见证权力-第57节
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在每个组织中,伦理道德都是从上层开始的。一位总统,就像首席执行官一样,他为整个团队设定标准。如果他自己违反了标准(有些领导人的确如此),他个人必须承担责任来尽力补偿。尼克松本应该在非法入室的当天就为水门事件承担责任,同样,克林顿也本应为其与一名实习生的关系承担责任。他们能否侥幸逃脱并不重要,更为重要的是他们能否保护当局的荣誉。同样,一位总统必须要求他的工作人员达到高标准,如果他们犯了错误,他应立即予以纠正。他要对周围人的行为负责,就如同要对自己的行为负责一样。这就是“领导艺术101”。
令人悲哀的是,克林顿多年来给人的印象是,这些规章对他并不适用。如果一旦违反了,他总能设法解脱。他先有如履薄冰的感觉,但在解脱后,就逃避了责任。而且他并不坚持要求身边的人遵守高标准,没人能解释其中的原因。他的缺陷是他遇到的各种麻烦的根源所在。
他对于自己给身边的工作人员所发出的行为信号也许未经过深思熟虑,他们看到克林顿很难约束自己,一旦处于困境,他会逃避、发动攻击或说谎。他至少在草案问题、詹尼弗·弗劳尔斯和莱温斯基这三个问题上对自己的团队说了谎。由于不能约束自己的行为,他也就无法制裁他人。他的属下从他所得到的信号是:他可以容忍处于出格边缘的道德行为。随着时间的推移,与克林顿有关的人也都卷入了麻烦,但可以确定,人数不多。克林顿政府中的绝大多数人是友善良民,但也有害群之马!
否认——惯用的模式
当外界对他的指控越来越多时,克林顿始终是回避责任,并让他的属下采取并不利于自己的手段。对于指控,他做出的第一反应就是全盘否定,并且拒绝讲出事实。“否定,否定,再否定!”他告诉他的女友们。如果此法不奏效,第二招就是诋毁指控人。他们说詹尼弗·弗劳尔斯正在追求“拥有现金的人渣”;“穿过停车场时拿出了一百美元,你看到的场面,根本没法说。”他们这样指责保拉·琼斯;莫尼卡·莱温斯基是个“潜随猎物的高手”;凯思利·威利是个“性情无常”的女人。当一切手段均失效时,他所采取的最后一招儿,看看莱温斯基事件便知道了,那就是用连篇谎话掩盖事实,所有这些都不光彩。
克林顿夫妇刚一到达白宫,就向他的工作人员发出明确信号:如果他们想抓住白水事件做文章,他们应该明白克林顿夫妇希望的是一个开放的和更有责任的政府。他们决不让步,在他们一味坚持之下,其他人领会了他们的暗示,就到其他的问题上坚持原则去了。在白宫有许多顾问力主将之公诸于众,(很多人有这样的想法,其中包括在首席检察官办公室的人员。)他们都指责克林顿律师的这一策略。然而,律师是当事人的雇员,不是其他的角色。最终,还是要由当事人来决定他们该如何为之辩护。
形成了克林顿夫妇这样的处世哲学是有原因的,即他们反对者的不公正。从小石城到华盛顿,狂热的控告者们编出他们夫妇无耻的故事,来达到破坏的目的。看到克林顿家人的私人生活如何被搞得一团糟,以及他们在阿肯色州的朋友如何因被纠缠不清而被迫说出实情,人们就会同情和理解克氏为什么总是拿起盾牌来保护自己了。他们知道如果一旦承认了一个极小的错误,马上引起轰动,他们的反对派将无限扩大对他们实施攻击。
他们的经验证明在回答指控者们的提问时应该十分小心,这并不意味着森严壁垒、拒绝回答一切问题。如果说在还击中,总统充当的角色是避雷针的话,白宫必须谨慎行事,必须要将怀有恶意的人和有正确态度的人区别对待。对于狂热者要知道真相的要求可以紧闭其口,但对于主要的新闻机构、国会议员及适时指派的联邦检察官应该给予坦白的答复。不幸的是,克林顿政府陷入了一种对指控者的愤怒当中,以致给所有人的答复都一样:“混蛋!不知道!”总统似乎一直在否认。
