the american republic-第56节

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accordance　with　the　constitution　of　American　civil　society；　which　　rests　on　the　unity　of　the　race；　and　public　instead　of　private　　property。　　All　political　distinctions　founded　on　birth；　race；　or　　private　wealth　are　anomalies　in　the　American　system；　and　are　　necessarily　eliminated　by　its　normal　developments。　　To　contend　　that　none　but　property…holders　may　vote；　or　none　but　persons　of　a　　particular　race　may　be　enfranchised；　is　unamerican　and　contrary；　　to　the　order　of　civilization　the　New　World　is　developing。　　The　　only　qualification　for　the　elective　franchise　the　American　system　　can　logically　insist　on　is　that　the　elector　belong　to　the　　territorial　peoplethat　is；　be　a　natural…born　or　a　naturalized　　citizen；　be　a　major　in　full　possession　of　his　natural　faculties；　　and　unconvicted　of　any　infamous　offence。　　The　State　is　free　to　　naturalize　foreigners　or　not；　and　under　such　restrictions　as　it　　judges　proper；　but；　having　naturalized　them；　it　must　treat　them　　as　standing　on　the　same　footing　with　natural…born　citizens。

The　naturalization　question　is　one　of　great　national　importance。　　　The　migration　of　foreigners　hither　has　added　largely　to　the　　national　population；　and　to　the　national　wealth　and　resources；　　but　less；　perhaps；　to　the　development　of　patriotism；　the　purity　　of　elections；　or　the　381　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　wisdom　and　integrity　of　the　government。　　It　　is　impossible　that　there　should　be　perfect　harmony　between　the　　national　territorial　democracy　and　individuals　born；　brought　up；　　and　formed　under　a　political　order　in　many　respects　widely　　different　from　it；　and　there　is　no　doubt　that　the　democracy；　in　　its　objectionable　sense；　has　been　greatly　strengthened　by　the　　large　infusion　of　naturalized　citizens。　　There　can　be　no　question　　that；　if　the　laboring　classes；　in　whom　the　national　sentiment　is　　usually　the　strongest；　had　been　composed　almost　wholly　of　native　　Americans；　instead　of　being；　as　they　were；　at　least　in　the　　cities；　large　towns；　and　villages；　composed　almost　exclusively　of　　persons　foreign　born；　the　Government　would　have　found　far　less　　difficulty　in　filling　up　the　depleted　ranks　of　its　armies。　　But　　to　leave　so　large　a　portion　of　the　actual　population　as　the　　foreign　born　residing　in　the　country　without　the　rights　of　　citizens；　would　have　been　a　far　graver　evil；　and　would；　in　the　　late　struggle；　have　given　the　victory　to　secession。　　There　are　　great　national　advantages　derived　from　the　migration　hither　of　　foreign　labor；　and　if　the　migration　be　encouraged　or　permitted；　　naturalization　on　easy　and　liberal　terms　is　the　wisest；　the　best；　　and　only　safe　policy。　　The　children　of　foreign…born　parents　are　　real　Americans。

382　Emigration　has；　also；　a　singular　effect　in　developing　the　latent　　powers　of　the　emigrant；　and　the　children　of　emigrants　are　usually　　more　active；　more　energetic　than　the　children　of　the　older　　inhabitants　of　the　country　among　whom　they　settle。　　Some　of　our　　first　men　in　civil　life　have　been　sons　of　foreign…born　parents；　　and　so　are　not　a　few　of　our　greatest　and　most　successful　　generals。　　The　most　successful　of　our　merchants　have　been　　foreign…born。　　The　same　thing　has　been　noticed　elsewhere；　　especially　in　the　emigration　of　the　French　Huguenots　to　Holland；　　Germany；　England；　and　Ireland。　　The　immigration　of　so　many　　millions　from　the　Old　World　has；　no　doubt；　given　to　the　American　　people　much　of　their　bold；　energetic；　and　adventurous　character；　　and　made　them　a　superior　people　on　the　whole　to　what　they　would　　otherwise　have　been。　　This　has　nothing　to　do　with　superiority　or　　inferiority　of　race　or　blood；　but　is　a　natural　effect　of　breaking　　men　away　from　routine；　and　throwing　them　back　on　their　own　　individual　energies　and　personal　resources。

Resistance　is　offered　to　negro　suffrage；　and　justly　too；　till　the　　recently　emancipated　slaves　have　served　an　apprenticeship　to　　freedom；　but　that　resistance　cannot　long　stand　before　the　onward　　progress　of　American　democracy；　which　383　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　asserts　equal　rights　for　　all；　and　not　for　a　race　or　class　only。　　Some　would　confine　　suffrage　to　landholders；　or；　at　least；　to　property…holders；　but　　that　is　inconsistent　with　the　American　idea；　and　is　a　relic　of　　the　barbaric　constitution　which　founds　power　on　private　instead　　of　public　wealth。　　Nor　are　property…owners　a　whit　more　likely　to　　vote　for　the　public　good　than　are　those　who　own　no　property　but　　their　own　labor。　　The　men　of　wealth；　the　business　men；　　manufacturers　and　merchants；　bankers　and　brokers；　are　the　men　who　　exert　the　worst　influence　on　government　in　every　country；　for　　they　always　strive　to　use　it　as　an　instrument　of　advancing　their　　own　private　interests。　　They　act　on　the　beautiful　maxim；　〃Let　　government　take　care　of　the　rich；　and　the　rich　will　take　care　of　　the　poor；〃　instead　of　the　far　safer　maxim；　〃Let　government　take　　care　of　the　weak；　the　strong　can　take　care　of　themselves。〃　　Universal　suffrage　is　better　than　restricted　suffrage；　but　even　　universal　suffrage　is　too　weak　to　prevent　private　property　from　　having　an　undue　political　influence。

