文献通考1-第180节
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中使驰马趣仗，不得入，自言奉敕，赤棒应声碎其鞍，马腾人颠，观者倾京邑
（北齐高恭之字道穆，为御史中丞。帝姊寿阳公主行犯清路，执以赤棒，卒呵之，
不止。道穆令卒棒破其车，主泣诉於帝。帝不责穆，谓之曰：“家姊行路相犯，
极以为愧。”）。後周有司宪中大夫二人，掌司寇之法，辨国之五禁，亦其任也。
及隋以国讳，改中丞为大夫。唐因隋，亦曰大夫。龙朔二年，改为大司宪，咸亨
初复旧。武太后改置左、右肃政台，御史大夫各一人，太极初复旧。掌肃清风俗，
弹纠内外，总判台事。自周隋以来，无仪卫之重令，行出道路，以私骑匹马从之
而已（故事，侍御史以下与大夫抗礼。光宅元年九月，韦思谦除左肃政大夫，遂
坐受拜。或以为言，谦曰：“国家班列，自有差等，难以姑息。”其後，大夫又
与之抗礼。至开元十八年，有敕申明隔品致敬，其礼由之不改。至二十四年六月，
李之为大夫，又坐受拜。其後有与之抗礼，至今不改。故事，大夫与监察竞为
官政，略无承禀。至开元十四年，崔隐甫为大夫，一切督责之，事无大小，悉令
咨决。稍有忤竟，列其罪，前後贬黜者过半，群僚侧目。上尝谓曰：“卿为大夫，
深副朕委。”）。唐中丞二人，正四品下，贰大夫，掌纠正百官罪恶。
宋承唐制，无大夫，以中丞为台长，无正员，以两省、给、谏权。自中丞以
下，掌纠绳内外百官奸慝，肃清朝廷纲纪。大事廷辨，小事奏弹。凡除中丞而官
未至者，自正言而上，皆除右谏议大夫权。熙宁初，言者以为躐等，乃诏以本官
职兼权（熙宁五年，以知杂侍御史邓绾为中丞，初除谏议大夫，王安石言，疑近
制，除待制或可，乃以绾为龙图阁待制权御史中丞。中丞不迁谏议大夫自绾始。
九年，邓润甫自正言、知制诰为中丞，以宰相属官不可长宪府，於是复迁右谏议
大夫权。元丰五年，以承议郎徐禧为知制诰权中丞。禧言：“中丞纠弹之官，赴
舍人院行词，疑若未安。”会官制行，罢知制诰，禧乃以本官试中丞）。中丞职
任雄峻，南渡初除官最多，隆兴後被擢者少。淳熙十年，黄洽复为之。又三年，
再命蒋继周。时施师点在政府，有咄咄逼人之疑。嘉定六年，除章良能。初，王
宾以中丞兼侍讲。绍兴十二年，万俟离又以中丞兼侍读，由是言路始兼经筵（祖
宗时，台谏例不兼讲读，盖以宰执侍经筵，避嫌也。神宗命吕正献，亦止命时
赴讲筵。中兴後兼者三人，皆出上意。绍兴时，万俟离、罗汝戢以中丞、谏议
兼，盖以秦桧之弟若孙相继为说书，便於传导。桧死，遂罢兼。庆元後，台丞、
谏长暨副端、正言、司谏以上，无不预经筵者）。旧《台令》，两院御史每上、
下半年分诣三省、枢密院，取索诸房文字点检，监察御史轮诣尚书六曹按察。凡
奉行稽违、付受差失，咸得纠弹。渡江後，稍阙不举。绍兴三年，因御史台主簿
陈祖礼有言，始复其旧。
容斋洪氏《随笔》论中丞、学士迁除（见《翰林学士门》）。
○持书侍御史
御史中丞，旧持书侍御史也。初，汉宣帝元凤中，感路温舒尚德缓刑之言，
季秋後请谳。时帝幸宣室斋居而决事，令侍御史二人持书。持书御史起於此也。
後因别置，冠法冠，有印绶，与符节郎共平廷尉奏事，罪当轻重。後汉亦二人，
铜印青绶，选明法律者为之（蔡质《汉仪》曰：“选御史高第者补之。”）。凡
天下诸谳疑事，掌以法律当其是非。自桓帝之後，无所平理，苟充其位而已。魏
置持书执法掌奏劾，而持书侍御史掌律令，二官俱置（《宋志》曰：“魏置御史
八人，有持书曹掌度支运，课第曹常考课，不知馀复何曹。”）。晋置四人，太
始四年又置黄沙狱持书侍御史一人，秩与中丞同，掌诏狱及廷尉不当者皆理之。
後并江南，遂省黄沙持书侍御史。及太康中，又省持书御史二员。魏、晋以来，
持书侍御史分掌侍御史所掌诸曹，若尚书二丞。宋代掌举劾。齐、梁并同，皆统