对新闻界的愤怒
克林顿对待新闻界的态度,可以从另外一个侧面透视他的领导工作。在当代,他对于新闻界的操纵是最具侵占性的,有时这种过纵已经成为他管理政府中的一个严重问题。
事实上,新闻界的变化是他强制推行的。在我离开里根内阁9年之后,多数时间都在新闻界度过。但当我回到政府,我惊奇地发现新闻界面临的挑战是多么巨大。在西翼厅草坪前不再是只有四五架摄像机,我现在数了一下,居然多达24架。新闻界也变得有连续性了,以至于新闻局要一天24小时筛选信息并接听电话。CNN已成为每届政府向世界发送信息的最快途径。
更令人生厌的变化是,许多记者似乎比20年前报道白宫的记者更加愤世嫉俗和武断。当然也有明显例外的,像汤姆·弗里德曼、E·J·迪翁和罗恩·布朗斯坦,这里只提其中的几个。我还没有提像卢·坎农这样的老一代记者,虽然他的问题很尖锐,但报道却很公正。在时下新闻行业的出发点似乎已偏离到错误的轨迹上,当今媒体所得到的回报必然是耸人听闻的报道和流言蜚语。
近来对于进入公众服务业的人来说,不容易看到业绩。当我1971年加入尼克松政府时,大家普遍认为如果你在政坛中干得很好,很体面,那么在离开内阁的时候就会有更高的声望。但今天,如果你努力工作,也很体面,在离开政府时最好的期望也只能是名誉没有受损而已。
在与克林顿共事时,我曾经历了风风雨雨。《纽约时报》有三四篇文章对我进行攻击,其中一些批评是公正的,而另一些却使我感到困惑。然后,报社派一名记者又到国务院采访想从一个新视角挖苦我,许多同事,包括国务卿克里斯托弗为其讲述了许多关于我的正面的事迹,对此我深表感激。编辑排版的时候,这篇文章并没有发,他告诉我说他的编辑们想让他报道我的内容更多一点,他也确实那么做了,但它最终仍未发表。我深感好奇,就与《纽约时报》进行另外联系。“它被封杀了,”对方说,“宣传太过正面化了。”我问编辑为什么要那样做呢?“因为他们感到你还没有挣够赎金”。我反问是什么赎金?“为里根工作的赎金。”他做出了进一步的解释。
于是我对于克林顿政府的多次受挫和他们对新闻界的产生愤怒感到理解,尤其对总统和第一夫人的这种感受更为理解。他们有理由设立控制性机构,随着时间推移,他们的一些努力得到了回报。他们的“快速反应”小组工作效率非常高,对于总统的消息总是能在传到外界之前就已经有所报道。在打击指控人方面,他的班底完善了“处理文件”的艺术,即在对手泄露给国会或独立检察官办公室之前就已经把许多文件交给了媒体。迈克·麦克卡瑞作为新闻署署长因此获得了赞誉。
但我担心克林顿夫妇给新闻界施加太大的压力而使他们的关系过于僵化,如果能够更开放一些并且更加尊重记者的话,他们彼此之间可能建立起有建设性的关系。信任是相互的。去年,克林顿似乎过于愤怒,气氛注定不会友好。更确切地说,正如新闻署长乔·洛克哈特公开承认的那样,许多白宫的工作人员在超越合法界限编造事实,虽然在新闻发布会上没有经常出现,但经常在电话里,或是匿名的私人谈话中,对记者或遮遮掩掩或赤裸裸地说谎,以使总统、第一夫人或他自己保有一种讨人欢喜的形象。
从里根时代起有人开始了“编撰故事”的行经,我当时对政府的这种腐败感到极为震惊。我不禁要问我们怎么能把错误的做法教给年轻一代的公务员?我们是哪个环节出了问题?尽管官员们从建国之日起就在哄骗新闻界,但我在政坛中最为遗憾的是我觉得我助长了这个不良的风气。编造谎言已经脱离了控制,我们需要把它复位。《邮报》的前编辑本·布雷德利说的好,“编造词汇是一种绝妙的说谎方式。”
