国家公务员录用考试用书申论快速过关-第6节
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2追本溯源法
该方法主要用于阅读为人们提供各种经验教训的材料。各种经验教训的总结，往往源自对事物成败原由的分析。根据材料中的提示或对材料的分析，把握材料中有关事物成败的原因、根源，并找到该事物可提供的经验教训，也就找到了材料所表达的观点。
3联想类推法
该方法主要用于阅读某些以小见大、以少见多的材料。通常给定材料提供的是一些带有典型性或启示意义的小事，目的在于让我们去做由小到大、由近及远或由少到多的联想和类推，由小事想到大事，由局部想到全局，由小道理悟出大道理。这个联想类推到的全局性大道理，就是材料所表达的观点。
4抽象概括法
该方法主要用于阅读各种包含哲理或伦理观念、道德观念因素的材料。这些材料往往提供出一些带有明显哲理或伦理色彩的感性事实、生活现象，而特定哲理、伦理观念却隐藏其中。通过由此及彼、由浅入深、由表及里的思考，使感性认识上升为理性判断，也就是用一个哲学或伦理观点对材料做出概括，它就是材料表达的观点。
5发散凝聚法
该方法主要用于阅读包含多项语义即可以表达多种观点的材料。我们可以先做发散思考，对材料做多侧面、多角度、多层次的审视，得出种种结论。然后加以比较、判别，或找出它包含的主要观点，或确认哪种观点自己更熟悉、更易于发挥，便将它确立为自己要阐发的观点。
四、分析概括能力的培养
1分析理解能力的培养
一般来说，分析是以具体材料和事实为基础的，是从思维的具体到思维的抽象。由于所分析的内容丰富、形式多样，在实践中常常需要借助定性和定量分析方法、因果分析方法和过程分析方法。限于篇幅，此处我们不再赘述。
分析与理解能力是人的思维能力中非常重要的一种能力，也是申论考试着重考查的能力之一。从思维学意义上说，分析与理解能力在人的思维活动中意义重大，它可以使人抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面，把握具体事物运动的客观规律。
面对申论资料，我们需要完成的分析与理解的任务主要包括两个方面：一是分析给定材料的量的方面，即反映的内容和问题、方面或层次；二是分析质的方面，即给定材料表达的观点和意见。在实际应考过程中，要注意以下几点：
（1）要抓住矛盾的特殊性，具体情况具体分析。给定材料的内容可能是多方面的，包含的意思可能是多层次的，反映的观点可能是差别甚大的，这就需要抓住考生主要矛盾或矛盾的主要方面，有所侧重、有所选择，根据给定材料所包含的特殊环境、特定条件进行理解、分析、综合。
（2）要充分考虑材料中论点包含的两极，避免片面性、绝对化。给定材料反映的论点可能带有明显的侧重性，在分析时不仅要注意到这个侧重面，还要考虑到与之相反、相对的另一侧重面，以避免片面走极端。这样做不仅是因为在回答本部分概括内容时需要考虑其涵盖的不同方面，对于后面的提出方案部分尤其是议论部分，都有基础性的作用。考生应引起重视。
2综合概括能力的培养
分析，是指把整体分解为部分进行认识和思维；综合，是指把事物各个部分的认识有机结合，形成对事物整体的认识和思维。分析和综合是统一思维过程的两个侧面，分析是从对事物的外部观察和思维出发，进而深入到事物内部探求其本质；综合则是从事物本身出发，通过事物内部联系把各个部分综合成整体。就思维的一般过程而言，分析理解是第一位的，综合概括是第二位的，先有分析，后有综合，而且综合与概括的质量如何，直接依赖分析理解的水平；而分析的结果又必须依赖综合概括表现出来。
