还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。2002年11月，党的十六大确立了全面建设小康社会的宏伟目标，就是：
根据十五大提出的到2010年、建党一百年和新中国成立一百年的发展目标，我们要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。这是实现现代化建设第三步战略目标必经的承上启下的发展阶段，也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的关键阶段。经过这个阶段的建设，再继续奋斗几十年，到本世纪中叶基本实现现代化，把我国建成富强民主文明的社会主义国家。



　　适应国内外形势的新发展，顺应全国各族人民过上更好生活的新期待，2007年10月，党的十七大对实现全面建设小康社会目标，提出了新的更高要求：增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展，实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番；扩大社会主义民主，更好地保障人民权益和社会公平正义；加强文化建设，明显提高全民族文明素质；加快发展社会事业，全面改善人民生活；建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式，确保2020年全面建成小康社会奋斗目标的实现。


　　按照这一新要求努力奋斗，到2020年全面建设小康社会目标实现之时，我们这个历史悠久的文明古国和发展中的社会主义大国，将成为工业化基本实现、综合国力显著增强、国内市场总体规模位居世界前列的国家，成为人民富裕程度普遍提高、生活质量明显改善、生态环境良好的国家，成为人民享有更加充分民主权利、具有更高文明素质和精神追求的国家，成为各方面制度更加完善、社会更加充满活力而又安定团结的国家，成为对外更加开放、更加具有亲和力、为人类文明作出更大贡献的国家。到那时，小康社会将真正走进人民群众的生活之中，成为人民群众实实在在的生活感受。再经过几十年的奋斗，一个富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家将成为现实。


《改革开放三十年》章节：吹响走自己的路、建设中国特色社会主义的时代号角　　收集：东风书城（24。43。3。33）

　　以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体，在领导改革开放的伟大实践中，紧紧围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义这个基本问题，作了一系列的探索和思考，开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系的开创之作邓小平理论。


　　1982年9月，邓小平在党的十二大开幕词中，第一次明确地提出了
建设有中国特色的社会主义
的重大命题。他指出：
我们的现代化建设，必须从中国的实际出发。无论是革命还是建设，都要注意学习和借鉴外国的经验。但是，照抄照搬别国经验、别国模式，从来不能得到成功。这方面我们有过不少教训。把