克林顿时代过度编造谎言的部分原因是为了抵挡住飞速运转的新闻界,这根本上也是他的领导风格的产物。如果白宫工作人员认为他们永远是在竞选,那么他就会按照竞选方式来行事,他会编造故事好争个头条报道,在新闻圈里不断炒作,其特点是经常胡说八道或夸大其词。他们认为最重要的是赢得每天的战役,最后在竞选中获胜。然后,人们可以收拾起帐篷,鸣金收兵,而不考虑他们留下的后患。他们的施政思想是完全不同的,在那里人们必须把一只眼睛顶住报刊头条,与此同时,另外一只要向远处张望。管理是一个过程,若要取得成功,领导人必须逐步建立起信任和真诚的声望。
克林顿使得白宫专注于编撰每天的故事,记者不清楚真相是什么,也不知道谎言是从哪里出现。一段时间以后,他们怀疑克林顿班底是否了解他们自己。政府中的道德存在于官员用诚实的语言来描述事实,马克斯·德普雷说:“一位领导者的首要职责是认清事实。”在谎言中,就像在战争中一样,真理经常是先遭横祸的。
比尔·克林顿10 克氏领导艺术评说(6)
领导力量的丧失
克林顿时代,有一条看不见的线贯穿其中,这条线始于他心灵深处的懦弱,经他不断地以竞选方式去管理政府,到道德的不断堕落,以至不断地逃避诉讼和谎言,这条线结束于1998年,他的道德权威崩溃。他与莫尼卡·莱温斯基的关系的曝光和其后他的谎言也许是直接的原因,但由此引发的在国会、新闻界和其他权力机构中产生的爆炸效应也反映了多年积蓄起来的巨大的冲击力。许多美国人继续支持克林顿,他在第二个任期内的支持率比里根的第二任期要高,但美国人已经受够了。
诺伊施塔特在1960年陈述了以下主要观点:总统的权力依赖着两大支柱,一是公众威望,二是职业声望。一位总统要治理国家,首先要受到公众的爱戴,同时也必须在华盛顿享有很好的声誉。克林顿只具备了其中的一个,因此他丧失了领导的能力。
在华盛顿圈外的人很容易对华盛顿圈内的人冷嘲热讽,可讥讽的内容也很多。但人们不应该忘记,几乎每个来到华盛顿的人都有理想,认为无论从事什么工作都是值得的。华盛顿其实是一个村庄,中心广场被一个叫白宫的机构所占据。正如华盛顿的人想让他们的孩子以他们为骄傲一样,他们也希望总统的直辖区域是一个荣耀之地。
如果一位新来华盛顿的人对这里的居民不屑一顾,并且违反他们的规则,即使这人是总统,他也要付出很高的代价。克林顿就是这样。1998年11月,萨利·奎因在《华盛顿邮报》上写了一篇文章,激怒了克林顿,却赢得了全体市民的赞同。在她采访的一百人当中,新闻集团的负责人大卫·布罗德说:“他来这里搞得一团糟,他不适合这里。”克林顿的前国内事务顾问、著名教授比尔·高尔斯顿教授说:“华盛顿的绝大多数人……是体面的,他们竭力做好一切。我基本上承认克林顿的行为是正常的,但如果每个人都这样做会削弱体面的公众形象。”美国国家广播公司的安德烈亚·米切尔说:“小镇的气质会使他们感到悲伤,……”华盛顿有一个主要规则,我补充说:“不要玷污自己的家园。”
反思克林顿的总统工作,我认为克林顿过早地当上了总统。他宣布角逐总统的那天晚上,在家里给我打电话,那是1991年,他听上去不像一个期望能获胜的人,他虽侃侃而谈,但显然把92年的竞选看成一次热身,一次角逐和拉赞助的机会。他认为马里奥·柯默也会参加角逐,将他挤出局成为民主党的胜者,但最终会输给布什。这一结果使克林顿认为,1996年三位民主党直接候选人蒙代尔、杜卡基斯和柯默使得具有过时的自由主义的民主党击败了共和党。民主党人的新时代来临了!选民厌倦了白宫的共和党人,所以克林顿能够最终获胜并接受委任。
如果上演的是那一幕,他本可以是更好的总统。到1996年,他还有四年时间可以走向成熟。他本应更理性、自律,没必要如履薄冰。或许他与希拉里的关系本可以更平衡,那样谁也不会觉得有联合执政的必要。他们的私生活也不会对政治生活产生破坏性的影响。随着时间的推移,他本可以更清楚地考虑他