4320-犁与刀-第17节
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岛等台湾的附属岛屿！
《犁与刀》 第三部分一颗东海上的璀璨明珠（2）
一九七一年十二月三十日
钓鱼岛列岛的争端，从近代史来看，它是历史遗留的领土争端；从国际法来看，它是领土主权的归属问题；从海洋开发来看，它涉及未来东海石油与海洋资源的开发问题。
在国际法原则的适用上，日本学者多选用近代国际法的原则，即所谓“无主地先占”、“有效控制”、“时效”等原则。因为钓鱼岛的实际控制权在日本手中，近代西方殖民者侵略亚非拉殖民地国家与人民的一系列国际法原则，都被日本学者选择用以论证日本对“尖阁列岛”及其他岛屿的领有权。而从历史渊源出发，是中国人民“原始发现”了钓鱼岛，因此钓鱼岛自然属于中国，自明清以来中国就享有对钓鱼岛的主权。所以，中国拥有钓鱼岛的主权是符合国际法的“原始发现”原则的。
再者，因为政治因素的干扰，中国海峡两岸在钓鱼岛问题上未能协调合作、共同维护国家主权完整。而日本在战后初期利用远东国际关系的巨变，中美战时同盟变成了日美同盟，琉球的前途遂成为问题，钓鱼岛争端也出现了。日本学者认为，战后美国在占领冲绳时虽然没有列出“尖阁列岛”的名字，却把钓鱼岛包括在了它统治的经纬度范围之内，中国方面对此并无异议，直到1969年美日在商讨归还冲绳问题时指出钓鱼岛也一并归还日本，才激起中国的抗议。这样，美国在钓鱼岛问题上对日本的巧妙“偏袒”与对中国的貌似“中立”，却也成为日本领有权的重要证据。
但是，中国对钓鱼岛及其附属岛屿（以下简称钓鱼岛）拥有无可争议的主权，早在15世纪就有发现钓鱼岛的官方文献记载。此后，明清两朝将钓鱼岛纳入海防范围，民间对该岛的开发使用也从未间断，该岛一直是中国主权之下的领土。无论是中国16世纪所著的航海指南《顺风相送》，还是1534年从中国福州东渡去琉球的明朝皇帝的册封使陈侃所著的《使琉球录》，以及1562年的册封使郭汝霖在他的《重编使琉球录》和清代的记录，都证实了钓鱼岛是中国历来的领土。汪楫之后、周煌之前的使节徐葆光（1719年出使琉球），在他所著的著名的《中山传信录》中，也记载了很清楚的证据。
1894年日本借发动甲午战争之机窃取钓鱼岛，之后强迫清朝签订《马关条约》，割让“台湾及其附属岛屿”，钓鱼岛也在其中。二战后，根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，日本已将台湾归还中国，就理应将通过战争窃取的钓鱼岛归还中国，但因美国的介入而拖延至今。
出于狭隘民族主义的思维，日本学者对中国古代史料，特别是《使琉球录》关于钓鱼岛的记载予以曲解，显得十分牵强附会，认为《使琉球录》中关于钓鱼岛的记载，只是航向的针路，并非领有权的“明示”。此外，日本学者还认为中国方面所引用的历史资料和档案文件诸如《顺风相送》、《使琉球录》、《中山传信录》等多为民间资料，较之日本方面所引的历史资料多为官方文件（如1895年日本内阁决议），在说服力上有所欠缺。但是同时，他们又自知在法理上处于弱势，不愿意去提及《开罗宣言》和国际法中的相关条文。
中日邦交正常化和缔结中日和平友好条约时，中日双方曾搁置钓鱼岛争议，但其实日本屡屡挑起事端，致使争议非但未被搁置，反而愈演愈烈，共同开发更无从谈起。
日本先后抛出“先占取得论”、“有效治理论”，以寻求国际法上的支持，但其法理基础“日本占领钓鱼岛时是无主地”的观点根本站不住脚。此外，日本还通过在岛上建灯塔、海上保安厅严密防卫，甚至采取政府向民间“租借”等手段，不断强化对钓鱼岛的实际控制，企图使之成为既成事实。对此，中国政府针锋相对地提出严正抗议，民间也多次举行保钓活动。根据国际法上的时效约定，领土的取得必须以“无争议”为前提，日本的占有时效因中国的抗议和反对而中断，所以日本无论占有钓鱼岛多久都不可能取得其主权。
