灾星-第166节
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“许昌平凭什么能办到一千万的贷款？他是是用什么担保的？”田海龙问了一句。
“用什么担保？说起来你不相信，是P县县财政担保的，担保人是县财政局。”林正祥冷笑了一声。
“可行政机关是不可以担保贷款的。”这是常识，大家都清楚，有人便插了一句。
“谁说不是呢？但这种事情就是实实在在地发生了，可以说，担保方和贷方在这件事情上都存在违规操作，所以，在贷款还清之后，银行也心知肚明，把相关的文件全部销毁了，不过，要想人不知，除非己莫为，他们还是留下了一点蛛丝马迹，还是被我从其它的渠道发现了。”林正祥把事情说得很清楚，但能调查渠道却没有说，这应该也是保密的内容吧。林清雅在暗自揣测。
“那就是说，在许昌平为钱大富担保贷款之前，他们已经是绑在一条战车上了。”林清雅很快明白了这其中的关节。
“清雅同志说得不错，事实上，远不止这么简单。这也是我要说的第二点。可以这么说，许昌平是玉纶集团的主要出资人。许并不是S市土生土长的干部，在到P县任职之前，他先后担任过S市市委组织部干部处的处长，分管干部工作的副部长，前后长达十年，这可都是肥缺。根据有关规定，组织部长必须由非本地籍贯的人士担任，而且组织部长这个位子一般都当不了太久就会被提拔。所以，新部长往往对本地干部的情况不熟，市委书记又只注意市直机关和县区一把手的配备，对副职，都是由组织干部处拿方案，副部长把关，经部长认可后交书记办公室讨论，最后由市委常委会通过。所以，许昌平在任干部科长和副部长期间有很大的人事权，这个人又生性贪婪，他在组织部的时候，买官卖官的事情没少干过，时间久了，手上也就囤积了一批不义之财。”林正祥娓娓道来。
“他弄了那么多的钱，就没人告发他？”有些同志不解。
“这你们就不清楚了。事实上，买官卖官这种事情看起来风险很大，实际上安全系数比起其它的腐败行为要高许多。首先，行贿者本身绝对不会告发，谁也不会告诉人家自己的官是拿钱买的。另外，许昌平这个人也有点小聪明。我们在调查中发现，他受贿有五不收：第一，事情办不成的不收；第二，有第三人在场不收；第三，有比他大的领导打过招呼的不收；第四，行贿者不具备一定政绩的不收；第五，行贿者本身有贪污腐败情节曾经被人告发过的不收。他本身就是管干部的干部，对全市大大小小的干部十分了解，哪些人的钱能拿，哪些人的钱不能拿，他心里可是一本帐。当然啦，也不是没人告他，但最后查无实据，最后不了了之。再说了，他收钱又不是一个人花，也是要上下打点的嘛。所以，这些年，许昌平虽然坐在风口浪尖上，却能够稳做钓鱼台，而且平步青云。如果不是你们注意到了他，一步步把他逼上了绝路，搞不好，许昌平现在已经是S市的市委书记了。”
“就凭他许昌平一个人，几年的功夫能受贿上千万？”林清雅感觉难以置信。
“清雅同志问在了点子上。凭许昌平一个人的资产当然不够，这就要扯上本案的另一个关键人物了。”林正祥笑着望了望大家？
“谈新权？”林清雅脱口而出。
“不错，正是他。”林正祥的话让林清雅心里猛地一惊。自从她和蓝煜星两人开始怀疑谈新权以来，其它他们也一直在否决这种怀疑。即便是林清雅，她也不愿意看到一个像谈新权这样威望极高官声极好的干部倒下来。像他这样的干部都腐败了，还有什么人可以相信？林清雅心里凉透了。
“不过，说老实话，谈新权和许昌平还是不同的。据我们了解，这个人的的确确像清雅同志前期跟我们介绍的一样，能干，有魄力，而且对自己的要求极其严格。多年来，他的生活一直非常俭仆，他的犯罪动机，我们至今仍没有调查清楚。但是，事实却是明摆着的。”
“林头儿，快点说。”田海龙有点着急。
