原则问题 [美]罗纳德·德沃金-第30节
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于一项说服策略的成功。民权运动和反核武器运动之间的对
比在这一方面是相当鲜明的。在民权运动早期,明显的一点
是,静坐抗议和其他反抗技术具有说服力,因为那个问题显
然是一个有关正义的问题,那个运动使修辞学传统和正义都
站在了自己一边。其惟一的必要性在于迫使足够多的人们认
识到不能回避此事。相比之下,处于核争论底部的政策问题
是极为复杂的。以下情况并不十分明朗:在欧洲部署导弹更
有可能减少受到攻击的威胁还是相反,以及就每一种意见而
言,各有什么好的论证。在这样的情况下,难以看到,借助
于非法的行动,讨论如何才能深人,争论如何才能得到加强。
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正相反,这些行动似乎有可能使得舆论多半不怎么关心任何
一个明智意见必须以之为基础的复杂论题,因为它将认为它
至少拥有一个简单而易于理解的理由来坚持其读者已经采纳
的政策:那个政策的任何变化都意味着向民间黑势力的屈服。
假如这是对的,现在支持采取非法侵人和其他非法行动
来抗议核政策的人,假如他们真诚地对待自身的话,就必须
承认,在他们内心有一个非说服性策略。他们的目的在于提
高他们相信其为悲剧性错误的政策的代价,使得那个代价变
得如此高昂,以至于多数派将不得不放弃那个政策,虽然这
意味着被迫向少数派投降。所以,他们必须面对的问题是一
个非常棘手的难题:这种反抗能否借由某种健全的执行理论
而得以合法化?考虑以下问题是有益的,我们能否认为非说
服性手段作为反抗其他非核政策行动是适当的,而许多人认
为那些行动是极其错误的?反对不良经济政策的非说服性反
抗是正当的吗?我认为,美国和英国政府现在执行的经济政
策是不明智的,因为无论从长期来看还是从短期来看,它们
都将危害普遍利益。我还认为,正如其实际情况那样,这些
经济政策是不公正的;即使它们符合多数人的最大利益,但
对有权反对那个多数派的少数派来说仍是不公平的。但是我
想把支持这个论证的关于非正义的那个进一步的断言放到一
边,而仅仅假定,许多像我这样的人认为从每一个人的观点
来看货币主义政策都不好。我们相信的这个事实是否将正当
化那些非法行动,而那些行动的目的在于大大地增加不便和
不安全方面的代价,以至于多数派不得不放弃其经济政策,
虽然他们仍然相信它是最好的政策?我认为其答案是否定
的。不过糟糕的核政策的风险肯定比错误的经济政策的风险
要大得多。其风险大到摧毁了这个类比吗?尤尔根* 哈贝马
斯(J 衍gen Habermas )曾经论证过,随着采取导致重大后
果的决定,虽然一个压倒多数或微弱多数支持那个决定,政
治合法性便受到了威胁〔 3 〕 。我们能够通过诉诸那个原
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则来正当化抵制接受导弹决定的非说服性非暴力反抗吗?困
难是明摆着的。因为确切地说,同一个原则也可以用来反对
政府不部署导弹的决定。反对部署导弹决定的人数和支持部
署导弹决定的人数可能是旗鼓相当的。最近的民意测验显示,
它将不要求哈贝马斯原则要求的压倒多数,而只要求微弱多
数就行了。简言之,当前的争论都以相同方式削弱了他的原
则的价值。那些反对部署导弹的人相信,部署导弹将导致无
法愈合的伤害,因为它威胁到了这个共同体的生存。但是这
恰恰也是站在另一边的人们― 我们假定这样的人在数量上
略占上风― 的想法,他们考虑了如果不部署导弹将会导致怎
样的结果的问题。他们认为,这个决定将使得核战争更有可
能发生,并威胁到这个共同体的生存。所以说,无论它对部
署导弹是持反对立场还是持赞同立场,政府都没有违反任何
合法性原则。
我们不能教条地认为,找不到比我们能够建构的更好的
论证来支持在这些条件下的非暴力反抗。我们只是在以下较
弱的结论中给予了正当化:倡导这个反抗形式的那些人现在
有义务去证明一个执行理论如何才能接受它。他们会说,这
个挑战是不相关的。因为世界就要走到尽头,哪些正当化辩
护能够为争论双方所接受这一精彩问题已经变得无关紧要。
无疑,在如此渴望中存在着一种我无法否认的智慧。但是一
旦我们抛弃了本文的这个计划,一旦我们使得我们的行动能
够完全经得起我们的思想的推敲,我们就不会期待从认定我
们既天真又愚蠢的人那里获得荣誉和机会。
四
至此,我一直在全面地讨论着我一开始便作了区分的两
个主要问题中的第一个问题。考虑到他们的信念,反对某个
政治决定的那些人的违法行为何时才是正确的呢?我愿意更
简要地谈一谈第二个问题。通过我们对第一个问题的考虑,
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假定我们满足于以下情况,以他的信念为条件,在从事非法
活动的过程中,一个人做了一件正确的事情。那么政府将对
他的所作所为作何反应呢?我们必须避免两个低级错误。我
们不能因为某人在违反法律时自认为是正当的,就认定政府
不应当惩罚他。在作出以下决定的过程中不仅不存在矛盾,
甚至往往有着相当重要的意义:撇开某人的确做了假如我们
拥有他的信念我们也会做而且应当做的事情的事实不论,他
应当受到惩罚。但是与之相反的错误是同样恶劣的。我们不
应该说,假如某人违反了法律,无论出于什么理由,无论其