钓鱼岛问题已成为中日两国在新世纪必须直面的焦点问题。两国应该遵循国际法原则，按照国际通行的解决领土争端的方式进行谈判或提交国际仲裁尽快解决。中国拥有钓鱼岛的主权有历史、地理、国际法等方面的确凿证据，但日本自恃持有实际控制这张牌，因此该问题的最终解决尚待时日。在目前阶段，中日两国遵守过去曾达成的共识，真正实现搁置争议，共同开发海域资源，则是积极、明智的选择。
不乏正义感的日本著名学者井上清，在他著名的《钓鱼岛——历史与主权》①一书中这样写道：
日本的先知者也明确记载了钓鱼岛是中国领土。
我只是通过明朝的陈侃、郭汝霖、胡宗宪及清朝的汪楫、徐葆光、周煌、齐鲲的著作等中国方面的文献进行了考证，得知至少从16世纪以来，中国方面就清楚地记载着，中国与琉球的国境在赤尾屿与久米岛之间。钓鱼群岛不是琉球的领土，也不是无主地，而是中国的领土。我们再通过日本方面的文献资料进行印证，会更加清楚这个结论是正确的。
日本主张拥有钓鱼岛主权的理由有三：（1）日本发现钓鱼岛时，该岛是无主岛。（2）日本于1895年已正式将该岛并入日本版图实施主权管辖。（3）该岛为琉球群岛的一部分，而非台湾属岛。
日本的这些理由是根本站不住脚的。日本在1895年强行将钓鱼岛并入日本版图，这是依仗武力明抢硬夺，与其在1879年吞并琉球、1895年攫取台湾在本质上是完全一样的。中华人民共和国成立后，中国政府当然有充分的理由代表中华民族重申中国对钓鱼岛的主权，不会承认日本侵占中国领土的行为具有任何合法有效性。至于“钓鱼岛属琉球群岛”的怪论更是叫人无法接受，稍有地理常识的人看一下东亚地形图便会一清二楚，钓鱼岛与琉球群岛没有任何直接的地理关系。钓鱼岛位于中国东海大陆架之边缘，从海洋地质地理上讲，与日本列岛间横亘着冲绳海槽，显然钓鱼岛处于琉球群岛的“一般轮廓”之外。
《犁与刀》 第三部分一颗东海上的璀璨明珠（3）
现任国民党主席的马英九，在他1986年出版的著作《从海洋法论钓鱼台列屿与东海划界问题》中，也论述了钓鱼岛问题。他说，从历史、地理及国际法的角度来看，钓鱼岛都是中国台湾的，所以日本至今不愿和我们谈判，因法理上站不住脚。在地质上，钓鱼岛是台湾大屯山的延伸，明清两朝还把钓鱼岛列入海防范围。已有愈来愈多的文献证明，日本是偷偷摸摸地窃占，连日本天皇也没有正式下过命令。马英九称，如果将来打官司，他会站出来辩护。
2004年年初，日本政府又搞了一个所谓向拥有钓鱼岛所有权的日本国民“租借”钓鱼岛的花样，以年租金2256万日元长期“租借”钓鱼岛及附近的南小岛、北小岛。同年，小泉纯一郎在美国总统布什的得州牧场访问时，对钓鱼岛问题再次发表强硬讲话：中国不放弃钓鱼岛，日本将让中国后悔！当记者问他，“后悔”是否指的经济和军事上的什么行动时，小泉没有作正面回答，只是说现在一切都要看中国的，他表示不想再听到中国对这方面的反应，他说钓鱼岛是日本的这是确信无疑的。随后，日本向钓鱼岛增派了两个舰队。2005年2月上旬，日本政府又声明，决定接管右翼团体在钓鱼岛上设立的灯塔，作为日本的“国家财产”予以保护。
这是一种什么样的行为？这只能说是一种赤裸裸的强盗行为。日本在中国传统节日春节之际，利用人们对互联网等快捷媒体的关注减少之时，试图将其影响减小到最低程度。如果是他们的行为正当，合理合法，又何至于此？
从钓鱼岛争端的历史缘起来看，钓鱼岛是日本在1895年中日甲午战争中乘势追击窃占的中国领土。而日本密谋窃占的9年过程，是与日本对琉球“废藩置县”、对台湾试图侵占，以及“征韩论”相辅相成的。而在中国，由于1895年的甲午战争失败、民国时期的历年战乱、1949年以后的海峡两岸相隔等原因，钓鱼岛问题一直处于搁置状态。
