美国大学本科申请策略与安全-第35节

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oad　requirement　for　a　student　should　therefore　be　considered　in　a　broader　light；　focusing　on　the　student　applicants'　immediate　intent。　While　students　may　not　be　able　to　demonstrate　strong　〃ties〃；　their　typical　youth　often　conveys　a　countervailing　major　advantage　in　establishing　their　bona　fides：　they　don't　necessarily　have　a　long…range　plan；　and　hence　are　relatively　less　likely　to　have　formed　an　intent　to　abandon　their　homes。　　　
　　第三章、去美国留学的可行性（5）　　　
　　关于学生海外居所的理解：　虽然“（与本国的）约束关系”这个概念在评估许多非移民签证申请人的过程中，起到了重要的作用，但是在评估学生当前意向方面，其作用就显得相对来说不是那么明显。因为学生普遍较年轻，非在职。也没有家庭，更没有实质上的个人财产。学生关于各自的未来，一般只会有概括的、而非具体的计划。学生签证申请人群体的这些特质，令他们与符合其他非移民签证（比如：B…1或P签证）人士的情形有很大的不同。因此，对于学生签证申请中，海外居所这条的评判；　应该有适当的体恤；　要放在一个更广大的范围内来考量。真正的焦点是学生申请人的当前意图。虽然学生也许不能展现很强的“约束关系”；　但是他们明显的年轻特质，所传达的是一种足以弥补“约束关系”不足的优势；　而此种优势又足以令我们（签证官）建立对他们诚恳表述的信任：如果学生们没有长期的计划；　因此也就不太可能有放弃他们在母国身份的意图。　
　　5．Intended　course　of　study：　The　fact　that　the　alien　plans　on　studying　a　subject　for　which　there　is　no　or　little　employment　opportunity　in　his　country　of　residence　is　not　a　basis　for　denying　the　visa；　because　circumstances　may　change；　this　fact　should　not　be　deemed　a　negative　factor　in　adjudicating　the　case。　Nor；　on　the　other　hand；　is　the　fact　that　the　country　of　residence　can　provide　the　equivalent　quality　courses　in　the　same　subject　matter。　The　student　has　the　right　to　choose　where　s/he　will　obtain　an　education　if　accepted　by　the　school。　
　　计划学习的课程：外籍人士计划在美国学习的科目，即使此科目在此外籍人士的母国（外国居住地）没有或者很少有就业机会，这也不能成为拒绝此申请人留学签证的理由。因为事情的情形会不断地变化，所以目前看来在其母国工作机会可能不大，并不代表将来会一直这样。所以不能将这个事实当成是判定此申请人签证申请的不利因素。另外，申请人母国也有与此科目等同的课程供学生选择，也同样不能成为拒绝签证的理由。如果学生已经被美国的大学录取，她或他有权利选择自己想去学习的地方。　
　　6．Visa　renewal　during　course　of　study：　Some　students　have　to　apply　for　new　visas　if　they　go　home　or　travel　during　their　period　of　study。　Returning　student　applications　should　generally　be　reissued　in　the　normal　course　of　business；　unless　circumstances　have　changed　significantly　from　the　time　of　previous　issuance。　Studies　in　order　to　maintain　ties　to　their　country　of　origin。　If　students　feel　that　they　will　encounter　difficulties　in　seeking　a　new　student　visa　or　that　a　visa　will　not　be　issued　to　them　so　they　can　continue　their　studies；　they　may　be　less　inclined　to　leave　the　United　States　during　their　studies　and　hence　may　distance　themselves　culturally　from　their　homeland。　Posts　should　facilitate　the　reissuance　of　student　visas　so　that　these　students　can　travel　freely　back　and　forth　between　the　homeland　and　the　United　States。　
　　关于在学习过程中的签证续签问题：一部分学生在其学习过程中，由于回家探亲或者去他国旅游，可能必须申请签证的续签。这类学生签证的返签申请，正常情况下，应该予以发放，除非当前情形与此申请人起初获得学生签证时有急剧变化（比如换了学校，那么就需要重新考虑其签证申请了）。（*学习的目的是为了维持与他们母国的约束关系*）。如果学生感觉一旦他们回到母国，就很难再次获得签证，就不能回到美国的学校来继续完成其学业，那么在这些海外学生在美就学期间就不太可能离开美国，这会将他们与母国的社会关系变得疏远，文化上还会造成对本国的不认同，反而不利于他们在毕业后返回母国发展。因此应该尽量为学生的续签提供一切便利，让这些学生可以轻松、自由地往返于美国和自己母国之间。　　　
　　第三章、去美国留学的可行性（6）　　　
　　7．Student　Visa　Reminders：a）Educational　qualifications：　The　I…20　is　evidence　that　STATE　00180015　002。2　OF　003　the　school　has　accepted　the　applicant　as　a　student。　The　choice　of　the　subject　matter　is　not　determinative　of　the　applicant's　scholastic　aptitude。　Consular　officers　should　not　go　behind　the　I…20　to　adjudicate　the　alien's　qualifications　as　a　student　for　that　institution。　If　the　consular　officer　has　reason　to　believe　that　the　applicant　engaged　in　fraud　or　mispresentation　to　garner　acceptance　into　the　school　as　laid　out　in　9　FAM　41。61　Note　8；　then　that　information　is　an　important　factor　to　consider　in　determining　if　the　applicant　has　a　bona　fide　intent　to　engage　in　study　the　United　States。　Verification　of　admission　with　the　school　would　usually　be　required　if　you　are　considering　applying　INA　212（a）　（6）　（C）。　
