东欧剧变的根源与教训-第25节

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西斯和匈牙B利资本家——地主反革命是根本因素；４国际帝国主义在匈B牙利事件中起了决定性的主要作用。

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　　　　２６１东欧剧变的根源与教训

　　　　第四节　卡达尔探索新的发展道路

　　　　１９５６年匈牙利事件使国家的社会主义建设和人民的生命财产蒙受巨大损失。惨痛的血的教训表明，匈牙利前领导盲目照搬苏联模式并加以扭曲发展不符合匈牙利国情和客观发展规律，探索匈牙利社会主义发展道路的任务历史地摆在卡达尔。亚诺什为首的新领导面前。

　　　　卡达尔，１９１２年生，青年时参加工人运动，１９３１年加入匈牙利共产党，多次被捕，长期从事地下活动。

　　　　１９４２年５月当选中央委员，次年任中央书记。

　　　　１９４５年起先后任党中央部长、布达佩斯市委书记、内务部长及政治局委员、中央书记、副总书记。

　　　　１９５１年５月受诬告被捕，１９５４年秋恢复名誉，先后任布达佩斯１３区委第一书记、佩斯州委第一书记。

　　　　１９５６年７月重任中央委员、政治局委员、中央书记。

　　　　１９５６年匈牙利事件后成为主要领导人，匈牙利现代史上最辉煌的一页与他的名字联系在一起。

　　　　匈牙利事件后，以卡达尔为首的匈党临时中央在１１月６日发表号召书，表明“必须坚决摆脱拉科西集团的有害的政策和方法”

　　　　，“也要坚决粉碎纳吉—洛松齐集团”

　　　　，宣布把党名定为匈牙利社会主义工人党。

　　　　１２月初，匈党郑重宣布“要创造性地运用马克思列宁主义，按照匈牙利的特点和当前的历史要求建设社会主义。它不会机械抄袭其他建设社会主义的

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　　　　东欧剧变的根源与教训３６１

　　　　国家的作法，而要考虑到历史经验和成就，根据本国情况，沿着匈牙利独特的社会主义建设道路前进“。

　　　　①这一思想成为卡达尔时期进行建设和改革的指导原则。

　　　　匈牙利事件后，相当部分群众对在苏联帮助下成立的新政府难以接受，对纳吉仍抱希望。事件中成立的工人委员会组织罢工，冲突乃至恐怖活动时有发生。新政权的首要任务是恢复秩序。政府按照“谁违犯法律就必须予以惩处，谁遵守法律就应予以保护”的原则，搜捕、法办暴乱分子，严惩私藏武器并杀人抢劫的罪犯，强调不把受骗者列为敌人，对一般参与者不予追究。事件后共审讯２８６０１人，６３２１人被判刑，其中２９８人被判处死刑。新政权改组了军队、警察和司法检察机关，组建了新型武装力量工人卫队；明确表示不能实行多党制，要求政府部门和地方议会开始工作，解散国家、经济、文化部门和社会团体中成立的各种革命委员会、民族委员会，宣布全国和地区性工人委员会非法，改组企业工人委员会为发扬企业民主的机构。在重建政权机构同时，政府还着手精简机构，逐步扩大地方政权机构的权限和经济自主权。

　　　　１９５８年１月宣布巩固政权的阶段结束。

　　　　由于拉科西推行的教条主义政策和随后的宗派斗争，以及匈牙利事件中出现的无政府主义，党内外群众的思想十分混乱。正确吸取历史经验教训、拨乱反正，根据本国国情和社会主义建设发展需要制定新政策，统一全党和全国人民的

　　　　①摘自《匈牙利社会主义工人党决议和文件集，１９５６～１９６２年》，匈牙利科苏特出版社１９７３年第２版。

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　　　　４６１东欧剧变的根源与教训

　　　　思想，成为新领导面临的迫切任务。当时，居留苏联的拉科西等前领导人对党的现行政策横加攻击，他们得到某些苏共领导人的支持。在国内，前意识形态负责人雷沃伊。约瑟夫公开要求维护思想的“纯洁性”

　　　　，反对对过去错误的批评。与此同时，党内一些人还想让纳吉进入政府，把１０月事件视为民主的人民运动并要求苏军撤走。

　　　　上述情况，尤其是“左”

