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第156节

文献通考1-第156节

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    ●卷四十七·职官考一
    ○官制总序
    伏牺氏以龙纪,故为龙师名官(师,长也。龙化其官长,故为龙师。春官为
青龙,夏官为赤龙,秋官为曰龙,冬官为黑龙,中官为黄龙。张晏曰:“庖牺氏
将兴,神龙负图而至,因以名师与官也。”)共工氏以水纪,故为水师水名(共
工氏,以诸侯霸有九州者。以受水瑞,故水名官)。神农氏以火纪,故为火师火
名。(火德也,故为炎帝。春官为大火,夏官为鹑火,秋官为西火,冬官为北火,
中官为中火也。神农有火星之瑞,因以名师与官也)。黄帝€师€名(黄帝受命
有€瑞,故以€纪事。春官为青€,夏官为缙€,秋官为白€,冬官为黑€,中
官为黄€也。黄帝有景€之应,因以名师与官也)。少挚之立也,凤鸟至,
故鸟纪,为鸟师而鸟名。凤鸟氏历正也(凤鸟知天时,故以为历正之官),元鸟
氏司分也(元鸟,燕也。以春分来,秋分去),伯赵氏司至也(伯赵,伯劳也。
以夏至鸣,冬至止),青鸟氏司启也(青鸟,也。以立春鸣,立秋止。音
晏),丹鸟氏司闭也(丹鸟,雉也。以立秋来,立冬去,入大水为蜃。以上四
鸟,皆历正以属),祝鸠氏司徒也(祝鸠,鹪鸠也。鹪鸠孝,故为司徒,主教民),
且鸠氏司马也(且鸠,王且也。挚而有别,故为司马,主法制),鸠
氏司空也(鸠,吉也。鸠平均,故为司空,平水土。音尸,吉音
秸,音菊),爽鸠氏司寇也(爽鸠,鹰也。挚,故为司寇,主贼盗),鹘鸠
氏司事也(鹘鸠,鹘雕也。春来冬去,故为司事。鹘音骨,雕音陟交反。似山
鹄而小,至春多声)。五鸠,鸠民者也(鸠,聚也。治民尚聚,故以鸠为名)。
五雉为五正正(五雉,雉有五种:西方曰尊雉,东方曰甾雉,南方曰翟雉,
北方曰希雉,伊洛之南曰雉),利器用,正度量,夷民者也(夷,平也)。
九扈为九农正(扈,止也,止人使不淫放也。扈有九种,春扈分肩,夏扈切
元,秋扈切蓝,冬扈切黄,棘扈切丹,行扈,宵扈啧啧,桑扈切脂,老扈安
安。以九扈为九农之号,各随其宜,以教民事者也。盾音敕伦反,子夜反,
啧壮革反)。自颛顼以来,不能纪远,乃纪於近,为民师而命以民事(德不能致
远瑞,始以民事命官。此郯子对鲁昭公之辞。仲尼闻之,曰:“吾闻之,天子失
官,学在四夷。”乃见於郯子而学之)。又有五行之官,是谓五官。社稷五祀,
是尊是奉(五官之君长能修其业者,死配食於五行之神,为王者所尊奉)。春官
木正曰句芒(正,官长也。取木生句曲而有芒角,其祀重也),夏官火正曰祝融
(祝融,明貌也。其祀黎也),秋官金正曰蓐收(秋物摧蓐而可收也。其祀该也),
冬官水正曰元冥(水,阴而幽冥。其祀修及熙焉),中官土正曰后土(土为群物
主,故称后也。其祀句龙焉。在家则祀中ニ,在野则祀社),唐尧之代,命羲、
和钦若昊天,历象日月星辰,敬授人时(重、黎之後羲氏、和氏,世掌天地四时
之官,故尧命之,使敬顺昊天。昊天,言元气广大。星,四方中星。辰,日月所
会。历象其分节,敬记天时,以授人也。此举其目,下别序之)。分命羲仲宅
夷,曰谷(宅,居也。东表之地称夷。,明也。日出於谷而天下明,故称
谷。谷,夷,一也。羲仲,居治东方之官),寅宾出日,平秩东作(寅,
敬。宾,导。秩,序也。岁起於东而始就耕,谓之东作。东方之官,敬导出日,
平均次序东作之事,以务农也)。申命羲叔宅南交(申,重也。南交言夏与春交,
举一隅以明之。此居治南方之官)。平秩南讹,敬致(讹,化也。掌夏之官,平
序南方化育之事,敬行其教,以致其功。四时同之,亦举一隅)。分命和仲宅西,
曰昧谷(昧,冥也。日入於谷而天下冥,故曰昧谷。昧谷曰西,则夷东可知。
