035、[历史小说] 官居一品 作者:三戒大师 (起点vip2012-6-30完结)-第806节
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因为今儿是尚书大人上任，所以阖部上下来得齐刷刷，一个不落。殷士瞻便为沈默介绍起属下来，虽然当过本部侍郎，对这些都了解，但沈默还是保持耐心，听得很认真。
礼部作为六部之一，其长官自然是他这个尚书；又有左、右侍郎为佐贰，但现在只有殷士瞻任左侍郎，右侍郎空缺中。其隶下有司务厅负责日常起草、文移等。又有四大清吏司，其中仪制清吏司，掌嘉礼、军礼以及管理全国的学务、科举考试事；祠祭清吏司，掌吉礼、凶礼事务，也就是祭祀天地神祗，以及国家的吊唁开丧……国之大事，不过戎与祀，这也是礼部最原始、最本源的职能。
又有主客清吏司，掌宾礼以及接待外宾事务，下设四夷馆、同文馆等数个针对性很强的部门，负责和藩属、外国打交道；还有精膳清吏司，掌筵飨廪饩牲牢事务……筵飨是国宴；廪饩是各级学校中，发给生员的粮食补贴；牲牢是祭祀的牺牲，一看就是个油水部门。事实上，虽然礼部给人的印象向来清苦，但这四司也有尊卑穷富之分，不消说，精膳司自然是那个富司；而仪制司因为管着读书人进身的途径……科举，当然地位尊崇，被称为尊司；祠祭司虽然有个好大的名头，但跟鬼神打交道，能有油水才叫见了鬼，所以当之无愧是穷司。至于主客司就更惨了，大明唯我独尊，一切外国皆是下民，结果连累这大明外交部，也成了卑司。
无论如何，各司有郎中一人，员外郎一到两人，主事若干人，这些正式编制外，又有书吏若干，负责日常事务的处理。
每司之下，又有若干馆局负责具体的差事，如会同馆、铸印局之类，由各司主事所领，其大使、副大使之流，若不是今天这日子特殊，还没资格面见部堂大人。
另外，虽然礼部尚书本身兼任翰林学士，但并不等于翰林院隶属于礼部，所以翰林院的一干人等，没有出现在这里。
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简单介绍之后，殷士瞻便请部堂大人讲话。沈默站起来，面对满满一屋子的下属，他先是满含感情的回忆自己在部里时的日子，还点了几个书吏的名字，问这个还打老婆吗？那个的儿子考上秀才了吗？总之是以关心下属的生活为主，问寒问暖之外，也指明了跟着他干的前景……人家都说礼部穷，但只要我当这个尚书一天，你们的薪俸就不会拖欠，福利一定落实，升职转正的机会，肯定比别得部多搞得属下官吏热血沸腾，就差喊出‘部堂万岁’了
感性完了，沈默便让属下各归其位，只把殷士瞻和四位郎中，并事务厅的主事留下，转到尚书值房中继续开会。但与在前厅的热情慷慨不同，这时的沈默，面上已经没有一丝笑了，这让本来还挺轻松的几位礼部首脑，一下又紧张起来。
没有寒暄，沈默直截了当的指出，礼部散漫的风气必须改变，最重要的便是‘务实’二字。这二字又有三层含义，一是‘省议论’，他说：“几年来我看见，朝廷之间议论太多，或一事而甲可乙否，或一人自为矛盾，这就是所谓的‘政多纷更’，而且又以废话空谈居多。而是‘讲务实’，一切口头汇报与书面报告，必须简单扼要、条理清晰；是非可否，你给我明明白白说清楚……浪费别人的时间就是犯罪，如果不知道该说什么，就什么都不要说，也比信口开河强。”
这番话虽然谁都没指责，但让众人羞得满脸通红，他们大都是翰林出身，最擅长的就是夸夸清谈，还有花团锦簇的官样文章，显然正是沈默抨击的对象。
沈默不理会他们的尴尬，接着道：“还有一层，就是‘不拖延’。几年来我看到，上面凡有文件下来，官员都会签一个‘照办’，然后就往下传，下面再签个‘照办’接着传达，到没法再往下传了，就丢在一边，成了空文。什么‘照办’？哪个还来理会一年里文件不知道有几麻袋，办没办，天知道各级官吏倒是安逸了，可国家的政事也彻底耽误了。”说着目光坚定的下令道：“凡我属下，大小事务，接到上峰命令后，都必须尽快回复。部里将设立登记簿，每一件事情，都要办的时候登记，办完后注销。超过期限的，要按违反制度论罪。这将作为评价官员优劣的重要依据。”