另外，日方宣称钓鱼岛争端的产生与20世纪70年代末关于钓鱼岛附近蕴藏有大量石油的“爱默里报告”有直接的关系。②
所以，钓鱼岛问题正是百年中日关系的历史和现实的缩影。中国在改革开放之后，制定了切实可行，并且得到世界上绝大多数国家支持和欢迎的“一国两制”政策，已经顺利解决了港澳问题，并继续努力和平解决台湾问题，而台湾问题正是钓鱼岛问题解决的最大障碍。
台湾当局控制着东沙群岛中的东沙岛和南沙群岛上最大的岛屿太平岛，两岛上修有机场，以前有驻军把守。2000年初，两岛防务移交给了“海巡署”的警察部队。当时，战略问题研究者们提醒，有必要警惕台湾当局出卖南海海岛的权益，以换取其在“台独”问题上的国际支持。果不其然，李登辉的钓鱼岛“日属论”争先出炉，民进党领袖们又在钓鱼岛主权归属问题上支支吾吾，这深深地令人激愤。
早在2002年9月26日，李登辉在接受日本《冲绳时报》的专访时就说：“钓鱼岛是日本的领土，所有权应属于日本冲绳县。”2002年10月20日，他又说台湾对于钓鱼岛“只有渔业权，并没有领土权”。这一卖国言论，立即引起岛内外华人社会的强烈批评。但台行政院方面2002年10月22日表示，“尊重”李登辉的“言论自由”。2003年1月，针对日本政府有关租借钓鱼岛的消息，岛内民众强烈抗议，有“立委”建议将日本告上国际法庭，但台湾当局却千方百计“息事宁人”。2003年6月，大陆及香港20多名保钓人士乘船登陆钓鱼岛，宣示主权，但台当局偷偷地与日本人做起了交易。2003年7月29日，台行政院透露，台湾与日本已就重叠经济海域达成“搁置政治争议、共同开发”共识，划定北纬27度至29度，即属主权争议的钓鱼岛往北200海里处，均为台日双方渔船可活动捕鱼的区域。
这真可谓牛鬼蛇神，纷纷粉墨登场！
更有分析人士指出，台独分子与日本正在谋求“隐性同盟”。日本政要近年来接连发表挑衅言论，对中国及朝鲜、韩国的神经进行了一番“刺激”。2004年2月5日，日本外务省发言人高岛肇久在接受记者采访时表示，一旦日中两国有领土主权之争的尖阁列岛（日方称呼，即钓鱼岛）受到攻击，美国将根据《日美安全保障条约》采取防卫行动。高岛说：“美国承诺对日本提供保护。尖阁列岛是日本的领土。保护日本包括保护尖阁列岛。”分析人士指出，日本发出这种论调，是想借美国压中国。不久前，访问日本的美国副国务卿阿米蒂奇说：“日本一旦受到攻击，美国一定会出面支援。”很明显，在钓鱼岛争端背后透露出美国人的影子。③
近年来，在中国与海上邻国的争议背后，美国人的身影出现得越来越多。过去，美国先是声称对南海争端采取“完全中立”的态度，“对各方观点不持任何观点”，后来又逐渐变为带有一定倾向性的“积极中立”政策；而现在，干脆转向了“积极关注和介入”。对此，中国海军的一位高层人士分析说，一方面，美国的全球安全战略变得越来越积极，在东亚和南海如此重要的战略要地，它必然要强化其政治、军事的存在，并力图争夺该地区的安全主导权，这是美国亚太安全战略的重要组成部分；另一方面，近年来，越来越多的美国公司参与到这一海域的战略资源开发，这也驱使美国政府要保护其在这一区域的利益。
早在半个世纪之前，美国总统杜鲁门就说过这样一句话：“中国事态的发展，使日本的重要性倍增。”
美国参谋长联席会议主席布莱德雷对杜鲁门这句话有详细的解释：“（日本）这个曾经是敌国的国家，对美国来说，不仅是太平洋上最强大的堡垒，而且作为太平洋战争的胜利果实，是留在我们手中的真正唯一有价值的地方。”④
在钓鱼岛问题上，美国不满足于已经在冲绳岛驻军，还准备把军事力量
![[204]十年封面](http://www.tzy2.com/cover/noimg.jpg)