“好，我接着说第三点，就是谈新权的问题。谈新权担任市委书记以后，在经济工作上抓了四件大事，第一件是发起国有企业改革，第二件是发动机关干部创业，第三件是开展招商引资，第四件是加快城市建设。从后来结果看，他的这几个动作对P县的经济发展的确是起到了一些作用，P县有今天的经济发展水平，谈新权功不可没。但是，他的前两个动作最直接的结果却是催生了一个经济上巨无霸，也就是P县犯罪集团赖以生存的经济支柱玉纶集团。”
说到这里，林正祥顿了一顿，喝了口水，接着说：“玉纶集团前期净资产的收购资金是两千万，这两千万是钱大富用近乎空手套白狼的手段从上海搞来的，但钱大富前期的收购本金加上他的运作费用，怎么也得八百万到一千万，这笔钱钱大富没有，光凭许昌平一个人放血也是不够的。所以，当时县委县政府就出台了一个干部在岗、离岗创业的政策，政策最富有含金量的一条就是机关单位要对离岗创业或在岗创业的人员给予资金扶持，钱从单位借，三年之内本息付清。具体的拆借标准是，县级领导五十万，正科级二十万，副科级十万，副科级以下干部五万。当时，孙继尧、吴伟安等六七名县级领导班子成员都从县财政拿了五十万元的借款，并且注册了公司。一年以后，这事情被公开报道，引起了多方的批评，P县县委县政府也适时调整了政策，大家又把借款给还上了。但是，这笔钱在这一年之中却发挥了作用，被转到了钱大富的手上，实施了上海的收购计划。”
“原来是这样。”林清雅终于解开了一个疑团，但是，另外一个疑团又产生了：“既然后来许昌平可以从银行贷款上千万，为什么他们不直接从银行贷款，偏偏要搞得这么复杂呢？”
“问得好。我们也是费了好大的功夫才想通这个问题。”林正祥对林清雅是越来越欣赏了：“其实，这一切都源于两个字，风险。我们后来分析，玉纶集团的创业，除了许昌平付出了大量的资金并且承担了一定风险之外，其他的人，包括谈新权在内，基本上都没有什么风险，无论是经济的，还是政治的。许昌平用县财政作担保，贷款一千万，只有短短的几天，而且是暂解玉纶集团的燃眉之急，他们有绝对的把握按时还款。但是资金运用的目的不同，集聚资金的手段也要不同，比如上海的收购计划，一环套一环，任何一个环节出现了偏差，都有可能导致血本无归。如果是这样的话，万一银行出现坏帐，上面一查，谈新权他们就全部玩完了。但从单位借资就不同，早还可以，晚还也可以，甚至赖着不还也可以，只要这帮头头们还在，就不会有问题。另外，当时的政策也很宽松，鼓励大家大胆闯，大胆试，只发展，不争论，改革允许犯错误，有了这顶帽子，就算是投资失败，一个人只不过几十万块钱，对于这帮县处级干部们来说，最多大家集体想想办法，还不至于成为灭顶之灾，毁就毁了许昌平手里的几百万。”
“那怎么许昌平就宁愿当这个冤大头呢，不但拿出了钱，还要担保贷款，甚至犯罪集团出事了，他也是第一个被牵出来的？”田海龙也发现了新问题。
“那没有办法，许昌平他乐意，或者说不得不当这个冤大头。县长是管经济的，他不贷款谁贷款啊？别人都是清官，就他一个贪官，他不出钱谁出钱啊？不过话又说回来了，许昌平贡献最大，风险最多，后来回报他也是最高的，集团里就数他后来的官做得最大不是嘛。”这是林正祥的结论：“不过，我们从调查中发现，许昌平这个人在集团里的地位好像并不高，而且，他的付出也实在是多了一些。我们估计，搞不好他是被谈新权一帮人给套进去了，利用他的资本和身份，给他一点好处，让他乖乖地站出来给他们办事情；到关键的时候又把他推出来顶罪。”