　　　　倾思想的干扰，增加了执行新政策、新任务的艰巨性。

　　　　整顿党的队伍是一项首当其冲的工作。

　　　　事件刚刚平息，重建党的各级组织和机构的工作立即上马。匈党解除了格罗等１２名前领导人的党内职务，不允许拉科西时期犯有严重政治错误或罪行、在匈牙利事件时进行屠杀、抢劫、投机或参加恐怖活动的前劳动人民党员转入新党。强调贯彻民主集中制和集体领导原则。

　　　　１９５７年６月匈党全国代表会议的召开标志着党的重建工作的完成，结束了党中央的临时性质，卡达尔正式当选为第一书记。会议要求加强党在思想、组织上的团结一致，同时开展对教条主义和修正主义的斗争，“永远不让党向右或向左偏离正确的道路”。

　　　　半年时间，重建的党已团结起３４６万党员的队伍。为解决历史遗留问题，１９５７年１０月B匈党中央作出《关于在社会生活和国家生活中安置工运老同志的决议》，并先后恢复几批有名望的前社民党、劳动人民党党员的党籍。

　　　　１９６１年匈党又成立特别委员会，重新审理冤案，予以彻底平反。

　　　　１９６２年８月匈党中央作出《关于结束个人崇拜时期对工运人士的违法案件的决议》，决议完全恢复被无辜处决者和１９０名受诬陷者的名誉，开除拉科西、格罗等２５人出党，规定违法案件参与者不得在内务、司法和党纪部门工

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　　　　东欧剧变的根源与教训５６１

　　　　作。

　　　　卡达尔领导集团从事件中吸取的重要教训之一是，不重视取得群众信任是“最根本的错误”

　　　　；没有群众的支持，无产阶级专政就不能存在。鉴于此，匈党临时中央成立伊始就提出，不断巩固工农联盟是最重要的任务之一；要求铲除过去在党同国家机关和其他社会团体关系中实行的有害作法。

　　　　１９５７年匈党全国代表会议确立了党在政治上领导国家机关、经济机构和社会团体，党的领导作用通过在那里工作的党员来实现的原则；并提出通过群众组织与群众保持联系是密切党群关系的一种特别重要的形式，重视发挥工会、新成立的共青团等各种群众团体的作用，发挥爱国人民阵线的作用。

　　　　匈党还先后研究、制定了对待工人、农民、知识只分子的政策，对待各种群众团体的政策，以及文化教育、意识形态工作政策。新领导改变工作作风，重视使用说服动员办法，以实际成果赢得信任。各级领导经常下基层进行宣传解释工作，密切了与群众的联系。经过一番努力，新政权赢得了民心，在１９５８年举行的事件后首次大选中，９８４％的选民参加投票，B９９６％的选票投给爱国人民阵线提出的候选人。

　　　　B确立新的经济政策和经济管理制度是拨乱反正的又一重要领域。

　　　　１９５６年１２月匈党临时中央决议提出，经济政策必须建立在本国的经济条件和特点之上，强调经济政策的主要问题是逐步提高劳动者的生活水平。在１９５７年全国代表会议上，卡达尔进而提出经济政策的基本原则是不断发展生产力；集中管理的过火作法必须消除，必须发挥地方的独立自主精神，但对整个国民经济的管理必须是集中的。会议决议把保

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　　　　６１东欧剧变的根源与教训

　　　　证建成没有剥削的社会主义社会，通过不断发展生产力保证满足劳动者日益增长的物质和文化需求，定为经济工作的两项基本目标。决议表示将继续进行社会主义工业化，大力发展最适合本国条件的工业部门；在发展农业同时，进行农业社会主义改造是进一步建设社会主义的中心问题；使社会主义成分占统治地位，以小工商业补充社会主义工商业不足。

　　　　事件后，政府取消了义务征购制，实行收购制和新价格制度，支持农业社和个体农户发展生产，允许农民自由选择经营方式，准许农民自由出售农产品和自由负责５霍尔特以下土地。政府采取扩大企业自主权、减少指令性计划指标、改变利润和工资制度等措施。当时，经济工作重点放在调整经济发展战略上：放慢重工业增长速度，加速农业、轻工业发展，调整消费与积累比例，根据本国经济资源和技术力量，调整工业结构，加速发展用料少、劳动密集、国际市场有竞争力的生产部门，优先发展化学工业、机械工业中的通讯、仪器等部门。