就应对考试而言，概括地说就是通过对一类事物的全体进行面的归纳，找出其共同点，予以归类。当然，这里的概括和归类与专门的科学研究不同，既不可能、也没必要对各种事物都进行完全的归纳性研究，更多的时候是对事物或事物的部分属性进行分析和概括。因此要求考生必须立足于对给定资料进行整理，又能跳出资料予以归纳。
下面是一个关于概括观点的例子：
（1）贝多芬弹钢琴的时间长了，手指发热，就在凉水里浸泡。水经常弄到地上，从地板缝流下去，引起房东叫喊，令他搬家。
（2）美国作家杰克·伦敦在房子里的窗帘、衣架、橱柜、镜子上挂满写有词语、资料的长纸片，以便随时看到、记忆。
（3）居里夫人在巴黎大学时，晚上在图书馆用功，经常到后半夜两点多钟，有时饿得竟晕倒了。
贝多芬是著名的音乐家，杰克·伦敦是著名的作家，居里夫人是著名的科学家。这三个人身上存在着哪些共同点呢？经过分析，我们不难看出他们身上有两个共同点：一是都在自己所从事的领域里取得了重大的成就；二是都具有勤奋、刻苦的精神。于是我们就可以概括出下面的结论：在事业上取得伟大成就的人，大都具有一种勤奋刻苦的精神。勤奋刻苦是一种高度抽象的概括，它来自于三个名人的具体行为，又高于这些具体行为，也就是说，这里的勤奋刻苦既可以指贝多芬的弹琴、杰克·伦敦的纸片、居里夫人的经常用功到后半夜两点多钟，又不仅指这些，它可以包括其他类似这三人的一些行为。
有时候一些材料放在一起，乍看起来毫无联系，似乎没有共性，也没有两极，那么又该如何概括综合呢？下面再举一个例子：
（1）鲁迅——牛。鲁迅先生说：我好像一只牛，吃的是草，挤的是牛奶和血。他又在一首诗中写道：横眉冷对千夫指，俯首甘为孺子牛。
（2）居里夫人——蚕。居里夫人很赞赏蚕的那种精神：那些蚕细心地工作着，不懈不怠，令我大受感动，我看着他们，觉得我跟他们是异物同类。
（3）杜甫——松。唐代诗人杜甫以种松伐竹的日常生活情况喻自己扶善嫉恶的胸怀：新松恨不高千尺，恶竹应须斩万竿。
（4）王昌龄——冰。唐代诗人王昌龄以玉壶中的冰自比，喻自己心灵的纯洁，决不因遭贬斥而改变志节。
（5）关汉卿——铜豌豆。我国元代伟大的戏曲家关汉卿，为了表白自己不同黑暗势力同流合污，敢于刺虐，拿铜豌豆自比。他说：我却是蒸不熟、煮不烂、捶不扁、炒不爆、响当当的一颗铜豌豆。
（6）恩格斯——山泉。他的诗中写道：一股汹涌水流，呼啸着独奔出山谷。松树在它面前倒下，它就这样给自己冲开一条大道，我也将和山泉一样，给自己开辟一条道。
这六则材料都是有关名人的，从表面看，似乎没有一个共通之处，那么怎样进行概括呢？概括这种材料一般有两种手法：一是摆脱表面内容，深入一步抽象。比如，可以抽象为：大凡名人，都有自己坚贞不渝的信念和追求。这里的信念和追求虽与材料中的各个具体言行没有直接的联系，但它间接地包含着各个具体材料的因素，所以仍然具有概括力。二是综合法。综合法是将材料包含的若干点或分类归纳，或各个相加，最后得出一个全面正确的观点来。上边六则材料，大致可以分为三组：（1）、（3）反映的是憎爱分明的道德立场，（4）、（5）反映的是坚贞不渝的志节、情操，（2）、（6）则表现的是一种坚持不懈、奋勇向前的精神。将这三个方面综合在一起，就可以说：一般地说，凡是在某些方面做出成就的人物，都应具有爱憎分明的道德立场、坚贞不渝的志节情操，以及坚持不懈、奋勇向前的精神。表面上看这三方面的含义各不相同，但这立场、这情操、这精神是有必然联系的，本质是相通的，所以这种综合也是合情合理的。
第三节提出有效对策
提出对策是申论的关键环节，重点考察应试者思维的开阔程度、创新意识、应变能力和解决问题的能力。它给应试者提供了充分发挥的自由空间，应试者可根据各自的知识阅历，对同一问题各抒己见，见仁见智。需要注意的是，必须结合给定材料所涉及的范围和条件，才可能提出切实可行的对策方案。
