什么是管理-第20节
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密密。。””而而且且，，自自然然保保护护组组织织自自觉觉采采取取一一种种积积极极、、非非对对抗抗、、好好消消息息不不断断的的方方法法，，这这也也与与他他们们的的整整
体体战战略略相相一一致致。。比比如如，，他他们们可可能能会会向向捐捐款款人人通通报报自自然然保保护护组组织织保保护护地地增增加加的的数数量量。。自自然然保保护护组组
织织不不做做的的是是什什么么呢呢？？他他们们像像很很多多环环境境保保护护组组织织所所做做那那样样，，通通过过让让人人们们面面对对那那些些不不愉愉快快的的事事实实，，鼓鼓
动动人人们们采采取取行行动动。。
结结果果。。自自然然保保护护组组织织通通过过采采用用明明晰晰、、统统一一而而且且符符合合自自身身使使命命和和战战略略的的方方法法，，取取得得了了很很大大的的
成成就就。。正正如如所所有有优优秀秀的的战战略略一一样样，，这这些些方方法法包包括括了了一一系系列列决决策策。。同同时时，，由由于于对对自自身身使使命命有有了了清清
醒醒地地把把握握，，自自然然保保护护组组织织制制定定了了一一个个保保持持自自身身独独特特性性的的战战略略，，一一个个让让他他们们避避免免可可能能导导致致工工作作失失
去去重重心心、、浪浪费费资资源源的的战战略略。。
对于任何组织机构来说，长久保持自己的方向都有很大困难。企业面临的挑战常常来自发
展，发展的压力往往让企业过度扩张，模糊了自身定位，因而最终影响了表现。所谓新扩张的
业务都可以带来收益的观点，鼓动企业不断涉足新领域。然而，l加1并不等于2，最后的总成果
却少于各个部门业务的总和，并没有形成规模效益。
在社会部门出可能会引起使命的泛化。有时候，它源于组织机构内部，源于对，中心不突
组织机构使命的自然扩张，实际却超出了自身的有效范围。比如，国际人居组织就有很好的建
房模式，它们在相对固定的社区建房，参与的建材销售商、志愿者和未来的房主都住在当地社
区。那么，国际人居组织是否应该将服务范围扩展到城市无家可归者或遭遇灾难的人身上？的确，
城市里也有不少人缺少住房，但是，他们是否适合国际人居组织的权变理论？国际人居组织的商
业模式、战略是否具有独特性呢？
通常，争取那些资助意愿与自身使命不符的捐赠的时候，组织机构的使命往往更容易发生
泛化。当有人向资金匮乏的组织机构捐赠大笔不符合组织机构使命的钱款时，尽管很难回绝，
却还是要回绝。约翰·索希尔解释美国自然保护组织谢绝数十万美元实施人口计划的捐助，他
说：“你必须经常问自己，‘给了我们有限的资源．却要面对更严峻的挑战，这如何促进我们
第 3章 竞争战略——卓越表现的逻辑 ID2002
完成保护生物多样性的使命？’我们必须经常对那些虽然诱人，却不符合我们目标的计划说
‘不’。”
第4 章 组织架构——界限的划定 ID2002
第 4章 组织架构——界限的划定
我们努力锻炼自己，不过，一旦开始组成集体，我们就必须重新组织起来。我在后半生才
明白，我们想通过重新组织来面对新环境。这是一个好办法，它能产生一个前进的动力，同时
也可能会带来了混乱、低效和纪律松弛。
——佩特罗尼乌斯（①佩特罗尼乌斯是古罗马作家，著自欧洲第…部戏剧式传奇小说《萨蒂
利孔》描写当时罗马社会的享乐生活和习俗．现仪存残篇。——译者注。）《萨蒂利孔》 （公
元1世纪）
“组织机构”本身并不是一个热门词汇，但是，比如“一个组织机构应该是什么样子？”的
简单问题，可能会比其他管理话题科学衍生出更多引起人们生活混乱的热门词汇。过去20多年
来，很多大公司包括AT&T和IBM公司，都曾经经历了不止一次的重大重组、重建和调整。这些变
革之所以引起混乱而且具有破坏性，就是因为它们好像马上要来一个截然不同的转型。
一方面，主流意见与那些重大的窒息企业精神的东西格格不入。通过重新划定企业的内外
界限、外部采购、免费代理、战略合作等活动已经在控制企业规模方面日趋普遍。大企业通过
减少管理层次、缩小规模（也就是减员），通过整个企业组织功能和部门的创新，变得更加“苗
条”、高效和集中。可以说，创造价值的界限越来越超出了公司原有的范围。
然而，与此同时，我们现在又正处在历史上最大规模的企业兼并浪潮中。其中，无比庞大
·的通用电气就是这种竞争和管理的代表，在杰克
韦尔奇担任公司CEO期间，通用电气并购了数
百家公司。思科公司的成功是后PC时代最动人的故事之一，它的胃口更为惊人，并购了许多很
有技术前景的公司，也让争取思科公司的并购成为很多新创公司的梦想。还有一些新公司，仅
仅从名字上就已经告诉了大家它们身后的故事，比如戴姆勒一克莱斯勒公司、埃克索一莫比公