　　　　１９５６年事件给国民经济造成的损失共达２２０亿福林，相当于年国民收入的四分之一。

　　　　１９５６年１１、１２月制造工业生产只相当于前一年同期的２０～３０％。

　　　　为启动经济，１９５７年政府首先采取措施提高动力尤其是煤的生产，努力消除通胀危险，厉行节约，并提高一些部门工资，掀起生产竞赛高潮。苏联、中国和东欧等社会主义国家的援助对克服暂时困难也起了很大作用。

　　　　１９５７年国民经济计划超额完成，经济恢复到１９５５年水平，人民生活水平显著提高。

　　　　１９５８年起，匈牙利执行发展国民经济的三年计划，１９５９年实际已提前一年达到计划主要

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　　　　东欧剧变的根源与教训７６１

　　　　指标，到１９６０年，计划超额完成。

　　　　三年内国民收入增长２０％（计划为１３％）

　　　　；工业生产增长４０％（计划为２２％）

　　　　，劳动生产率提高２０％（计划为１５％）

　　　　，工业中的社会主义成分达９８％；农业总产量比１９５～１９５７年平均总产量增长１１～１２％（计划为１２％）

　　　　，社会主义经济成分占全国耕地面积的８７２％；职工平均实际工资增长１０～１％，（计划为６％）。

　　　　三B年计划期间，匈牙利在发展国民经济、扩大社会主义生产关系、提高人民生活水平方面均取得重大成就。

　　　　１９５９年１１～１２月匈牙利社会主义工人党召开第七次代表大会（此前匈共和劳动人民党各召开三次代表大会）

　　　　，当时党员人数已增到４３８万。

　　　　代表大会标志着事件后稳定政局阶B段的结束。卡达尔在匈党中央委员会报告中总结说，“目前，安定、巩固和迅速发展是匈牙利人民共和国国内政治形势的特点。人民政权比反革命暴乱前更加强大，从那时以来社会主义基础大为扩大，社会主义建设进展正常，生机勃勃。”会议总结了历史经验，表明全党思想达到了统一。卡达尔在报告中分析了事件发生的原因，强调“记取经验教训，不再重犯错误”。

　　　　会议作出《关于争取社会主义斗争的历史经验和今后任务的决议》，对党所走过的历史道路、经验教训及党所遵循的方针原则作了理论的概括总结，并提出政治、经济、文化和国际关系方面的任务。会议还通过了《关于经济任务和制定第二个五年计划的指导原则》。

　　　　大会提出“在我国完成社会主义的奠基工作，加速社会主义建设”

　　　　，“在今后几年内完

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　　　　８６１东欧剧变的根源与教训

　　　　成农业的社会主义改造“的任务。

　　　　①

　　　　完成农业的社会主义改造是“七大”

　　　　后的一项重要任务。

　　　　１９５６年事件期间一半以上农业生产合作社被解散。

　　　　１９５７年７月匈党制定的《农业政策纲要》指出，农业实行社会主义改造的主要途径是实行合作化，并提出一系列新的鼓励措施。

　　　　１９５８年１２月匈党中央会议要求在合作化运动中坚持自愿原则和说服教育，否定了用提高税收的压力迫使农民入社的主张和无限期推迟社会主义改造的思想，作出进一步开展农业合作化运动的决议。对入社生产资料折价偿还，实行土地分红，建立社会保险和退休制度，以及加强党组织建设，选派干部和技术专家去合作社加强组织领导工作，国家进行扶助，增加投资，加速机械化、现代化步伐，这些措施加速了合作化运动的展开。

　　　　合作化运动在随后的三个冬春分三阶段展开，而在每个阶段后都着手进行了合作社的整顿、巩固工作。第一阶段（１９５９年１～３月）社员增加３３４万，农业社耕地由B占全国的１３５％增到３５４％。第二阶段（１９５９年１２月～B１９６０年３月）社员又增加３８万，农业社耕地增到全国的５６１％。第三阶段（１９６０年１１月～１９６１年３月）社员增加B３４万，共达１２０万，农业社耕地增到７６％，结束了农业的社会主