提出对策的前提是准确地概括出给定材料所反映的主要问题。没有对给定材料所反映问题的正确分析与概括综合，提出对策根本无从谈起。如果说概括部分是提出问题，那么本部分则是解决问题。考生必须记住的是：本部分的解决方案就是针对前面概括出的问题而言的，前面概括了几个方面或层次的问题，这里就应提出几个方面或层次的解决方案。
提出解决问题的合理方案是建立在对材料综合分析、正确理解的基础之上的；因此，其前提是吃透材料，弄清其中所反映的问题，然后再进行合理的构思，有针对性地提出解决问题的方案。在这个过程中，理性思维起着至关重要的作用；同时，也要求考生在日常生活中养成观察问题、思考问题的习惯。
一、申论考试对提出对策的要求
1个人定位要准确
考生应仔细审题，看清命题者为你设定的身份（即“虚拟身份”）。例如，2000年国家公务员录用考试“申论测试”的“第2题”，要求考生以“省政府调研室工作人员的身份”提出解决“某省某市红星新村居民H状告××印刷总公司”所反映问题的方案。这就是说，你只是作为省级政府的一般工作人员，而不是承担专项职能并有独立解决问题的权力的决策人员。你提出的“方案”，是供省政府领导机关或省级职能部门在决策时参考的。在考生作答的试卷中，有一些“方案”就与考生的虚拟身份不相称，有的是以省政府领导机关的口吻向辖属职能部门下达指令、兴师问罪的，有的是替代法院审理案件的……身份定位错了，提出的问题一定“走偏”，解决问题的任务更是无法完成了。再如，2001年国家公务员录用考试“申论测试”的“第2题”，给考生“假定”的身份是“某职能部门的工作人员”，要求考生“就PPA风波所引发的问题提出善后意见”。这实际上是给考生一个“再虚拟”身份的空间。有的考生将自己假定为政府宣传部门的工作人员，有的考生将自己假定为药政管理部门的工作人员……身份定位准了，就有可能“抓准”问题，提出切实可行的处理意见。当然，“再虚拟”身份时应从自身实际出发，扬长避短；如果“身份”定得挺醒目，一说净是外行话，效果会更差。这点，请考生务必注意。
2善于针对问题提出意见或办法
诚然，做到这一点的前提是在综合分析“材料”时弄清“材料”究竟反映了什么问题；但是，遇到“材料”所反映的问题比较复杂时，便应审视遴选，根据“身份”，抓住要害，切忌面面俱到或舍本逐末。例如2000年考题反映的问题很多：企业在“环保”与生产效益上的“两难”，法院在断案时不得不考虑到的“连锁反应”，公安民警对扰民事件爱莫能助……但这都不是“本”，很难针对这些情况提出有助于从根本上解决问题的方案；只有从加强环保立法、执法和改造城市建设规划入手，才有可能从根本上解决噪声污染等扰民问题。
3意见或办法要有可操作性
所谓可操作的意见或办法，应具备三个基本要素：一是“问题”要明确“归口”，要有直接能解决“问题”的政府部门或职能机构去处理、落实。二是要有解决“问题”的具体步骤、办法。三是要考虑到解决“问题”的时效性和必备条件，切忌模糊、脱离实际和坐而论道。例如，有的考生在作答2001年考题时，提出追回所有已出售的“可疑感冒药”和实行全面“退药赔款”的方案就很难付诸实施。
以上三点是有密切连带关系的，在构想对策时要通盘考虑，尽力克服相悖因素，使对策合理、具体、便于落实。
二、提出对策的一般步骤
一般地讲，要完成拟定方案的任务，主要包含以下一些步骤：
首先，要全面地把握材料的信息。在概括要点的基础上，进一步分清层次，理顺关系，对材料做到了然于胸。
其次，要抓住重点，把握主要矛盾，要确定解决问题的关键，即解决问题的突破口。突破了这个关键点，问题就解决了一大半。
再次，确定解决问题的基本步骤。从开始的第一步，到�
