国家的事-第14节
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也�4；000万白银，为清廷年收入的一半，可谓富可敌国。即使到了近代，安徽也时领风气之先，中国第一台蒸汽机、第一艘舰船均在安庆问世……
当代安徽人亦有过江西人一样的焦灼，远的不说了，这20几年间：中国的农村经济改革由凤阳县小岗村的“大包干”发轫，那18枚殷红的指印至今在中国革命历史博物馆里显示着当年鱼死网破的决心；创出“傻子瓜子”品牌的年广九堪称中国个私企业里最早吃螃蟹的人，邓小平92年南巡讲话里对此有过评述；20世纪80年代，随着“美菱”、“荣事达”等知名产品在全国市场广泛覆盖，安徽——一个“轻工大省”的美誉日渐鹊起……后来呢？敢为天下先的奋进精神似乎搁进冰柜里雪藏了，有些比上不足，比下有余，所谓下，在华东地区就是福建和江西。20世纪90年代里，福建将安徽甩到了后面，垫底的惟有江西。进入新世纪，尤其是2001年下半年始，在张道刚先生看来，“与安徽省情极为相似的江西，大有赶上甚至超过安徽之势……”
去合肥，我结识了道刚和他的同事孙东海。我以为他们是当今安徽中青年知识分子的杰出代表。诚如道刚所说：“我们之所以有子规啼血般的焦灼与痛苦，是因为我们深深地爱着这片土地。”这片土地又不仅仅是指他们的家乡，还指着给他们以激情与才智的祖国大地，近年来他们走北闯南，挥笔不倦：《山西突围》《湖南战略》《海南起伏》《解读江西》……他们从当今区域经济每每虎跃龙腾的版图上聆听当今时代的脚步声，并由此观照安徽的发展与进步。
安徽和江西是华东地区年人均GDP值没有超过1000美元的两个省份。
眼下，安徽周边省份可谓“亮点”闪烁，“高招”迭出，这更对安徽造成一种挤压。
与安徽同属东部内陆的邻省江西的快速起跳，足以让安徽警醒。
第二部 爱恨交织的土地守望安徽（2）
张道刚（安徽省人民政府政策研究室《决策咨询》杂志记者）：2002年上半年，一则关于安徽职工工资收入全国最低的消息，并未引起安徽决策层太大的震动。但有一则来自邻省江西的消息，却让安徽的决策层委实焦虑不安：当年1月～8月，江西实际利用外资金额6。7亿美元，比上年同期增长3。9倍。其中南昌实际利用外资2。4亿美元，同比增长22。5倍。而安徽同期实际利用外资仅1。88亿美元，只是江西的28％。看来，江西提出在中部崛起的一系列政策效应开始显现。再从GDP增速来看，当年上半年，江西是9。6％，而安徽仅为8％，比江西低了1。6个百分点。
安徽与江西同属华东和中部地区，江西的崛起，对安徽来说意味着什么？相信每个安徽人都能掂出其中的分量。在20世纪80年代，就华东地区来说，安徽有福建和江西垫底，比上不足，比下有余，后来福建把安徽远远地甩在了后面，安徽还有江西垫底的自我陶醉。而现在，与安徽省情极为相似的江西，大有赶上甚至超过安徽之势，换句话说，若安徽再不出招，那么，在华东和中部地区垫底的只能是安徽。
令安徽人尴尬的远不止江西的崛起。如今，来自周边省份咄咄逼人的竞争压力，也同样使安徽的决策者乐观不起来。
与全国平均水平相比：1980年，全国人均GDP为460元，安徽是291元，比全国人均低169元；1985年，全国人均GDP为853元，安徽是646元，比全国人均低207元；1990年，全国人均GDP为1；634元，安徽是1；182元，比全国人均低452元；1995年，全国人均GDP为4；854元，安徽是3；357元，比全国人均低1；497元；2000年，全国人均GDP为7；081元，安徽是4；867元，比全国人均低2；214元；到了2001年，全国人均GDP为7；543元，安徽是5；221元，比全国低2；322元。也就是说，安徽与全国人均GDP距离在逐渐地拉大，绝对数的差距由169元扩大到2；322元。同时拉大的还有人均财政收入、城镇居民可支配收入和农民年均纯收入。拿农民年均纯收入来看，1980年，安徽农民年均纯收入为185元，比全国低6元，而到2001年，安徽农民年均纯收入为2；020元，比全国低346元。
