世界五千年--影响人类历史200件大事0015-第5节

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不利的地位，国际国内各界人民迫切要求和平，反对中国内战，中国共产党　

坚决反对内战、独裁政策；同时国民党军队远在大后方，发动全面内战尚需　

时间准备，而美国慑于世界人民包括美国人民反对支持蒋介石发动内战的舆　

论压力，在帮助蒋介石调兵的同时，也希望国民党和中共谈判。于是，国民　

党一面积极准备内战，一面伪装和平，要求与共产党谈判。　

　　　　　邀请毛泽东去重庆进行和平谈判，是蒋介石玩弄政治欺骗手法的重要一　

招。1945年8月14日、20日和23日，蒋介石连发三电邀请毛泽东赴渝面商　

　“国家大计”。他的阴谋是：如果毛泽东同意去，一则可能对中国共产党施　

加压力，逼迫中共交出军政和解放区，二则可以争取时间，加紧运兵，部署　

内战。如果毛泽东不去，他就可借以欺骗中国人民和世界舆论，诬蔑共产党　

反对和平谈判，把内战的责任强加在中国共产党身上。　

　　　　　中共中央洞悉蒋介石的上述阴谋，但是为了尽最大努力争取和平民主和　

捍卫人民利益，更有效地揭露美蒋反动派的真面目，以教育群众和争取中间　

派，仍决定派毛泽东、周恩来、王若飞赴重庆谈判。　

　　　　　8月25日，中共中央发表了《对于目前时局的宣言》，提出和平、民主、　

团结三大口号和在和平民主团结的基础上，实现全国统一，建立独立自由富　

强的新中国的方针，并针对国民党反动派阴谋发动内战，破坏团结，压制民　


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主的活动，向国民党政府提出六项紧急措施。其主要内容是：　

　　　　　　（一）承认解放区的民选政府和抗日军队，撤退包围与进攻解放区的军　

队，以便立即实现国内和平，避免内战；　

　　　　　　（二）划定八路军、新四军及华南抗日纵队接受日军投降的地区，并给　

予他们以参加处置日本的一切工作的权利，以昭公允；　

　　　　　　（三）严惩汉奸，解散伪军；　

　　　　　　（四）公平合理地整编军队，办理复员，救济难胞，减轻赋税以苏民闲；　

　　　　　　（五）承认各党派合法地位，取消一切妨碍人民集会、结社、言论、出　

版自由的法令，取消特务机关，释放爱国政治犯；　

　　　　　　（六）立即召开各党派和无党派代表人物的会议，商讨抗战结束后的各　

项重大问题，制定民主的施政纲领，结束训政，成立举国一致的民主联合政　

府，并筹备自由无拘束的普选的国民大会。　

　　　　　8月26日，中共中央向党内发出《关于同国民党进行和平谈判的通知》，　

告诉全党，毛泽东将应蒋介石电邀赴重庆同国民党当局进行谈判，并说明了　

党中央关于和平谈判的方针，要求全党不要因为谈判而放松对蒋介石的警惕　

和斗争。特别告诫粤、湘、鄂、豫等省解放区的党组织，“绝对不要依靠谈　

判，绝对不要希望国民党发善心，它是不会发善心的。必须依靠自己手里的　

力量，行动指导上的正确，党内兄弟一样的团结和对人民有良好的关系。坚　

决依靠人民，就是共产党的出路。”　

　　　　　8月28日，毛泽东和周恩来、王若飞，在赫尔利、张治中陪同下由延安　

飞抵重庆。毛泽东离开延安时，延安各机关团体代表数百人到飞机场热烈欢　

送。当日下午3时45分，毛泽东一行抵达重庆九龙坡机场。在机场上欢迎毛　

泽东的有：蒋介石的代表周至柔，国民参政会秘书长邵力子、副秘书长雷震，　

民主同盟主席张澜以及其他著名人士沈钧儒、左舜生、章伯钧，陈铭枢、谭　

平山、黄炎培、冷御秋、郭沫若和第十八集团军驻重庆办事处的代表，以及　

中外记者数十人。毛泽东在机场发表了书面谈话，指出：“目前最迫切者，　

为保证国内和平，实施民主政治，巩固国内团结。”“希望中国一切抗日政　

党及爱国志士团结起来，为实现上述任务而共同奋斗”。　

　　　　　毛泽东等到达重庆的消息，震动了全国。重庆的各阶层人民热烈欢迎，　

奔走相告，使整个山城沉浸在欢乐之中，把争取和平的希望寄托在中国共产　

党身上。舆论界说：“这是一个比日本突然宣布无条件投降更使人欢喜的消　

息”，称颂毛泽东“维系着中国目前和未来历史和人民的幸福。”　