侍御史。自宋、齐以来，此官不重，自郎官转持书者谓之南奔（梁谢畿卿自尚书
三公侍郎为持书侍御史，颇失志，多陈疾，台事略不复理是也）。梁天监初，始
重其选，车前依尚书二丞给三驺，执盛印青囊，旧事纠弹官印绶在前故也。後魏
掌纠禁内朝会失时，服章违错，飨宴、会见，悉所监之。北齐亦有焉。後周有司
宪上士二人，亦其任也。隋又为持书侍御史，台中簿领悉以主之。至唐永徽初高
宗即位，以国讳故，改持书侍御史为御史中丞。龙朔二年，改为司宪大夫。咸亨
元年，复为中丞，二人，亦时有内供奉（本有一人，圣历中加一人，寻省，先天
中复置），职副大夫，通判台事（开元二十一年三月、置京畿都采访处置使，以
中丞为之）。
○侍御史
侍御史，於周为柱下史，老聃尝为之。及秦时，张苍为御史，主柱下方书，
亦其任也。又云苍为柱下御史，明习天下图书计史籍（见《史记》如淳曰：“方，
板也，谓事在板上也。秦以上置柱下史，苍为御史，主柱下事。或曰主四方文书
也。”又《职官录》曰：“秦改御史为柱下史。”）。一名柱後史，谓以铁为柱，
言其审固不挠也（一云冠法冠，一名柱後惠文，以铁为柱也。法冠者，《秦事》
云：“始皇灭楚，以其君冠赐御史，亦名獬豸冠。獬豸，兽名，一角，以触不直
也，故执法者冠之。”）。亦为侍御史。汉因之，凡置十五员（又《汉旧仪》曰：
“汉御史员四十五人，皆六百石。其十五人依绛，给事殿中为侍御史，宿庐在石
渠门外，二人尚玺，四人持书给事，二人侍前，中丞一人领。录二十人留寺，理
百官事）。侍御史，御史大夫自调更告入归官，比丞相掾史，史白录（白录，著
录而已）。惠帝初，遣御史监三辅郡，其後又置监御史（《汉官仪》曰：“侍御
史出督州郡盗贼、运漕军粮。言督军粮侍御史。至後汉复有护漕都尉官，建武七
年省。”晋太元六年，又置督运御史官）。其举郡国孝廉，第四科云“有能按章
覆问，文中御史”（严延年迁侍御史，劾霍光专废立）。武帝时，侍御史又有绣
衣直指者，出讨奸猾，理大狱，而不常置（直指而行，无苟私也。衣以绣者，尊
宠之也。江充拜直指绣衣使，督三辅盗贼，禁察逾侈。时近臣多奢僭，充皆举劾，
请没人车马，令身侍北军击匈奴。奏可。贵戚皇恐，见上叩头，愿得入钱赎罪。
又王贺字翁孺，武帝时为绣衣御史，逐捕群盗，皆纵而不诛。暴胜之亦为之。至
後汉谯元为绣衣御史，持节分行天下，观览风俗，所至专行诛赏。沈约云，绣衣
御史，光武省，顺帝复置，魏罢之）。後汉亦有侍御史员，察举非法，受公卿郡
吏奏事，有违失举劾之。凡郊庙之祀及大朝会、大封拜，则一人监威仪，有违失
则劾奏。以公府掾属高弟补之，或故牧守、议郎、郎中为之，唯德所在。初上称
守，满岁拜真，出剧为刺史、二千石，平迁补县令。见中丞，执板揖，顺帝复绝
他选，专用宰士，有三阙，三府各一，举劾案章，事无大小，尚书受成而已，威
烈赫奕，莫之敢犯。真御史、守中丞、持书，服其冠绂，上事言守，关、移称真。
又按二汉侍御史所掌，凡有五曹：一曰令曹（掌律令），二曰印曹（掌刻印），
三曰供曹（掌斋记），四曰尉马曹（掌厩马），五曰乘曹（掌车驾）。豹尾之内，
便为禁省（後汉桓典为侍御史，执政无所避，常乘骢马，京都畏之，为之语曰：
“行行且止，避骢马御史。”又张纲为侍御史，顺帝汉安时，遣八使按行风俗，
唯纲最年少官卑，馀皆宿儒重位，同日受命，各之所部。纲独埋其车输於洛阳都
亭，曰：“豺狼当道，安问狐狸！”遂奏大将军梁冀兄弟罪恶。又陈翔字子麟，
拜侍御史。正旦朝贺，大将军梁冀威仪不整，翔奏请收冀理罪，时人奇之。又杨
秉字叔节，拜侍御史，京师咸称其有宰相之才）。魏置御史八人。当大会殿中，
御史簪曰笔，侧陛而坐，帝问左右：“此何官？何主？”辛毗曰：“此谓御史，
旧时簪笔以奏不法。何当如今者，直备位，但毛笔耳。”晋时侍御史九人，颇