一番夹枪带棒的训示，让几位要员心惊胆颤，暗道以前的印象不对啊……以他们过去和沈默接触，以及所见所闻，都认为这沈部堂是个好说话的官油子。他起先在前厅的讲话，似乎也印证了这一点，谁知那竟都是假象，真到了他当家做主，竟关起门来唱黑脸了。几人不禁暗暗叫苦不迭，愈发不敢在他面前造次。
这正是沈默要的效果。对待下属，过宽了则会不逊，过严了又会怨恨，关键要掌握好度，做到宽严相济。对于间接下级，或者官位较低的属下来说，相差悬殊的地位，本身就让他们不敢造次。加之平时接触的少，容易确立的是权威，不容易确立的是感情，所以他尽量展示自己的仁厚。
而在座的都是他的直接下属，抬头不见低头见，日常工作和私人接触都很多，容易确立的是感情，不容易确立的是权威；所以必须给他们个下马威，日后再慢慢展示自己的仁厚不迟。
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看到几人的坐姿明显发生改变，沈默嘴角闪过一丝微笑，他知道目的基本达到，便换个缓和的声音道：“说一下近期的主要事务吧。”
“哦……是。”殷士瞻回过神来，从袖中掏出个条陈道：“这是本部到昨天为止，一切未交割的事体，请大人审阅。”
“殷大人有心了。”沈默给他一个微笑，竟让殷士瞻感到浑身一松，才不那么紧张了。心说这沈大人真是官威十足，了不得啊了不得……
第七七四章 新官上任 （中）
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礼部接下来，有两件大事要办好，一是重开经筳，一是皇太子的册封大礼。
这两件差事，说起来并不难办，礼部这边，有全套的规制，依葫芦画瓢，保准错不了。可在当下这个节骨眼，却又真得很难办。原因无它，朝廷没钱，内阁早就晓谕各部，必须厉行节俭，缩减开支……偏生这两个差事，全都得花大钱。
先说经筵之创设，本意是命饱学大臣，给皇帝讲经书学问、治国之道，但发展到后来，竟成了一种隆重的仪式，繁文缛节不必细说，且极尽奢华铺排之能事。根据文献记载，嘉靖皇帝登基后，第一次开经筳时，统共花费了近四十万两白银……除了购置价值连城的行头摆设外，给侍讲百官的赏赐也占了大头。之后一年春秋两次，因不用再行购置，减到了二十万两左右，赏赐依旧。嘉靖皇帝后来停止经筳，虽主要是专心修道，无暇他顾，却也是为了省下这笔开支。现在要重开中断三十年的经筳讲学，肯定要产生一大笔初始费用，内阁肯定是不愿意的。
至于皇太子的册封礼，隆庆帝干脆下了手诏，要求比照嘉靖时册封皇太子的嘉礼，礼部一查三十年前的记录，好家伙，花费一百万两让人平白倒吸一口冷气。
“考虑到三十年来，银价下跌、物价上涨的因素。这两项，如果全按照规制拟出来，”殷士瞻皱着眉道：“至少花费一百五十万两，内阁肯定不会批的。”为了证明自己的说法，他又道：“部堂可知，廷推那天的朝会后，皇上当众叫住高部堂，是为了什么事儿吗？”
“什么事儿？”沈默虽然知道，但还是不动声色道：“当时皇上和高部堂都没明说，我也没再打听。”
“原来是皇上给户部写条子，要从太仓中拨款，为后宫购买一些珠宝首饰，其实也花不了多少钱，撑破天不过几万两银子。”殷士瞻为尚书大人讲述道：“可高部堂的回答，您也听到了，他竟说：‘皇上买可以，但户部不能出钱。’让皇上好没面子。”
沈默点点头，表示明白他的意思了……高耀之所以敢不买皇帝的账，不是吃了熊心豹子胆，而是因为国朝的财政制度使然——户部的钱是朝廷的，皇帝无权任意使用，即便要用，也得经过户部尚书和内阁首辅的层层审批，还要详细说明，这钱的用向，以及归还的日期。
