江山如此多枭-第766节

按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页，按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页，按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部！
————未阅读完？加入书签已便下次继续阅读！


改善。
　　　　这次经济会议确定的五项主要内容，都对蓝羽帝国的后世产生了重大的影响，为蓝羽帝国地经济顺利发展提供了有利的臂膀。在帮助蓝羽军顺利的夺取整个依兰大陆提供了坚实了后盾。从此以后，蓝羽帝国的经济发展越来越快，经济实力越来越强大，反观依兰大陆的其他国家，经济逐渐的萎缩。经济实力越来越弱，从根本上丧失了和蓝羽军对抗地能力。
　　　　第一项内容是国税和地税分开。合理保证中央税收，同时兼顾地方发展。
　　　　蓝羽帝国原来的税收是很低的，在天元1727年到1730，基本上是零税收。因为那时候免除了农业税，同时对开设的工厂企业提供了三年的税收免除优惠政策，所以，蓝羽军能够征税地项目根本就没有多少，只有海关在奢侈品的进出口商获得部分地收入，在那段日子里，税收几乎是一个被遗忘的名词了。
　　　　在开始的两三年的时间里，蓝羽军的主要经济来源都是依靠外快，依靠攻城略地的时候抢掠别国的国库，依靠阿方索在所罗门群岛抢掠的海盗财富，依靠杨夙枫卑鄙无耻的敲诈和勒索，勉勉强强的度过了前面几年的时间。然而到了今天，该抢的已经抢得差不多了，该敲诈勒索的也敲诈勒索的差不多了，蓝羽军再也不能依靠这样的不正常的途径来维持财政收入。
　　　　幸好，对于大部分的工厂企业来说，三年的免税期已经过去，他们必须为蓝羽军的崛起提供足够的资金，现在美尼斯核心地区的经济已经基本发展起来，格莱美地区、紫川道地区的经济发展相当的活跃，大公司大企业层出不穷，各种科研机构和投资机构也琳琅满目，充分表现了这里的经济活力。在这些地区，也诞生了蓝羽帝国的第一批新兴富豪，例如在格莱美地区，已经出现了身家超过一亿金币的大商人大富豪，而且数量超过了两位数。
　　　　在依兰大陆，金川道等地区的经济也逐渐的恢复了。在整合了其他地区的资源以后，金川道的工业和商业也发展的非常地迅速，在天佑铁路的两旁，集中了超过三百家的大型工厂和企业，他们捐献的的资金使得天佑铁路在短短六个月的时间里，就开通了复线，而且还对原来的就铁路全部更换了铁轨和枕木，因为这条铁路线，现在已经成为了他们的生命线。
　　　　根据裁冰绡的报告，截至天元1731年9月1日，蓝羽帝国需要缴纳税收的企业已经超过了三十万家。在这样的背景下，制定相关的税收政策就显得非常重要，同时中央和地方的税收比率也要考虑。按照杨夙枫地考虑，蓝羽帝国的商业税收还是维持在比较低的水平的。主要是帮助部分的资本家完成资金积累，为以后的快速发展作准备。在国税和地税的问题上，他希望不要搞一刀切，各个省份都有不同的比率，但是这个比率一旦制定，就不要轻易地更改。
　　　　原来的唐川帝国，税收基本比率是中央和地方七三开，朝廷占据大头。但是，这种比率是非常不稳定的，朝廷经常作出改动，而且越来越偏向中央，到后来随着战争的进行，基本上朝廷就囊括了所有的财政收入，地方除了勉强维持以外，根本没有一分多余的资金。更别说地方发展了。可是没有地方的发展，中央财政只会不断的萎缩，到最后也陷入无以为继地地步。
　　　　经过谨慎的商议，蓝羽帝国决定实行分税制的财政税收体系。在这种体制之下，将各税种划分为中央税、中央与地方共享税（简称共享税）、地方税三大类，将全国的税务机关划分为国家税务局和地方税务局两大系统。按照分工，国家税务局负责征收中央税、共享税、以及相应的滞纳金罚金；地方税务局负责征收地方税、以及相应的滞纳金罚金。
