人民检察院民事行政抗诉案件办案规则-第2节

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　　（七）原判决、裁定认定事实的主要证据不足的；

　　（八）原判决确定权利归属或责任承担违反法律规定的；

　　（九）人民法院违反法定程序，可能影响案件正确判决、裁定的；

　　（十）审判人员在审理该案件时有贪污受贿、徇私舞弊或者枉法裁判行为的；

　　（十一）原判决、裁定违反法律、法规的其他情形。

　　第三十八条　　人民检察院提出抗诉，由检察长批准或者检察委员会决定。

　　第三十九条　　抗诉应当由有抗诉权的人民检察院向同级人民法院提出。

　　第四十条　　人民检察院决定抗诉的案件，应当制作《抗诉书》。《抗诉书》应当载明：案件来源、基本案情、人民法院审理情况及抗诉理由。

　　《抗诉书》由检察长签发，加盖人民检察院印章。

　　第四十一条　　抗诉书副本应当送达当事人，并报送上一级人民检察院。

　　第四十二条　　人民检察院发现本院抗诉不当的，应当由检察长或者检察委员会决定撤回抗诉。

　　人民检察院决定撤回抗诉，应当制作《撤回抗诉决定书》，送达同级人民法院，通知当事人，并报送上一级人民检察院。

　　第四十三条　　上级人民检察院发现下级人民检察院抗诉不当的，有权撤Q销下级人民检察院的抗诉决定。

　　下级人民检察院接到上级人民检察院的《撤销抗诉决定书》，应当制作《撤回抗诉决定书》，送达同级人民法院，通知当事人，并报送上一级人民检察院。

　　第七章　　出庭

　　第四十四条　　人民法院开庭审理抗诉案件，人民检察院应当派员出席再审法庭。

　　受理抗诉的人民法院指令下级人民法院再审的，提出抗诉的人民检察院可以指令再审人民法院的同级人民检察院派员出席再审法庭。

　　第四十五条　　检察人员出席抗诉案件再审法庭的任务是：

　　（一）宣读抗诉书；

　　（二）发表出庭意见；

　　（三）发现庭审活动违法的，向再审法院提出建议。

　　第四十六条　　人民法院就抗诉案件作出再审判决、裁定以后，提出抗诉的人民检察院应当对再审判决、裁定进行审查，并填写《抗诉再审判决（裁定）登记表》。

　　第八章　　检察建议

　　第四十七条　　有下列情形之一的，人民检察院可以向人民法院提出检察建议：

　　（一）原判决、裁定符合抗诉条件，人民检察院与人民法院协商一致，人民法院同意再审的；

　　（二）原裁定确有错误，但依法不能启动再审程序予以救济的；

　　（三）人民法院对抗诉案件再审的庭审活动违反法律规定的；

　　（四）应当向人民法院提出检察建议的其他情形。

　　第四十八条　　有下列情形之一的，人民检察院可以向有关单位提出检察建议：

　　（一）有关国家机关或者企业事业单位存在制度隐患的；

　　（二）有关国家机关工作人员、企业事业单位工作人员严重违背职责，应当追究其纪律责任的；

　　（三）应当向有关单位提出检察建议的其他情形。

　　第九章　　附则

　　第四十九条　　人民检察院应当按照《人民检察院法律文书格式（样本）》的要求制作民事、行政检察文书。

　　人民检察院立案审查的民事、行政案件，应当按照本规则附件一的要求建立民事、行政检察案卷。

　　第五十条　　人民检察院办理民事、行政抗诉案件，不收取案件受理费，复制费用可以由当事人承担。

　　第五十一条　　本规则自发布之日起施行。最高人民检察院《关于民事审判监督程序抗诉工作暂行规定》、《关于执行行政诉讼法第六十四条的暂行规定》、《人民检察院办理民事行政申诉案件公开审查程序试行规则》同时废止。

　　附件一：民事行政抗诉案件立卷顺序

　　一、人民检察院提出抗诉和建议人民法院再审案件的正卷，按照下列顺序排列：

　　（一）抗诉书或者检察建议书；

　　（二）原审判决书、裁定书；

　　（三）证据材料；

　　（四）其他应当列入正卷的材料。

　　二、人民检察院提出抗诉和建议人民法院再审案件的副卷，按照下列顺序排列：

　　（一）申诉书；

　　（二）受理案件登记审查表；

　　（三）立案审批表；

　　（四）立案决定书；

　　（五）立案通知书；

　　（六）听取当事人陈述笔录；

　　（七）终止审查通知书；

　　（八）转办函、交办函、催办函或者移送案卷函；

　　（九）调（借）阅案卷函；

　　（十）补充调查通知书；

　　（十一）传票；

　　（十二）阅卷笔录；

　　（十三）审查终结报告；

　　（十四）讨论案件记录；

　　（十五）抗诉书、检察建议书的原本和正本，提请抗诉报告书、不抗诉决定书或者不提请抗诉决定书；

　　（十六）撤销抗诉决定书、撤回抗诉决定书；

　　（十七）指派出庭通知书；

　　（十八）出庭通知书；

　　（十九）出庭意见；

　　（二十）出庭笔录；

　　（二十一）再审判决书、裁定书；

　　（二十二）抗诉再审判决（裁定）登记表；

　　（二十三）送达回证；

　　（二十四）其他法律文书。

　　人民检察院终止审查和不抗诉案件的案卷，参照前款规定的顺序排列。

　　三、人民检察院提请上级人民检察院抗诉案件的案卷，按照下列顺序排列：

　　（一）提请抗诉报告书；

　　（二）申诉书；

　　（三）原审判决书、裁定书；

　　（四）证据材料；

　　（五）受理案件登记审查表；

　　（六）立案审批表；

　　（七）立案决定书；

　　（八）立案通知书；

　　（九）听取当事人陈述笔录；

　　（十）转办函、交办函、催办函或者移送案卷函；

　　（十一）调（借）阅案卷函；

　　（十二）补充调查通知书；

　　（十三）传票；

　　（十四）阅卷笔录；

　　（十五）审查终结报告；

　　（十六）讨论案件记录；

　　（十七）送达回证。

　　附件二：《中华人民共和国立法法》参考条文（略）