司、美国在线一时代华纳公司。十多年来，人们一般都称赞规模小、有实力的公司．但是，事
实上规模已经很大的公司还在酝酿变得更大。
本章将要解释划定以及重新划定组织机构界限的原因。管理的职责，就是要将复杂的专门
化知识转化成为具体的行动。它需要确定三个方面的问题。首先就是边界，它划分了什么是组
织机构的内部、外部；其次就是组织系统图，它说明了整个组织如何划分成不同的工作部门，
以及各工作部门之间的相互联系；第二就是一直都非常重要的权力，尽管有时候它是无形的。
上述三个方面，决定了组织机构内部的运作。
企业应该如何组织？企业的界限应该划在哪里？企业的范围应该更大还是更小？应该单一还
第4 章 组织架构——界限的划定 ID2002
是多样化？应该集中还是分散？应该自上而卜，还是应该自下而上？应该自己拥有和掌握资产和员
工，还是应该将合伙人和投资者联系在一起？面对这些问题的时候，我们为什么好像总是在改变
自己的见解，总是在重新划定界限。
上述问题的答案是，一个组织机构的设计是其战略的反映，因此有时很难说清楚战略到底
是在何处开始建立起来的。因为战略是动态的．组织机构也必须非常灵活。因此，划定一个组
织的界限需要不断进行，而并非一劳永逸的工作。除此之外，在什么地方划定界限取决于组织
机构想要达到的目标，取决于如何通过差异化做得更好。因此，一个明晰的战略思路就会成为
一个组织设计的蓝图，形成最基本的决策，如规模（我们的组织到底要多大）、范围（我们的产品
服务和行动到底达到什么程度）、结构（我们如何组织自己）。划定组织界限就是对上述问题的具
体回答。
案例福特与斯隆：两种战略，两种架构
汽汽车车行行业业主主导导权权的的纷纷争争，，提提供供了了战战略略与与组组织织间间关关系系的的一一个个经经典典案案倒倒。。这这个个故故事事开开始始于于上上一一
世世纪纪，，当当事事人人就就是是亨亨利利··福福特特。。在在11990033年年建建立立福福特特汽汽车车公公司司的的几几年年内内，，福福特特的的目目标标非非常常明明确确，，
就就是是要要为为大大众众制制造造汽汽车车，，制制造造工工人人们们都都买买得得起起的的汽汽车车。。正正如如同同行行们们称称福福特特是是““疯疯狂狂的的亨亨利利””一一
样样。。福福特特制制定定的的目目标标与与当当时时一一班班人人的的观观念念相相去去甚甚远远。。那那个个时时候候，，汽汽车车是是富富人人专专有有的的玩玩具具．．虽虽然然
很很有有趣趣．．但但是是价价格格昂昂贵贵．．性性能能也也谈谈不不上上稳稳定定可可靠靠。。汽汽车车制制造造还还只只是是一一门门手手艺艺。。手手工工制制作作，，一一次次
只只能能生生产产一一辆辆。。
经经过过多多年年得得精精心心研研制制。。亨亨利利··福福特特终终于于造造出出了了自自己己梦梦想想中中的的汽汽车车。。这这种种TT型型车车坚坚固固结结实实、、容容
易易操操纵纵，，售售价价是是882255美美元元。。第第一一年年，，也也就就是是11990088年年，，他他们们就就卖卖出出了了1100 000000多多辆辆。。这这当当然然仅仅仅仅是是个个
开开始始。。福福特特不不断断消消减减各各种种成成本本，，到到了了11991122年年。。TT型型车车的的售售价价就就降降到到了了557755美美元元。。这这也也是是汽汽车车售售价价
第第一一次次低低于于人人们们的的年年均均收收入入。。到到了了11991133年年，，福福特特汽汽车车的的年年销销量量接接近近2255万万辆辆。。
福福特特的的目目标标决决定定了了他他的的战战略略，，他他的的战战略略又又决决定定了了公公司司的的结结构构、、规规模模和和范范围围。。福福特特为为大大众众制制
造造的的汽汽车车必必须须让让人人们们买买得得起起，，那那就就意意味味着着必必须须是是一一种种规规模模经经济济，，是是一一种种大大规规模模生生产产。。TT型型车车的的售售
价价越越便便宜宜，，买买得得起起的的人人就就越越多多；；购购买买TT型型车车的的人人越越多多，，每每辆辆车车的的平平均均成成车车也也就就会会越越低低。。
其其中中具具有有突突破破性性的的改改进进就就是是建建立立了了装装配配线线。。在在11990088——11991122年年间间．．装装配配线线的的建建立立让让汽汽车车售售价价
降降低低了了3300％％。。福福特特在在参参观观芝芝加加哥哥一一家家肉肉品品包包装装厂厂的的时时候候受受到到了了启启发发。。当当时时他他看看到到肉肉品品切切割割生生产产线线
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上上的
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