所以高耀不给皇帝批款，绝对合法。至于为何这么敢这么干，显然他不是一个人……
因此历代皇帝的花销，大都是动用内帑，也就是皇家的收入，除非实在揭不开锅，一般是不会去户部找不痛快。
隆庆虽然平庸了点，但脑子绝对没问题，他找户部要钱的原因只有一个，就是内库里实在是分文不剩了——皇家的收入主要来自矿山、盐铁等专营专利，但随着大明私营业的蓬勃发展，这些宫产深受挤压、日渐萎靡，加之层层剥皮之后，能进入内帑的银两，已经大不如从前了。
原先内库还有些积蓄的，但他爹嘉靖是个能花钱的主，求长生、养道士、建宫观……这些费钱的营生，早就把库里的钱花得一干二净，还得时常向户部伸手。当然以嘉靖皇帝的权威，大多数时候，朝廷是要乖乖给钱的，可也让本就捉襟见肘的大明财政，愈发的难以为继，严重影响了国家的财政安排。
现在新君一登极，就跟户部要钱，高耀和徐阶一合计，不能开此先河，得坚决的顶回去，以免皇帝养成向朝廷的习惯。
隆庆这边也很郁闷，他在潜邸时，日子就过得很紧巴，且为了塑造艰苦朴素好皇子的形象，他的老婆们也都几乎没什么像样的首饰。现在终于当上皇帝了，他觉着自己有必要好好补偿一下妃子们，谁知跟太监一问，内库竟然没钱，只好跟外廷要，结果又碰了钉子。
现在后宫里都知道，皇帝要有赏赐了，皇帝要是拿不出来，岂不太没尊严？所以隆庆又下一道谕令，以恳请的语气，请部堂大人打个商量，给自己个面子。
“高部堂见皇上这样了，就要手一松，批了这笔款。”殷士瞻道：“谁知这时候坏事了让言官们知道了”说着不禁摇头苦笑道：“那些唯恐天下不乱的家伙，这回有事儿干了，给事中魏时亮，御史贺一桂等人相继上书，措辞严厉的批驳皇上，说那是奢侈浪费的错误行为，还煞有介事的分析了，买珠宝和亡国之间的联系。”
沈默点点头，轻声道：“这期的邸报上，有个叫詹仰庇的御史的奏本，我看了。说什么‘历代贤君都不喜欢珠宝，现在皇上刚刚登基，就开始喜欢这类东西，一旦放纵后果不堪设想，难道皇上没听说过，一双象牙筷子，亡了一个国家的故事？现在两广还在打仗，蒙古人也近在眼前，您怎么能够本末倒置呢？’”说着摇头唏嘘道：“我听说他是去年才登科的进士，就敢这样教训皇上，可见现在的御史，实在是胆大包天了。”
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王启明起身给众位大人倒茶，待他忙活完了，殷士瞻又道：“大人说的太对了，现在的科道言官，气焰滔天，那是内阁大臣都惹不起的……就连皇上，不也是忍下来没发作，珠宝的事情也不提了，全当没这回事？”顿一顿，一副语重心长道：“那些言官们可都是得理不然人的主，咱们要是往铺张里准备，难保成了他们的刀下鬼……”
“但也不能一上来，就往简单里准备啊”仪制司的郎中一听就急了，忍不住开口道：“少宗伯没有看到，开经筳也好，册封礼也罢，都要牵扯到多少个衙门吗？”
“都有十几个。”殷士瞻回答道。要完成一项大礼，需要内外廷通力协作，鸿胪寺、直殿监、尚衣监、钟鼓司等十几个衙门，全都参与其中。
“多少人眼巴巴的等着这两场大礼呢。”那郎中道：“不能在我们这儿，就让大家没了希望啊，那还不把人得罪光了？”他这话再明白不过了，那么多人指望着从中渔利呢，礼部只是个制定计划的，何苦要替上面承担骂名，干些狗拿耗子的闲事儿呢……就先定个高高的，让大家欢喜欢喜，反正内阁不会批，横竖花不着朝廷的钱。
“可那注定通不过。”殷士瞻是个实在人，难以接受道：“报上去会被驳回来的。到时候还得我们想办法。”
“到时候再说还没报上去，怎知道一定会被驳回？”那郎中不负责任的一摆头道：“我们是礼部，只管按规制，给出预算就是了，如何省钱是户部的事儿，不该我们考虑”
好几人觉着他这法子妥当，但殷士瞻不同意道：“那些言官怎么办，要是他们说部堂大人不知节俭，浪费无度怎么办”
这下那郎中