此居治西方之官,掌秋天之政)。寅饯纳日,平秩西成(饯,送也。日出言导,
日入言送,因事之宜。秋,西方万物成,平序其政,助成物也)。申命和叔宅朔
方,曰幽都,平在朔易(北称朔,亦称方。言一方则三方见矣。北称幽,则南称
明,从可知也。都,谓所聚也。易,谓岁改易於北方。平均在察其政,以顺天常。
上总言羲、和敬顺昊天,此分别仲、叔各有所掌)。允百工,庶绩咸熙(允,
信。,治。工,官。绩,功。咸,皆。熙,广也。言定四时成岁,历以告时授
事,则能治百官,众功皆广,叹其善)。内有百揆、四岳(四岳,分主四方诸侯
者也。《周礼正义》曰:“四岳,四时之官,主四岳之事。”始羲、和之时,主
四岳者谓之四伯。至其死,分岳事,置八伯,皆王官。其八伯,唯兜、共工、
放齐、鲧四人而已,馀四人无文可知,故《书传》云“惟元祀巡狩,四岳八伯。”
尧始以羲,和为六卿,春夏秋冬者并掌方岳之事,是为四岳。出则为伯。其後稍
死,分置八伯,以九州而言,八伯者,据畿外八州也,畿内不置伯,以乡遂之吏
主之。四岳之外,更有百揆之官者。但尧初天官为稷,至尧试舜天官之任,谓之
百揆,舜又命禹为百揆,皆天官也),外有州牧、侯伯(外置州牧十二及五国之
长)。
    按:陶唐氏以前之官所治者,天事也。虞、夏以後之官所治者,民事也。太
古法制简略,不可得而详知。然以《经》、《传》所载考之,则自伏牺以至帝尧,
其所命之官,大率为治历明时而己。盖太古洪荒,步占之法未立,天道幽远,非
有神圣之德者不足以知之。而位天地,育万物,定四时,成岁功,乃君相职业一
大事。《月令》“其帝太,其神句芒。”郑氏注以为此苍精之君,木官之臣,
自古以来著德立功是也。盖此数圣人者,生则知四时之事,殁则为四时之神。然
太、炎帝、少、颛顼所历者四时,而句芒、祝融、蓐收、元冥、后土,则颛
顼之时始有此五人者并世而生,能任此五官之事。至帝尧时,则占中星之法,置
闰馀之法,渐己著明,然其命官,犹以羲、和为第一义。自是四子之後世守其法,
居其官。至舜摄政之时,虽以“在玑玉衡,以齐七政”为首事,然分命九官,
则皆以治民,而未尝及天事。盖累圣相承,其法至尧而备,世官自足以掌之,不
必别求贤哲之辅,以专其任也。三代官制,至周而尤详。然观成王所以命官,若
三公、三孤,则仅有燮理阴阳、寅亮天地二语为天事,而冢宰以下俱民事也。然
尚承袭上古之官名。而所谓六官,则天官掌治,地官掌教,春官掌礼,夏官掌兵,
秋官掌刑,冬官掌土,略不及天地四时之事。至於冯相氏、保章氏、挈壶氏,则
不过三百六十属吏之一。盖至是,而治天事之官事{冖米}易而秩{冖米}卑矣。
    虞舜有天下,以伯禹作司空,使宅百揆(禹代鲧为崇伯,入为天子司空,治
洪水有成功,言可用之);弃作后稷,播百;契作司徒,敷五教(布五常之教);
皋繇作士,正五刑(士,理狱官);垂作共工,利器用(垂,臣名。共谓供其百
工职事);伯益作虞,育草木鸟兽(虞,掌山泽之官);伯夷秩宗,典三礼(秩,
序。宗,尊也。三礼,天、地、人之礼。伯夷,臣名,姜姓);夔典乐,教胄子
(胄,长也。谓元子以下至卿大夫子弟,以歌诗蹈之舞之,教长国子中和庸孝
友),和人神(命夔,使勉之);龙作纳言,出纳帝命(纳言,喉舌之官。听下
言纳於上,受上言宣於下,必以信)。盖亦为六官,以主天地四时也(崔灵恩曰:
“自颛顼以来,命南正重司天,北正黎司地,故重、黎之後,世掌天地官,号曰
羲、和。唐尧受之,乃置天地四时之官,命羲、和之後,使复旧职,而掌天地之
事。又分命羲仲、羲叔、和仲、和叔,使主四时,为六卿之任。及其末年,舜摄
百揆,改地官为司徒,秋官为士,冬官为司空,春官为秩宗。故《尚书》曰乃命
羲、和,钦若昊天,分命和仲、和叔等,使主四时之事。又云百姓不亲,五品不
逊,契为司徒,敬敷五教。地官之事也。皋繇作士,五刑有服,秋官之任也。禹