用郡守为之（《山公启事》曰：“旧侍御史颇用郡守，今散二千石有才能尚少者
可用不？”诏使八座详之。毛音饵）。品同持书，而有十三曹（十三曹者，谓
吏曹、课第曹、直事曹、印曹、中都督曹、外都督曹、媒曹、符节曹、水曹、中
垒曹、营军曹、法曹、算曹。及江左初，省课第曹，置库曹，掌厩牧牛马市租。
後分库曹，置左库、外左库二曹）。宋代多并诸曹，凡十御史焉。自汉以来，皆
朝服、法冠（晋武库失火，尚书郭彰与侍御史刘暾典知复。彰以后亲轻傲，以
功程之呵暾曰：“我不能截卿角邪？”以御史著法冠，有两角故也。暾厉色曰：
“天子法冠，而欲截角！”命纸笔奏之。暾音他昆反）。齐有十人，梁、陈皆九
人，居曹纠察不法。至後魏，御史甚重，必以对策高第者补之。侍御史与殿中侍
御史，昼则外台受事，夜则番直内台。御史旧式，不随台主简代。延昌中，王显
有宠於宣武，为御史中尉，始请革选。此後踵其事，每一中尉，则更简代御史。
北齐设有八人，亦重其选。後周有司宪中士，则亦其任也。隋置侍御史八人。自
开皇之前，犹踵後魏革选；自开皇之後，始自吏部选用，不由台主，仍依旧入直
禁中。大业中，始罢御史直宿台内，文簿皆持书主之，侍御史但侍从纠察而已，
由是资位少减焉。唐自贞观初以法理天下，尤重宪官，故御史复为雄要（贞观十
一年，吴王恪好畋猎，损居人田苗，侍御史柳范奏弹之。太宗因谓侍臣曰：“权
万纪事我儿，不能匡正，其罪合死。”范进曰：“房元龄事陛下，犹不能谏止畋
猎，岂可独坐万纪乎？”）。其将除拜，皆吏部与台长官、宰相议定，然後依选
例补奏。其内诏别拜者，不在其限。麟德以来，用人尤重，选授之命不由铨管。
及李义府掌大选，宠任既重，始得补之。自义府之後，无出於吏部者。侍御史凡
四员（本二员，显庆中加二员。韦仁约曰：“御史衔命出使，不能动摇山岳、震
摄州县，诚旷职耳！”）内供奉二员（侍御史内供奉与殿中御史内供奉、监察御
史里行，其制并同，皆无职田、庶仆。台例，占阙者得职田、庶仆；无阙可占，
则岁两时请地子於太仓，每月受俸及庶仆於太府）。掌纠察内外，受制出使，分
判台事；又分直朝堂，与给事中、中书舍人同受表理冤讼，迭知一日，谓之“三
司受事”。其事有大者，则诏下尚书刑部、御史台、大理寺同按之，亦谓此为
“三司推事”（後汉永安中，侍御史寒朗共三府按楚狱，亦令三司之例）。武太
后时，刑狱滋章，凡二台御史多苛刻无恩，以诛暴为事，猜阻倾夺，更相陵构，
此其为弊也。神龙以来稍革之，其後名流谨选，侔於贞观、永徽矣。侍御史之职
有四，谓推（推者，掌推鞫也）、弹（掌弹举）、公廨（知公廨事）、杂事（台
事悉总判之），定殿中监察以下职事及进名、改转，台内之事悉主之，号为“台
端”，他人称之曰“端公”。其知杂事者，谓之“杂端”，最为雄剧。食坐之南
设横榻，谓之“南床”，殿中、监察不得坐（亦谓之“痴床”，言处其上者皆骄
傲自得，使人如痴，是故谓之“痴床”）。凡侍御史之例，不出累月则迁登南省，
故号为“南床”。百日察其行步出入，揖让去就，殿中以下皆禀而随之，先後亏
失者有罚。其太极以前二台朝列之制，侍御史与殿中随仗入，分居两行（东行在
侍中、黄门侍郎、给事中後，起居郎、常侍、正谏议大夫、御史中丞下。西行在
中书令、侍郎、舍人後，起居舍人、常侍、谏议大夫、御史中丞大夫下）。承诏
者各五日，有旨召御史，不呼名，则承诏者出（承诏御史旧在西，开元初仍制在
东）。侍御史或阙，则假殿中承之（自至德以来，诸道使府参佐，多以省郎及御
史为之，谓之外台，则皆检校、里行及内供奉，或兼或摄。诸使官亦然）。故事，
御史台不受讼，有诉可闻者，略其姓名，以风闻。其後，御史疾恶者少，通状
壅绝。开元十四年，乃定授事御史一人知其日劾状，题告事人姓名。其後，宰相
以御史权重，建议弹奏先白中