　　　　　称赞毛泽东的伟大气魄和惊人胆略；盛赞中国共产党谋求和平民主团结　

的诚意。　

　　　　　毛泽东赴重庆谈判，完全出乎美蒋意料之外。蒋介石对谈判毫无准备，　

一切提案都由中共代表提出。谈判中，蒋介石除了反复强调政令统一外，提　

不出任何新的具体的办法，中共代表却表现出极大的忍让和耐心。　

　　　　　中共先提出中央政府应承认解放区政府的合法地位。蒋介石表示全国政　

令必须统一，解放区必须取消。　

　　　　　中共作出让步，表示为谋政令统一，请重划省区，解放区原有地方政府　

官员名单，呈请中央政府加委。蒋介石还是坚持先统一政令，后考虑任用行　

政人员。　

　　　　　中共再作让步，请国民政府在陕甘宁和华北五省委中共推荐之人为省主　

席及委员，于绥远、河南等11省，平、津、青、沪四特别市委任中共推荐之　


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人为省政府副主席和副市长，于东北各省容许中共推荐之人参加行政，因为　

这些地区中共有广大解放区。蒋介石还是说这是妨害“军令政令之统一”。　

　　　　　中共再退一步，请委省主席的减为陕甘宁和华北四省，请委副主席、副　

市长的减为二省三市。蒋介石仍不答应。　

　　　　　中共让步，请在派员监视之下，在解放区实行选举，然后请中央政府加　

委。蒋介石却不准民选，称“须待宪法颁布”。　

　　　　　中共再让一步，各解放区维持现状，待宪法颁布后再行选举任命，蒋介　

石仍然不答应。总之，他要立即取消解放区及其民选政府。这是中国共产党　

无法接受的。　

　　　　　谈判表明，蒋介石集团对于谈判毫无诚意，提不出任何方案来，只是派　

了王世杰、张群、张治中和邵力子等12个代表与中共应付。谈判一开始，中　

共即将《谈判要点》11项面交国民党代表转蒋介石，其要点是：确定和平建　

国方针；承认各党派合法平等地位并长期合作；承认解放区政权和抗日部队；　

严惩汉奸，解散伪军；重划受降地区；停止一切武装冲突；实行政治民主化　

和军队国家化。国民党对中共提的11项“要点”以“距离太远”拒不接受，　

致使会谈一度陷于僵局。中国共产党为了力争和平，促成谈判达成协议，继　

续提出了一系列建议，作了重要让步，从而粉碎了国民党的造谣污蔑，揭穿　

了国民党的内战阴谋，赢得了全国人民和民主党派的热烈赞同和支持。　

　　　　　在谈判期间，毛泽东、周恩来等还多次会见了支持中国人民革命事业的　

宋庆龄，并和各党派、各界代表人物及外国友好人士进行了广泛的接触和交　

谈。向他们解释了中国共产党关于实现和平、民主、团结的基本方针，表明　

了共产党对和平谈判的诚意。这就争取了许多人士对共产党的同情和支持，　

形成了一股反对蒋介石内战独裁，要求和平民主的强大舆论力量，推动着重　

庆谈判利于人民的方向发展。　

　　　　　经过43天的会内会外斗争，于10月10日，由周恩来、王若飞和王世杰、　

张群、张治中、邵力子代表双方签署了《国共代表会谈纪要》（即《双十协　

定》），确定和平建国的基本方针，承认“以和平、民主、团结、统一为基　

础”，“坚决避免内战，建设独立，自由和富强的新中国”；国民党应迅速　

结束训政，实施宪政；召开有各党派代表及社会贤达参加的政治协商会议；　

保证人民享受“身体、信仰、言论、出版、集会、结社之自由”，“严禁司　

法和警察以外的机关有拘捕、审讯和处罚人民之权”；承认国民党、共产党　

及一切党派的平等合法地位；释放政治犯；“积极执行地方自治，实行由下　

而上的普选”，等等。关于解放区政权、解放区军队以及国民大会等问题，　

虽然中共一再让步，但均被国民党拒绝，未获协议，留待以后由政治协商会　

议和国共双方组成的三人小组进一步磋商。　