　　　　当然，为了方便纳税人，加强征管，国税与地税之间可以互相委托征税。但不管怎样。中央税归中央财政收入，共享税按规定的比例划分分别归中央财政收入和地方财政收入，地方税归地方财政收入。征收的税款，按照财政收入的归属，分别解入中央国库及地方国库。
　　　　分税制的实行。有利于国家统一税法地实行，加强宏观调控。一方面可以保证中央财政收入，另一方面也有利于调动地方的积极性并保证其财政收入。分税制的灵活性在于，在某些必要的时候，可以提高或者降低某个地区的中央税来达成经济制约和刺激地目的，例如。在某个比较贫穷的地方，例如云川道等地区，可以大幅度的降低国税的比率，将绝大部分的财政收入都划归地方，以帮助地方积累资金发展；而在某些比较富裕地地方。例如格莱美和紫川道，则不妨将国税比例提高一点。为中央财政多做贡献，同时也限制地方经济发展过热的势头。
　　　　不过，分税制的实行在这次会议上也是争论的非常激烈的，尤其是在某些具体省份地国税和地税比率上，许多地方总督都为了这个问题争论的面红耳赤，总地来讲，他们的发言，都是强调地方困难的多，连贞川道等地区也跑出来哭穷。在这个问题上，中央希望能够得到尽量多的国税，地方希望能够保留尽量多的地税，这永远都是一个矛盾。
　　　　幸好，这个矛盾被杨夙枫强势的压下去了，当着所有代表的面，杨夙枫宣布，部分地方总督被调换了岗位，所有的地方总督都实行交叉轮换制度，每人每届任期五年，连任不得超过两届。那些头脑一时间过热的地方总督们，立刻意识到自己的错误所在，同时也意识到了中央的威严，立刻变得妥妥帖帖的了。蓝羽帝国的官员轮换制度也从这时候开始正式的实施了。
　　　　这次经济改革的第二个内同就是建立中央企业，将经济命脉控制在国家的手中。
　　　　随着蓝羽军经济的发展，大型企业不断的出现，在格莱美，在紫川道地区，都出现了部分非常庞大的企业。这些企业拥有雄厚的经济实力，庞大的科研研究队伍，还有数量众多的员工，非常强的产品生产能力，其所生产的产品一般都占据了市场份额的百分之十以上，对该产品的市场具有非常高的控制能力，他们的税收，也成为蓝羽帝国主要的税收来源。
　　　　例如碧江府曾家的陶瓷，就控制了整个陶瓷产业的百分之六十以上的市场份额，每年的营业收入超过了七千万金币，利润差不多接近一千万金币，上缴的税收也超过一千万金币。还有格莱美地区的沃尔多夫钢铁厂集团，拥有十四家不同的钢铁企业，年产值超过一亿金币，每年的利润和税收也都超过了千万金币。
　　　　蓝羽帝国高层觉得，有必要自己掌握一些关系国计民生的企业。例如钢铁、电力、水泥、交通、航运、通讯等企业，以应付非常时期地需要。将部分大企业纳入中央管理的好处是可以直接获得大量的稳定的国税收入，同时，大型企业纳入中央管理，可以制定比较好的管理政策，防止这些企业在制定某些政策的时候出现大的偏差。这些企业都关系到国计民生，一旦出现破产的情况，将会给经济带来灾难性地后果。给整个社会也将带来极大的震荡。
　　　　经过双方的协调谈判，大约有四十多家大型企业接受了蓝羽帝国的直属管理，正式成为蓝羽帝国的中央直属企业。不过，在所有权和经营权的问题上，还有很多的问题要在以后的日子慢慢地理清。这些大型中央企业从蓝羽帝国高层那里的到政策上的扶持，而蓝羽帝国则从他们那里得到厚实的经济基础。
　　　　由于杨夙枫个人在前世对垄断企业的丑陋行为相当的深刻，所以这次经济会议的一个比较重要的内容，就是反垄断。蓝羽军的崛起。带动了大量的新兴资产阶级地崛起，部分有胆量有眼光的大资本家，充分了利用了蓝羽军给他们的政策和机会，发展起了一批大型的企业，从中获得大量的利润。由于没有太多地对手，所以他们发展的很快，所生产的产品很快占据了大量的市场份额，其垄断的地位也不知不觉地形成了。
　　　　还是拿碧江府曾家的陶瓷产业来讲，他们生产地陶瓷占据了超过百分之六十的市场份额，他们可以轻而易举的利用强大的资金力量和经济手段来打压自己的对手。达到控制市场地目的。还有高阳府地裁家，他们也基本垄断了纺织行业，其垄断的程度甚至比陶瓷产业还高，蓝羽帝国控制区域内的所有纺织品，几乎都是裁家出产的。有着苏绫鳕和裁纤纤等人时不时地指点和照顾，裁家在市场上的能力实在太恐怖了。