就是从GDP总量来看，安徽人口占全国的5％，而GDP的总量只占全国的3。4％，居全国的第14位。
与华东地区省市相比：先来看GDP总量的差距。1980年，安徽的GDP总量为140。88亿元，上海311。89亿元，江苏319。80亿元，浙江179。68亿元，福建87。06亿元，江西111。15亿元，山东292。16亿元。可以看出，这个时期安徽GDP总量高于福建和江西。就是到了1990年，安徽GDP总量仍然高于福建和江西（安徽为658。02亿元，福建为523。30亿元，江西为428。62亿元），且与华东其他省市绝对差距也不是太大。到了1995年，福建GDP总量首次超过了安徽（福建2；160。52亿元，安徽2；003。58亿元），而且安徽与华东其他省市间的绝对差距开始拉大。到2001年，安徽的GDP总量为3；290。1亿元，上海4；950。8亿元，江苏9；514。6亿元，浙江6；700亿元，福建4；258。4亿元，江西2；173。8亿元，山东9；438。3亿元。也就是说，安徽的GDP总量除了高于江西外，不到上海的67％，不到江苏和山东的35％，不到浙江的50％，不到福建的78％。
再来看人均GDP的差距。1980年，人均GDP上海是2；738元，江苏是541元，浙江是470元，安徽是291元，福建是350元，江西是342元，山东是402元。可以看出，这个时期除了上海以外，几个省之间的差距不是太大。而到了2001年，人均GDP上海是37；382元，江苏是12；925元，浙江是14；500元，安徽是5；221元，福建是12；375元，江西是5；217元，山东是10；465元。也就是说，安徽人均GDP除了比江西高4元以外，与华东地区其他省市均有较大差距。其中，人均GDP上海是安徽的7。2倍，江苏是安徽的2。5倍，浙江是安徽的2。8倍，福建是安徽的2。4倍，山东是安徽的2倍。从这些数据当中我们同样可以看出，安徽和江西是华东地区人均GDP没有超过1；000美元的两个省份。
与中部省份相比：1980年，人均GDP河南是317元，湖北是428元，湖南是365元，安徽是291元；1990年，河南是1；091元，湖北是1；556元，湖南是1；228元，安徽是1；182元，安徽略高于河南；而到了2001年，河南是5；929元，湖北是7；813元，湖南是6；054元，而安徽是5；221元。也就是说，安徽的人均GDP只是中部地区“老大”湖北的66％。再从2002年上半年中部地区GDP增长速度来看，山西11。1％，河南9。7％，湖南9。6％，江西9。6％，湖北9％，安徽8％。安徽GDP增速最低，比山西低了3。1个百分点。
由此可见，无论在华东还是在中部地区，安徽都处于“锅底”位置。
数字是枯燥的，但数字也最具真实性和权威性。分析这些数据，我们不难发现，安徽与全国乃至周边省份的差距拉大，主要是从20世纪90年代开始。尽管1994年安徽GDP增速达到了15％，人们为“潜龙在渊，蓄势待发”以及“华东的一匹黑马”而沾沾自喜，但那是粗放式和乡镇企业泡沫支撑的增长。那样的好光景注定了短暂。到1998年，安徽GDP增速下滑到8。5％，仅比全国平均水平高0。7个百分点。
眼下，安徽周边省份可谓“亮点”闪烁，“高招”迭出，这更对安徽造成一种挤压。
先来看江苏。2001年，江苏GDP总量已达9；514。6亿元，人均GDP12；925元，地方财政收入572。1亿元。就GDP总量来说，安徽还不到江苏的35％。自去年以来，综合经济实力强大的江苏开始把目光投向了大城市扩张战略，便由南向北在全省布下了三颗妙子：苏锡常都市圈、南京都市圈、徐州都市圈。三大都市圈中有两个已伸展到安徽的部分地区。与此同时，三大都市圈的极化效应开始显现，其中苏锡常三市GDP总量就达3；633。2亿元，占江苏省的42。3％；财政收入394。36亿元，占江苏的45。5％。更为重要的是，江苏经济发展势头令人惊叹：一个小小的昆山市，现在是每天三个“一千万”——财政收入每天1；000万元，外贸出口每天1000万美元，利用外资每天1；000万美元。2002年1～6月份，昆山实现GDP140亿元，财政收入18。17亿元，利用外资17。7亿美元，而且这几项主要经济指标都以30％以上的速度递增。此外，江苏的苏北大发展战略也开始启动。反观安徽，岂有不急之理！