“我也感觉是。极有可能许昌平的什么把柄被谈新权他们抓住了，对他恩威并施，胁迫加利诱，就这么着，让许昌平不得不为他们卖命。从前期查案的情况，我就感觉，许昌平和这帮人不是一路人，为了组织，其它的人都是主动顶罪，刘彪啊，董守业啊，偏偏对他，刚一出来就把他连儿子都给炸了。而且，许昌平刚被我们捉起来，他儿子就被人家给弄了回来，摆明了是不信任他啊，他得到的信任，连董守业、刘虎都比不上。不过，许昌平也的确不配得到别人的信任，他被抓住以后第一件事就是担心被灭口，还真是有自知之明。”林清雅对这个案子的熟悉程度远多于十三室的同志，说话也都很到位。
“玉纶集团在渡过第一个难关以后，运行就进入了正常，先是盘活了大量国企，然后借入世前后纺织品热销的机会猛赚了一笔，再后来又介入了房地产市场，开始暴富。短短的几年，资产扩大了几十倍。这个问题现在基本清楚。还有一些不完全清楚的，也拿出来讨论一下。”
林正祥转换了话题，所有的人都在洗耳恭听。
“这里一个比较关键的问题是这个集团构建的军事力量。J省专案组前期的结论也是正确的，这个组织目前大约有不到四十名在特种部队服役过的特种兵，同时，应该还有一些受过这些特种兵培训过的其它兵种，两方面加起来，人员大约近百人。根据我们的调查，这股力量在钱大富收购案期间已经发挥作用了。他们对付上海的那个黑社会的头目，开始的时候是巧取，后来上海的那个流氓头子在发现上当了之后，当然不肯善罢干休，他们想找钱大富的麻烦，并且还找到了P县，只是事情到最后不了了之，看来是吃了哑巴亏，这就是豪夺了。这事是董守业交人办的，而董守业应该是通过孙继尧的推荐进入这个组织的。所以，我们基本可以肯定，董守业，也是这个犯罪集团武装力量的骨干力量。还有，也不能忽略了市纪委的驾驶员老杨，他的分工还不清楚，但是我们估计他从事的应该是务虚的东西，极有可能是协助谈新权搞思想政治工作，这也正是这个集团的可怕之处，它是政治、经济、军事和思想均衡发展的。说他们是反党集团都不过分。”
这些情况，林清雅都是知道一些的。不过，她依然有没明白的地方，就又问了一句：“如果这么说，那么董守业在组织里的分量也是很重的，为什么会在早期就主动出来顶罪呢？”
“这一点我们暂时还不是十分清楚，需要进一步调查。”林正祥没有答案。不过，他没有在这个问题上浪费时间，而是话锋一转：“董守业的事情，相信在案件侦破以后会真相大白。现在我们主要是讨论下一步的行动问题。后天，全国两会就要召开，我们已经得到确切的消息，钱大富作为全国人大代表，会回国参加人代会，明天下午直飞北京。这也许和我们特别是清雅同志这一阶段的沉默有关系。真要是他回来了，就算暂时不抓捕他也不是问题，对我们来说，目前采取行动的大多数条件已经具备，所欠缺的，仅仅只是一条：就是清雅同志你当初被关押的地址。”
林清雅不知道该怎么说，她心里想的只是：林正祥这两天会在没有找到地址的前提下采取行动吗，如果行动了，蓝煜星怎么办？
～二十五章 争执～
“下面我们来商议一下下一步的行动方案吧。我先说说我的想法，大家讨论一下，畅所欲言，不要有任何顾忌。”林正祥开始切入正题，同时也为今天的这个特别的会议定了一个基调。
“现在，对我们来说，最关键的就是行动的时机问题。钱大富开完人代会之后，很快就会返回到美国，也就是说，留给我们的时间只有四天。还有一个问题我们需要注意，就是对钱大富的抓捕和控制非常麻烦。猎鲨行动的时机，必须针对钱大富的行程来制定。”林正祥开始安排下一步的行动，这不可避免地要牵扯到钱大富。谈到钱大富，连林正祥都面露难色，看来难度不小。
“我想了一下，抓捕钱大富，有三个比较大的麻烦。第一，两会期间，抓捕全国人大代表会有很大的政治影响。这几天，每一名人大代表的去向都需要向全国人大常委会说明情况，我们十三室是不好直接和全国人大的领导说的，越级，至少需要夏书记这个级别的领导出面才能协调好这件事情，太麻烦！而且环节过多也不利于保密。所以，行动只能在人代会结束后的当天夜里，不能早，也不能迟。
第二，人大代表是享有司法豁免权的，在