　　　　　关于解放区军队问题，中国共产党作了必要的让步，提出“应公平合理　

地整编全国军队”。把人民的军队缩编成48个师，占国民党军队263个师的　

六分之一。国民党不同意，中共代表又提出缩编到43个师，占七分之一。国　

民党说，它的军队要缩编到120个师。中共代表说，照此例减下去，人民的　

军队可以缩编到24个师，还可以少到20个师，还占七分之一，并表示广东、　

浙江、苏南、皖南、皖中、湖南、湖北、河南　（豫北不在内）八个地区的抗　

日军队可以迅速着手复员，并从上述地区，逐步撤退应整编的部队至陇海路　

以北及苏北、皖北的解放区集中。但是，国民党反动派根本否认人民军队的　

合法地位，对中共的整编方案以“可以考虑”为幌子，实际上加以否定。　


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　　　　　关于国民大会，中共主张取消抗日战争前国民党包办产生的国大代表，　

修改国民党制订的国民大会组织法、选举法和宪法草案。国民党方面也表示　

不能接受。关于受降权问题，中共提出重划受降地区，参加受降工作的要求。　

国民党实际上拒绝了中国共产党的正确意见。　

　　　　　10月11日，毛泽东返回延安。17日，在延安干部会议上作了　《关于重　

庆谈判》的报告，报告指出了这次谈判的收获是国民党承认了和平团结的方　

针和人民的某些权利，这是中国共产党和全国人民斗争的胜利。报告提出了　

对　《双十协定》应抱的态度，即不要轻信蒋介石的诺言，已经达成的协议，　

只是纸上的东西，纸上的东西不等于现实的东西。同时也提出了今后的任务，　

是坚持《双十协定》，继续争取和平，如果国民党要打，就把他们彻底消灭。　

　　　　　重庆谈判和《双十协定》虽然在许多重大问题上，没有能够达成协议，　

但仍然具有重大意义。中国共产党通过这一斗争，用事实表明了自己争取和　

平的诚意，有力地揭穿了蒋介石的内战阴谋，从而极大地争取了群众，使自　

己在政治上处于十分有利的地位。而蒋介石则陷入了被动、孤立的困境。　

　　　　　　《双十协定》签订后，中国共产党忠实地按照自己同意的协议，将江南　

部队撤往江北，再一次用实际行动向全国人民表明了自己坚持和平团结的诚　

意。但是，国民党却把谈判和这些协议当作掩护他们发动内战的手段。还在　

毛泽东等到达重庆的第二天，即8月29日，何应钦就下令国民党各战区大量　

印发蒋介石1933年编写的《剿匪手册》。与此同时，国民党反动军队大批运　

至内战前线。10月13日，蒋介石就向国民党军队发布了内战密令。在他的　

密令下，国民党军队分数路向解放区发动了猖狂的进攻。　

　　　　　早在9月初，国民党第二战区司令长官阎锡山，就在蒋介石的密令下，　

集中13个师的兵力，并勾结日伪军，分两路沿同蒲路向解放区进犯。一路由　

临汾、浮山、翼城等地进逼晋东南的上党地区。另一路从太原、榆次出发，　

对太岳、太行根据地进行疯狂的“扫荡”。晋冀鲁豫野战军在刘伯承、邓小　

平领导下，奋起自卫还击。从9月上旬至10月上旬，共歼敌3。5万余人，俘　

敌军队、师长等高级军官多名，缴获大量武器及其他军用物资，彻底粉碎了　

敌军的进犯。　

　　　　　国民党第十二战区傅作义部，在8月至9月上旬，勾结敌伪军先后占领　

集宁、丰镇、兴和等战略要地，并向刚被解放的张家口地区进犯。10月中旬，　

傅作义集中其主力10万余人，由集宁、丰镇全线出动，企图一举攻占张家口，　

沿平绥线东进北平。晋绥和晋察冀部队在贺龙和聂荣臻指挥下，经过半个多　

月的激战，击退了傅作义的进犯。从　　　　　　　　　10月　　20日至　　11月　　日，逐次恢5　

复了被其占领的集宁、丰镇、和林等地，歼敌1。2万余人，傅作义部进犯张　

家口的计划被粉碎。　

　　　　　国民党第一战区司令长官