　　　　很显然，在刚开始的时候，这样的大型企业对市场的引导是很强大的，可是，当他们开始采用公平竞争不能容许的手段来阻挠对手的发展的时候
　　　　它们就会对经济发展起到反作用，垄断的弊端也开始逐渐的表现出来了。这是有数据可以显示的，在竞争充分的钢铁和通讯企业，新技术层出不穷，而陶瓷产业和纺织产业。新技术的发展明显的放慢了，在整个天元1731年。钢铁企业诞生的专业技术超过一百三十项，而陶瓷产业和纺织产业的专利技术，加起来还不到二十项。
　　　　不过，想要拆分垄断行业可不是容易的事情，能够将企业做到垄断行业地步的，有哪个是生油的灯，又有哪个和蓝羽军自己的高级官员没有密切的联系？裁家就不用说了，裁冰绡是蓝羽军的财政大臣，沃勒尔公爵也不用说了，本身就是格莱美最有权力的人之一，至于别的，最少也是未央宫的总厨（曾伟曾胖子）。
　　　　在杨夙枫的顽固坚持下，反垄断法被强行通过了。所有的同类型企业，都需要建立至少两个以上的企业，如果没有的，则强行拆分，绝对不允许垄断市场，操纵市场。在裁家姐妹的暗示下，反垄断法通过的前几天，高阳府裁家主动地拆分了自己的纺织企业，拆成了三个规模相当的公司。在反垄断法通过的第二天，碧江府曾家也不得不拆分了自己的陶瓷企业，曾曾珙的几个儿子分别成为了各个不同的没有隶属关系的公司的领导者。同样被拆开的还有其余的三十多家大型垄断企业，蓝羽帝国的经济秩序重新回到了公平竞争的起点，吸引了更多企业的开办。不过，对于这次拆分，究竟是利多还是弊多，直到今天也是争吵不断的话题。
　　　　“垄断阻碍竞争。”这是那次经济会议上杨夙枫说的最多的几句话之一。不过真正理解这句话的代表们不到十分之一，大部分的人都认为，这是杨夙枫眼红他们的财富，所以，他们私底下悄悄地想要和杨夙枫商议，将部分的股份转让给他个人，这的确是很诱人的建议，结果股份被杨夙枫收下了，但是拆分地步伐却没有停止。那些代表们哑巴吃黄连，有苦说不出，只好用昂贵的学费来认清杨夙枫的嘴脸。
　　　　“你们将钱送到他那里，肯定是肉包子打狗，有去无回啦！”得知了这个内幕消息以后，别的几个大商家都幸灾乐祸的发出了会意的微笑。他们都是跟着杨夙枫长大的，怎么会不明白杨夙枫的做法，他认定地事情。哪怕你送他再多的好处，也是没有用的，反而是赔了夫人又折兵。不过，这次杨夙枫也的确狠了一点，好几家大企业的股份，每年进帐可以超过一千万金币，足够他那帮女人们好好的过日子了。
　　　　不过，杨夙枫身边的女人们需要靠他的钱过日子么？笑话！除了香雪海地幽若紫萝师徒以外。换了其他任何一个，都要比杨夙枫有钱多了，个个不是女王就是名人之后，背后都是有大家族支撑的，就连出身贫寒的紫悦小姑娘，也从苏菲采薇的航运企业那里得到了不少的股份，御用医生啊，谁不愿意巴结？生男生女学问可大着呢。要不然，后来的杨夙枫婚礼就不会闹得沸沸扬扬轰动天下了。
　　　　在蓝羽军内部引起强烈激荡的，除了拆分垄断企业以外。还有一个关注的焦点，那就是有关军工企业走向市场化的问题。杨夙枫提议，将蓝羽军的军工企业推向市场，以市场经济地模式进行运作，一来减轻蓝羽军的负担。二来通过竞争促进技术的发展。毕竟，技术发展到现阶段，杨夙枫觉得自己脑袋里的学识已经被敲榨的差不多了，军工企业必须依靠自己地技术力量生存了。
　　　　蓝羽军的很多高级领导都担心，将军工企业推向市场，会不会导致丧失生存能力。毕竟，他们设计的主要是武器，而且，就目前为止，他们的武器销路只有蓝羽军一家。万一蓝羽军暂时不需要那么多的武器。这些军工企业岂不是要陷入严重的生存危机？为了生存，他们也许会不顾一切地将武器卖给蓝羽军的对手。结果最后吃亏的还是蓝羽军。还有，万一在前线最紧张的时候，这些军工企业趴窝了，那就更麻烦了。
　　　　杨夙枫心里冷冷的笑了笑，清楚地告诉他们，军火生意才是