The　evils　attributed　to　universal　suffrage　are　not　inseparable　　from　it；　and；　after　all；　it　is　doubtful　if　it　elevates　men　of　an　　inferior　class　to　those　elevated　by　restricted　suffrage。　　The　　Congress　of　1860；　or　of　1862。　was　a　fair　average　384　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　of　the　wisdom；　　the　talent；　and　the　virtue　of　the　country；　and　not　inferior　to　　that　of　1776；　or　that　of　l789；　and　the　Executive　during　the　　rebellion　was　at　least　as　able　and　as　efficient　as　it　was　during　　the　war　of　1812；　far　superior　to　that　of　Great　Britain；　and　not　　inferior　to　that　of　France　during　the　Crimean　war。　　The　Crimean　　war　developed　and　placed　in　high　command；　either　with　the　English　　or　the　French；　no　generals　equal　to　Halleck；　Grant；　and　Sherman；　　to　say　nothing　of　others。　　The　more　aristocratic　South　proved　　itself；　in　both　statesmanship　and　generalship；　in　no　respect　　superior　to　the　territorial　democracy　of　the　North　and　West。

The　great　evil　the　country　experiences　is　not　from　universal　　suffrage；　but　from　what　may　be　called　rotation　in　office。　　The　　number　of　political　aspirants　is　so　great　that；　in　the　Northern　　and　Western　States　especially；　the　representatives　in　Congress　　are　changed　every　two　or　four　years；　and　a　member；　as　soon　as　he　　has　acquired　the　experience　necessary　to　qualify　him　for　his　　position；　is　dropped；　not　through　the　fickleness　of　his　　constituency；　but　to　give　place　to　another　whose　aid　had　been　　necessary　to　his　first　or　second　election。　　Employes　are　　〃rotated；〃　not　because　they　are　incapable　or　unfaithful；　but　　because　there　are　others　who　want　their　places。　385　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　This　is　all　bad；　　but　it　springs　not　from　universal　suffrage；　but　from　a　wrong　　public　opinion；　which　might　be　corrected　by　the　press；　but　which　　is　mainly　formed　by　it。　　There　is；　no　doubt；　a　due　share　of　　official　corruption；　but　not　more　than　elsewhere；　and　that　would　　be　much　diminished　by　increasing　the　salaries　of　the　public　　servants；　especially　in　the　higher　offices　of　the　government；　　both　General　and　State。　　The　pay　to　the　lower　officers　and　　employes　of　the　government；　and　to　the　privates　and　　non…commissioned　officers　in　the　army；　is　liberal；　and；　in　　general；　too　liberal；　but　the　pay　of　the　higher　grades　in　both　　the　civil　and　military　service　is　too　low；　and　relatively　far　　lower　than　it　was　when　the　government　was　first　organized。

The　worst　tendency　in　the　country；　and　which　is　not　encouraged　at　　all　by　the　territorial　democracy；　manifests　itself　in　hostility　　to　the　military　spirit　and　a　standing　army。　　The　depreciation　of　　the　military　spirit　comes　from　the　humanitarian　or　sentimental　　democracy；　which；　like　all　sentimentalisms；　defeats　itself；　and　　brings　about　the　very　evils　it　seeks　to　avoid。　　The　hostility　to　　standing　armies　is　inherited　from　England；　and　originated　in　the　　quarrels　between　king　and　parliament；　and　is　a　　386　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　striking　evidence　　of　the　folly　of　that　bundle　of　antagonistic　forces　called　the　　British　constitution。　　In　feudal　times　most　of　the　land　was　held　　by　military　service；　and　the　reliance　of　government　was　on　the　　feudal　militia；　but　no　real　progress　was　made　in　eliminating　　barbarism　till　the　national　authority　got　a　regular　army　at　its　　command；　and　became　able　to　defend　itself　against　its　enemies。　　　It　is　very　doubtful　if　English　civilization　has　not；　upon　the　　whole；　lost　more　than　it　has　gained　by　substituting　parliamentary　　for　royal　supremacy；　and　exchanging　the　Stuarts　for　the　Guelfs。

No　nation　is　a　living；　prosperous　nation　that　has　lost　the　　military　spirit；　or　in　which　the　profession　of　the　soldier　is　not　　held　in　honor　and　esteem；　and　a　standing　army　of　reasonable　size　　is　public　economy。　　It　absorbs　in　its　ranks　a　class　of　men　who　　are　worth　more　there　than　anywhere　else；　it　creates　honorable　　places　for　gentlemen　or　the　sons　of　gentlemen　without　wealth；　in　　which　they　can　serve　both　themselves　and　their　country。　　Under　a　　democratic　government　the　most　serious　embarrassment　to　the　state　　is　its　gentlemen；　or　persons　not　disposed　or　not　fitted　to　　support　themselves　by　their　own