作司空,以平水土,冬官之职也。伯夷为秩宗,典朕三礼,此春官之所司也。”
又《周礼正义》曰:“稷为天官,羲、和为夏官,共为六官。”)。夏后氏之制,
亦置六卿(《甘誓》曰“乃召六卿”是也),其官名次,犹承虞制(《礼记》曰:
“夏后氏官百。”“天子有三公、九卿、二十七大夫、八十一元士。”)。殷制,
天子建天官,先六太,曰太宰、太宗、太史、太祝、太士、太卜,典司六典(典,
法也。此盖殷时制也。周制,太宰为天官,太宗曰宗伯,宗伯为春官,太史以下
属焉;太士以神仕者)。天子之五官,曰司徒、司马、司空、司士、司寇,典司
五众(众,谓群臣也。此亦殷时制也。周制,司士属司马。太宰、司徒、宗伯、
司马、司寇、司空为六官)。天子之六府,曰司土、司木、司水、司草、司器、
司货,典司六职(府,主藏六物之税。此亦殷时制也。周制皆属司徒。司士,土
均也;司木,山虞也;司水,川衡也;司草,稻人也;司器,角人也;司货,
人也。音革猛反)。天子之六工,曰土工、金工、石工、木工、兽工、草工,
典制六材(此亦殷时制也。周制皆属司空。土工,陶旅也。金工,筑、冶、凫、
、钅、桃也。石工,玉人,磬人也。木工,轮、舆、弓、庐、匠、车、梓也。
兽工,函、鲍、韦、裘也。唯草工职亡,盖谓作萑苇之器。音吁援
反。'A105'音方往反)。五官致贡曰享(贡,功也。享,献也。致其岁终之功於
王,谓之献也。太宰岁终则令百官府各正其治,受其会,听其致事,而诏王废置
也)。五官之长曰伯(谓为三公也。《周礼》“九命作伯”)。千里之内为王畿,
千里之外设方伯。五国以为属,属有长。十国以为连,连有帅。三十国以为卒,
卒有正。二百一十国以为州,州有伯(属、连、卒、州,犹聚也。伯、帅、正,
亦长也。凡长,皆因贤侯为之。殷之州长曰伯,虞、夏及周皆曰牧)。八州八伯,
五十六正,百六十八帅,三百三十六长。八伯各以其属,属於天子之老二人,分
天下以为左右,曰二伯(老,谓上公)。周成王既黜殷命,参考殷官,制为周礼,
以作天地四时之名,谓之六卿(改太宰为天官冢宰,太宗为春官宗伯,司徒为地
官,司马为夏官,司寇为秋官,司空为冬官)。立天官冢宰掌邦治,地官司徒掌
邦教,春官宗伯掌邦礼,夏官司马掌邦政,秋官司寇掌邦刑,冬官司空掌邦事
(六官之职皆总属於冢宰。故《论语》曰:“君薨,百官总己以听於冢宰。”
《尔雅》曰:“冢,大也。”冢宰则太宰,於百官无所不主),各有徒属,周於
百事(崔灵恩曰王者之兴,须变人情,必有改官之礼,周礼所以兴也)。岁终,
天子斋戒受谏(谏当所有改为),六卿以百官之成质於天子(质犹平也,平其计
要),百官斋戒受质(受平报也),然後休老劳农(享食之也),成岁事(断计
要也),制国用。自周衰,官失而百职乱,战国并争,各有变易。秦兼天下,建
皇帝之号,立百官之职,不师古。始罢侯置守,太尉主五兵,丞相总百揆。又置
御史大夫,以贰於相。汉初,因循而不革,随时宜也。其後颇有所改(孟康注
《汉书》曰:“大司马、左右前後将军、侍中、常侍、散骑、诸吏为中朝,丞相
以平至六百石为外朝。”)。王莽篡立,慕从古官而吏民弗安,亦多虐政,遂以
乱亡(当更始之时,官爵皆群小贾竖。语曰:“灶下养,中郎将。烂羊胃,骑都
尉。烂羊头,关内侯。”)。光武中兴,务从节约,并官省职,费减亿计(後汉
建武六年诏曰:“百姓遭难,户口耗少,而官吏尚繁。”於是司隶、州牧条奏,
并省四百馀县,吏职减损,十置其一)。废丞相与御史大夫,而以三司综理众务。
洎於叔世,事归台阁,论道之官备员而已。魏与吴、蜀,多依汉制。晋氏继及,
大抵略同(《山公启事》曰:“晋制,诸坐公事者,皆三年乃得叙用,其中多有
好人,今逍遥无事。臣以为略依左迁法,随资裁减之,亦足惩戒,而官不失其用。”

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