　　b）munity　colleges　or　lesser…known　schools：　All　legitimate　schools　must　be　accorded　the　same　weight　under　the　law。　The　INA　does　not　distinguish　among　schools　qualifying　for　I…20　authorization　based　on　size　or　recognition。　There　is　no　legal　difference　between　munity　colleges；　English　language　schools　and　four…year　institutions。　Applicants　should　be　adjudicated　on　their　bona　fides　as　students　regardless　of　institution　of　program　of　study。　If　you　have　reason　to　question　the　authenticity　of　the　school　contact　either　DHS　or　CA/VO/F/P。　
　　学生签证提示：a）　教育资格：学生收到的I…20表格，就是足以证明申请人已经作为一个学生，被发放表格的这所学校接受了。不论学生所选的学习专业是什么方向，都不能用以证明此申请人的学术能力。签证官不可以超越I…20上面的表述，自行判定此外国学生在美大学的入学资格。如果签证官有理由相信此学生签证申请人，在其当时申请大学时，通过任何隐瞒或欺骗行为，从而获得了入学通知书，那么签证官凭借此信息，可以有充分理由怀疑这个申请人赴美的目的是否真的是去学习。如果签证官认为此申请的情形适用于INA　212　（a）　（6）　（c）；　那么通常要求对此申请人的录取结果进行核实。　
　　b）　关于社区学院或者那些不够知名的学府：所有合法的美国院校，依照法律，都必须一视同仁。INA对那些有资格发放I…20表格的学校不会基于学校的大小或知名度而区别对待。从法律的角度来讲，社区大学、英文培训学校、和四年制教育机构之间是没有区别的。学生签证的申请，应该从她或他赴美的真正目的是否为学习的角度来评判，而不应与其所学专业或学校知名与否挂钩。如果签证官对于此学校的真实性有任何怀疑，可以联系DHS或CA/VO/F/P来核实。　
　　8．Test　of　FAM　Notes：9　FAM　41。61　N5。1　Residence　Abroad　Required（ct：　visa…706；　02…17…2005）The　INA　requires　that　the　applicant　possess　a　residence　in　a　foreign　country　he　or　she　has　no　intention　of　abandoning。　The　regulations　require　that　the　consular　officer　be　satisfied　that　the　alien　intends　to　depart　upon　termination　of　student　status。　Consequently；　the　consular　officer　must　be　satisfied　that　the　applicant；　at　the　time　of　visa　application：（1）Has　a　residence　abroad；（2）Has　no　immediate　intention　of　abandoning　that　residence；　and（3）Intends　to　depart　from　the　Unites　States　upon　pletion　of　the　course　of　study。　　　
　　第三章、去美国留学的可行性（7）　　　
　　9　FAM　41。61　N5。2　Context　of　Residence　Abroad　for　Student　Visas（ct：visa…706；　02…17…2005）The　context　of　the　residence　abroad　requirement　for　student　visas　inherently　differs　from　the　context　for　b　visitor　visas　or　other　short…term　visas。　The　statute　clearly　pre…supposes　that　the　natural　circumstances　and　conditions　of　being　a　student　do　not　disqualify　that　applicant　from　obtaining　a　student　visa。　It　is　natural　that　the　student　does　not　possess　ties　of　property；　employment；　family　obligation；　and　continuity　of　life　typical　of　b　visa　applicants。　These　ties　are　typically　weakly　held　by　student　applicants；　as　the　student　is　often　single；　unemployed；　without　property；　and　is　at　the　stage　in　life　of　deciding　and　developing　his　or　her　future　plans。　This　general　condition　is　further　accentuated　in　light　of　the　student's　proposed　extended　absence　from　his　or　her　homeland。　（see　9　FAM　41。11　n2）Nonetheless；　the　consular　officer　must　be　satisfied　at　the　time　of　application　for　a　visa　that　an　alien　possesses　the　present　intent　to　depart　the　U。S。　at　the　conclusion　of　his　or　her　studies。　That　this　intention　is　subject　to　change　or　even　likely　to　change　is　not　a　sufficient　reason　to　deny　a　visa。　
　　9　FAM　41。61　N5。3　Relationship　of　Education　or　training　would　not　appear　to　be　useful　in　the　homeland　is　not；　in　itself；　a　basis　for　refusing　an　f…1　or　m…1　visa。　This　remains　true　if　the　applicant's　proposed　course　of　study　seems　to　be　impractical。　For　example；　if　a　person　from　a　developing　country　may　wish　to　study　nuclear　engineering　simply　because　he　enjoys　it；　he　may　no　more　be　denied　a　visa　because　there　is　no　market　for　a　nuclear　engineer's　skills　in　his　homeland　than　he　may　be　denied　a　visa　for　the　study　of　philosophy　or　greek　simply　because　they　do　not　lead　to　a　specific　vocation。　
　　9　FAM　41。61　N5。4　Availability　of　Collateral　Academic　Education　in　the　Applicant's　Homeland（ct：visa…706；　02…17…2005）The　fact　that　education　or　training　similar　to　that　which　the　applicant　plans　to　undertake　is　apparently　available　in　the　home　country　is　not　in　itself　a　basis　for　refusing　a　student　visa。　An　applicant　may　legitimately　seek　to　study　in　the　United　States　for　various　reasons；　including　a　higher　standard　of　education　or　training。　Furthermore；　the　desired　education　or　training　in　the　applicant's　homeland　may　be　only　theoretically　available；　openings　in　local　schools　and　institutions　may　be　already　filled　or　reserved　for　others。　
　　STATE　00180015　003。2　OF　003对于FAM照会的解读与评判依据：9FAM　41。61　N5。1　要求申请人在外国（母国）有固定居所（　ct：　vi