动机多么高尚,他总是应该受到惩罚的,因为法律就是法律。
法律工作者,即使极保守的法律工作者,很少再重复那个没
有主见的准则,因为他们知道在绝大多数国家,对明知已犯
罪的人免予起诉,时有发生,合乎情理.诉讼自由裁量观念―
跨越犯罪广泛领域且支持免予起诉的大量理由是明智的―
是现代法律理论的固有组成部分。
那么,什么时候政府应当袖手旁观呢?尽管功利主义是
一个贫乏的一般正义理论,但是它为正当惩罚阐明了一个出
色的必要条件。依据对所有事情的通盘考虑,且从长远来看,
除非惩罚他对整体带来某种好处,否则任何人都不应当受到
惩罚。它显然不是支持惩罚的充要条件,但它是必要条件,
它有时会谴责起诉非暴力反抗的某个决定。我认为在密特朗
时期的德国政府作出了正确的决定,例如,他们放过了一些
非法抗议活动。逮捕和起诉那些抗议者可能会导致弊大于利
的后果。
一旦我们拒绝了这两个低级而错误的主张― 起诉总是
错的和起诉总是对的― 我们便面临着一个更棘手的难题。假
定惩罚一个出于良知而违反法律的人的确带来了一定的好
处,假定这将威慑类似的行动,并且使多数人生活得更安定
更有效率,那么能否仅仅因为他的动机好于其他罪犯而不惩
罚他呢?在许多人听起来,这是精英主义者的建议。但是一
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旦我们通过作出以下承认而回答了第一个问题― 因为他确
信那条法律是非正义的,所以一个人在违反法律时是正确
的―那么承认以下一点为理由似乎也不是前后矛盾的:甚至
当功利主义检验得到满足时,起诉人也应当考虑是否作出起
诉的决定闭。因为惩罚的一个理由是,某人经受考验且受到
宣判会使其改邪归正。这个理由可以适当地起到平衡作用,
与支持惩罚的功利主义的竞争理论相一致。这些竞争理论也
许是强有力的,在那样的情况下,可以压倒这样一个事实:
被告的行动是出于良知。这就是以下说法言过其实的原因:
从他的信念出发,做了正确事情的人决不应当因为所做的事
情而受到惩罚。
我有两个最终意见。第一个意见是有关刚才讨论的问题
的镜像的。法院应否惩罚出于非暴力反抗而犯事的人?或者
那些人是否应当受到惩罚?本人的观点非常简单。我认为苏
格拉底( Soerates )的以下观点是错误的:要是没有受到惩罚,
要是没有违法者的自我表现并说“我破坏了我们共同体的法
律,惩罚我吧”,那么非暴力反抗在一定程度上是不彻底的。
我理解那个观点的要求,理解它的戏剧性要求,但是在我看
来它是错误的和迷惑人的。从一开始,当我们考虑基于正直
的反抗的时候,它便是站不住脚的。对于拒绝帮助奴隶追捕
者和拒绝参加他认为是不道德的战争的人来说,在其行为是
隐蔽的且从来不被人发现的情况下,能够对实现其目的发挥
最好作用。当反抗是基于正义或政策的时候,惩罚当然可以
成为策略的一部分。例如,某人也许希望受到惩罚,因为他
正在实施我提到的非说服性策略,他要迫使社会认识到,假
如它一定要实施他认为是错误的政策,那么它将不得不把像
他这样的人投人监狱.但是我们不应当把支持接受惩罚的那
个字面论证同服从惩罚的任何道德要求或观念要求混同起
来。假如一个非攀力反抗的行动能够达到其目标而不受到惩
罚,当然最好不过了。我的最后一个意见是关于整个论证的
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一个重要限定条件。在本文中我始终假定的一点是,我们断
定为非暴力反抗的行动是对得到正确理解的涉及相关司法实
践的法律的实际侵犯。但是从有关该法律的更富于哲理的、
更开明的观点来看,那些行动又不是如此。哈贝马斯和其他
学者曾经强调合法性(legality )和正当性( legltimacy )之间
的模糊性,指出由此会导致的对立观点。在美国和德国,虽
然其宪法都承认抽象的政治权利是法律权利,但是就“什么
是法律”仍然存在着一个无法避免的模糊领域。几年前,我
曾经论证过,要是给予恰当理解的话,美国宪法实际上会认
可后来多半被视为违法的行为困。假如关于同一个情况的论
证现在也适用于德国法律,我不会为此感到惊讶,我认为德
国宪法学家已经考虑了这个可能性。不过,除非我们小心留
意法律理论方面往往被人忽视的一个最终区分,由此不会发
生任何事情。
我们必须判决,一旦法院裁定在它们看来这些行动是不
受法律保护的行动,那么“非暴力反抗行动是受宪法保护的
行动”的论断是否仍然站得住脚。我们大家都非常熟悉这样
一个警句:法院说法律是什么,那么法律就是什么。但是那
可以意味着大相径庭的两件事情。它可以意指,就什么是法
律而言,法院总是对的,法院的判决造就了法律,以至于一
旦法院以一个特殊方式解释了宪法,它就必然为未来法院提
供了解释它的正确方式。此外,它也可以简单地意指,至少
从一般意义上讲,出于实践理由,我们必须服从法院的判决,
尽管我们用否决权来证明法律并不是它们已经说出的东西。
第一个观点是法律实证主义的观点。我认为它是错误的,而
且,它最终正在深刻地败坏着法的观念和法治。我竭力要求
德国法律工作者采纳的论点是:获得了正确理解的法律会支
持被我们称为“非暴力反抗”的事情,而只有当我们拒绝了
实证主义的这一方面并且坚信虽然法院在任何一个特定案件
中就什么是法律具有最终定论,但这个最终定论不是由于那
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