再来看浙江。浙江的国土面积为10。18万平方公里，人口为4；613万，安徽的国土面积为13。96万平方公里，人口为6；328万。而就是这个面积和人口均不及安徽的浙江，却创造了惊人的经济奇迹：2001年，GDP总量6；700亿元，人均GDP14；550元，分别居全国第四位和第三位。而同年安徽GDP总量不到浙江的50％，人均不到浙江的36％。与此相关的差距还有：浙江城市化率已达48％，安徽为29。3％，浙江城镇居民年人均可支配收入和农民年人均纯收入分别为10；500元、4；600元，安徽分别为5；669元、2；020元。浙江2001年利用外资42。9亿美元，而安徽这么多年加起来也不过60多亿美元。此外，浙江的主要经济发展指标大多以30％以上的速度递增。这些数字的背后是一个充满生机与活力的浙江和一个艰难爬坡的安徽。面对两省经济发展的巨大落差，难怪安徽党政官员到浙江考察后感叹不已。
如果说来自江苏、浙江和山东等周边沿海发达省份咄咄逼人的竞争压力还不足以让安徽有所震动，那么，与安徽同属东部内陆的邻省江西的快速起跳，足以让安徽警醒。2002年上半年，江西的多项指标均超过了安徽，特别是引进外资，江西已把安徽远远地甩在了身后。自上年下半年以来，江西频繁地“走出去”与广东、上海、浙江、福建等沿海发达地区进行“亲密接触”，所到之处，劲刮“江西旋风”，仅“闽江之行”就带回了363亿元“大单”。上年8月份，江西省委省政府在井冈山召开了一次全省上下较为关注的会议，会上，围绕加快发展，省委出台了“30条”，省政府归纳出台了“60条”。有人形容这“30条”和“60条”是招招见血。而其核心是放权以企业，放权以县市。随后，中共江西省十一次党代会提出江西从中部崛起的战略目标，并把崛起时间细分为“三步曲”，其中第一步的5年时间直逼中部地区“第一方阵”的湖北、湖南，使“第二方阵”的排位重新“洗牌”，并明确了在中部六省“进三争二”的赶超目标。在发展战略上，江西提出“以大开放为主战略，以工业化为核心”，替代过去20年沉迷于“画好江西的山水画”“在山上再造一个江西”“把江西经济大厦建立在农业基础上”的农业战略；在对外开放的战略定位上，江西甘当配角，提出了“三个基地一个后花园”的产业分工定位，积极融入“长三角”和“闽三角”。仅2002年上半年，江西引进外资是其“九五”之和，其中从浙江实际引进资金就达47。97亿元，占江西实际引进省外资金的32％。一时间，江西上下群情振奋，江西的对外形象也为之一变。
不进则退，慢了也退。区域间竞争的残酷现实，又一次使安徽感受到了切肤之痛。
这是一个从起点到终点，又由终点回到起点的怪圈。从某种意义上说，安徽一直未能走出这个让人诅咒的怪圈。
沿海发达地区是上头没说不让干什么，人家只管干什么，就创造性地发展了地方经济。安徽曾是上头让干什么，才敢干什么，上头没让干的，坚决不干，思维的原则是防错而不是出新。
沿海发达地区干的，就是安徽平时大会上说的，文件中写的。可以说，说的多干的少是制约安徽经济发展的一大顽疾。
第二部 爱恨交织的土地守望安徽（3）
张道刚：守望这方热土，安徽曾承载了太多的沉重。
在分析落后的根源之前，先来说一个困扰安徽经济的怪圈。一位经济学教授朋友曾问我：安徽经济为什么上不去？我说出了很多种原因，他听后摇了摇头。他说，一个地区经济之所以上不去，主要是因为企业少，企业为什么少？是因为企业家少，企业家为什么少？是因为缺少企业家成长的环境；一个地区官重商轻，重仕轻商，人们都往官场挤，其结果是机构臃肿，财政负担加重，这样必然导致政府部门想尽办法向企业伸手，企业的压力大了，做企业就更难，其最后的境况是很少有人去做企业，企业少了，一个地区经济就�
