东欧剧变的根源与教训-第75节
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，而不破坏这一结构。
中央委员会重申，
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波兰统一工人党准备同每一个遵守国家宪法秩序，珍视人民与国家利益和美好未来的建设性政治力量进行对话和共同寻找谅解的形式，不管其政治方向和思想意向如何。“
第二节 圆桌会议——历史性的妥协
１９８９年２月６日至４月５日，举世瞩目的波兰圆桌会议经过近半年的政治僵持和艰苦的谈判之后，在波兰部长会议大厦举行。参加会议的有来自各党派、天主教会、团结工会和其他反对派的代表５７人。
政府方面的首席代表是内务部长基什查克。团结工会方面的首席代表是瓦文萨。
２月１０日，在圆桌会议开幕后的第５天，波兰总理拉科夫斯基向法国《世界报》记者宣布：“波兰统一工人党已达到一个很重要的发展阶段。在分析了现在的情况和各种需要之后，波兰统一工人党宣布要放弃对权力的垄断。这是十分令人感兴趣的历史经验。”
２月１３日，合众国际社评论说：“团结工会的主要要求——要共产党放弃它对政权的垄断——将是第二次世界大战中纳粹势力被红军击败后，共产党接管以来，最大的让步。”
经过几周艰难的讨价还价，双方达成了历史性的妥协，通过了三个文件：（一）关于工会多元化的立场；（二）政治体制改革的原则；（三）
关于社会和经济政策及体制改革问题的立场。
根据这三个文件，政府同意团结工会重新登记合法化，团结工会则保证“遵守宪法，不成为政党，不破坏社会安定，不非法接受西方援助”
；波兰的政治体制将实行议会民主，增
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设参议院，实行总统制，总统由议会和参议院联席会议，即国民大会选举产生，任期６年；圆桌会议还就第十届议会的议席分配达成了协议：３５％（１６１席）归反对派，６５％（２９席）归波兰统一工人党及其盟党统一农民党和民主党以及亲政府的天主教组织，参议院１００个席位（波兰４９个省，每省２席，华沙省和卡托维兹省各３席）通过自由选举产生；波兰将继续改革，建立新的经济秩序。
１９８９年４月１７日，华沙省法院宣布团结工会为合法组织。
圆桌会议的召开和它通过的历史性协议，不只对波兰今后的历史发展产生深远影响，也为东欧的政治多元化、多党制开了先例。
基什查克在圆桌会议闭幕上发表总结性讲话，高度评价圆桌会议的结果。
他说：“我们从事的是一项真正共同的事业。
成果是共同的。如果有人利用这一点，即谁赢得了多少，谁失去了多少，那就不好了。胜利者只有一个——人民，我们的祖国。当我们为即将结束这项责任如此重大的工作而感到松口气的时候，同时也意识到任务艰巨，因为我们面临着贯彻实施所达成的决定的繁重任务。当我们从这个地方注视着千百万同胞的眼睛的时候，我们有一种感觉，即一个历史篇章正在结束，我国历史的又一篇章正在开始，正在出现一个新的历史机会。“。
圆桌会议结束后的第三天，即４月７日，波兰议会立即通过宪法修正案、工会法修正案、议会选举法、参议院选举法、农会法、结社法等六项法案，使圆桌会议达成的协议法
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律化。宪法修正案规定增设参议院，恢复战前的两院制，由总统制取代国务委员会制。
波兰迅速朝议会民主制方向转变。
第三节 议会大选——两大政治力量的较量
波兰议会根据圆桌会议达成的协议，决定于１９８９年６月４日和１８日分两阶段进行第十届议会和参议院选举。
这是以波兰统一工人党为首的执政联盟同以团结工会为核心的政治反对派之间的政治较量，它的结果将决定波兰的发展前途。
这次选举还不是自由选举，而是实行部分按比例分配和部分自由选举的原则。根据圆桌会议协议，议会仍保持传统的４６０个席位，其中６５％（２９９席）归执政联盟，并按比例分配给统一工人党、统一农民党、民主党和其他社团；３５％（１６１席）留给团结工会。对参议院的１００个席位，全部实行自由选举。
团结工会在１９８９年４月１７日恢复合法地位以后，全力投入大选前的准备工作，从美国等西方国家接受竞选经费。
波兰政府新闻局发表声明予以揭露，谴责西方国家干涉波兰内政。
５月８日，由瓦文萨的亲密合作者、历史学家米赫尼克担任主编的团结工会机关报《选举日报》开始在华沙发行。曾经被封闭的团结工会杂志《团结》周刊重新发行。团结工会提出了２６１名候选人名单和竞选纲领，其主要内容是：修改宪法，从宪法中排除任何政党的领导或主导作用，实行多党制和工会多元化；要求军队为国家服务，而不是为某一政党服务；法院独立于政治和政府机构；取消书报检查制度和对
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国家电台、电视台的垄断；改变所有制关系，改变经济结构和管理机构。
《选举日报》大力宣传团结工会的竞选纲领，大肆攻击政府各项经济和社会政策。团结工会在选举运动中显然采取了对抗态度。他们不顾事实，把自己说成是不仅“主张改革”
，而且“赞成为改革创造安定的社会条件。”天主教神职人员加入了竞选活动，他们在布道讲坛上发出了“不要投共产党人票”的呼吁。在天主教会的支持下，团结工会争得了众多选民的信任。
大选的形势对波兰统一工人党极为不利。照拉科夫斯基的话说，波党是“背着满满一袋石头向坡上走”
，这袋石头是“过去几十年的错误；急剧而悲剧性的转变；几年来不利的经济形势；债务；波折，以及日常生活困难等等”。
５月４日，波党召开全国代表会议，动员全党参加竞选。政治局给大选定了调子：“反对派参加选举不具有对抗性质。”在团结工会咄咄逼人的进攻面前，波党忍辱负重，温良恭俭让到了无以复加的程度。会议通过了《竞选纲领》，强调对过去采取批判立场而不是否定一切，对未来采取深化改革的立场而不是否定社会主义。
波党对选举掉以轻心，低估了团结工会的力量，过高估计了自己的力量，一些党员表现消极，不参加投票，还有的党员，把票投给反对派候选人，造成了选举中的失败。
在１９８９年６月４日的第一轮选举中，以波党为首的执政联盟遭到惨重的失败，而以团结工会为核心的反对派却获得大胜。执政联盟在议会按比例分配的２９９个席位中只得到２席，而在参议院１００个席位中未获１席。
在未当选的人中有：波党中央政治局委员、政府总理拉科夫斯基（得票率为
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４８１７％）
，波党中央政治局委员、内务部长基什查克（得票B率为４４９１％）
，波党中央政治局委员、国防部长西维茨基B（得票率为４４２１％）
，统一农民党主席马利诺夫斯基（得票率B为４６４５％）
，民主党主席尤季维亚克（得票率为４８３３％）。
B与此相反，反对派却一举拿下议席中按比例分配给它的１６１个席位中的１６０席，在参议院中赢得了１００个席位中的９２席。他们的得票率很高；团结工会主要顾问库龙为６５８８％，盖莱梅克为７１７５％，米赫尼克为７０１９％，团结B工会发言人扬。奥内什凯维奇为８２７５％。
B经过６月１８日的第二轮选举，在议会４６０个席位中，执政联盟占６５％的席位，其中波兰统一工人党占１７３席，统一农民党占７６席，民主党占２７席，天主教社会联盟和帕克斯协会等４个组织占２３席。团结工会占３５％的席位，共１６１席。在参议院１００席中，团结工会占９９席，另一席为个体农民所占。
选举的结果使波党领导人大失所望，他们原以为通过圆桌会议和实行议会民主会激发群众的政治热情，维护波党的领导，进一步推进改革。但事与愿违，参加这届议会选举的人数仅占选民总数的６２％，低于九届议会选举的投票率（７８％）。这反映了一部分选民对政治的冷漠态度。在第二轮的选举中，投票率更低，华沙选区为３５２４％，卢布林选区为B１４３９％。
执政联盟的候选人是在投票者少得可怜的情况下当B选的。选举表明，选民对波党的支持率已经降到历史的最低点。
西方政治家对波兰大选的结果惊喜不已。美国总统布什
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在第一轮选举后，立即作出反应。他说，波兰选举结果表明，波兰“正在走向自由和民主。”法国总统密特朗于６月１４日飞抵华沙，对波兰进行为期３天的国事访问。他先后会晤了雅鲁泽尔斯基和瓦文萨，宣布给波兰总额为８０亿法郎的贷款，同意延期偿还拖欠法国债务的１３（债务总额为２００亿法A郎）。
第四节 总统选举的风波
根据修改后的波兰宪法，在议会和参议院选举一个月内由两院联席会议（即国民大会）选举共和国总统。以波兰统一工人党为首的执政联盟认为，波党第一书记、国务委员会主席雅鲁泽尔斯基是总统的最佳人选，据说在圆桌会议期间已为反对派所接受。议会第一轮选举后，政府发言人乌尔班为了消除人们对总统人选问题的疑惑，专门发表电视谈话，说总统一职已由圆桌会议规定由统一工人党的人担任，并且提到雅鲁泽尔斯基的名字。这个谈话引起了团结工会激进派人士的反对。他们以雅鲁泽尔斯基曾在１９８１年１２月下令实行“战时状态”
、镇压团结工会为由，反对他出来竞选总统。
１９８９年６月３０日，波兰统一工人党举行１３中全会（该党议员团参加了这次全会）
，雅鲁泽尔斯基鉴于六月大选后政治力量对比发生了变化，他有可能得不到５６０名议员的简单多数的支持，宣读了不当总统候选人的声明，同时却推举政治局委员、内务部长基什查克为总统候选人。
总统选举被推迟了一个月。
１９８９年７月４日，新选出的议会和参议院分别举行首次
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会议，选举议长并举行宣誓仪式。反对派议员抨击政府的政策。
拉科夫斯基总理代表政府提出辞呈。
由于总统尚未选出，直到８月２日，才获议会批准。任期不到一年的拉科夫斯基政府就这样尴尬地下台了。
７月３日，正当总统选举风波发生之际，团结工会《选举日报》刊登米赫尼克的文章，题目是《你们的总统，我们的总理》。文章说：“现在需要的是一种新的、能够得到所有主要政治力量赞许的格局，新的，但要保证连续性。这一格局可以是这样一种协议，按照这一协议，总统将由波兰统一工人党的候选人中选出，而总理和组阁的使命则委任于团结工会的候选人。”
在此之前，瓦文萨表示不愿接受总统候选人的提名。天主教会由东布罗夫斯基出面阐述了如下立场：如果真的希望谅解的进程有一个良好的开端，就应该只有一个总统候选人，这就是雅鲁泽尔斯基将军。他还说，主教团赞成国内和平和安定，因而认为遵守圆桌会议达成的协议是最重要的。
据法新社１９８９年７月４日报道：雅鲁泽尔斯基仍没宣布他是否会收回不参加竞选的决定。波兰国防部军事委员会昨天对那些可能竞选的人警告说，波兰武装部队必须充分保障国家安全。观察家说，这种警告可能是针对议员，特别是反对派议员发出的，因为反对派议员可能会情不自禁地推出自己的候选人，同共产党的候选人竞争。
就在波兰总统选举陷入僵局之际，美国总统布什７月９日开始对波兰作为期３天的访问。布什是在波兰政治力量新的对比形成过程中来到华沙的。他一方面称赞瓦文萨是“我
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们时代的英雄之一“
，另一方面又把雅鲁泽尔斯基说成是“站在改革者前列的政治家，在东欧国家的改�
