the american republic-第30节

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ht　held　under　the　constitution　or　derived　from　　the　convention　but　a　right　held　prior　to　it；　independently　of　it；　　inherent　in　the　State　sovereignty；　and　inseparable　from　it。　　The　　State　is　bound　by　the　constitution　of　the　Union　only　while　she　is　　in　it；　and　is　one　of　the　States　united。　　In　ratifying　the　　constitution　she　did　not　part　with　her　sovereignty；　or　with　any　　portion　of　it；　any　more　than　France　has　parted　with　her　　sovereignty；　and　ceased　to　be　an　independent　sovereign　nation；　by　　vesting　the　imperial　power　in　Napoleon　III。　and　his　legitimate　　heirs　male。　　The　principal　parts　not　with　his　power　197　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　to　his　agent；　　for　the　agent　is　an　agent　only　by　virtue　of　the　continued　power　　of　the　principal。　　Napoleon　is　emperor　by　the　will　of　the　French　　people；　and　governs　only　by　the　authority　of　the　French　nation；　　which　is　as　competent　to　revoke　the　powers　it　has　conferred　on　　him；　when　it　judges　proper；　as　it　was　to　confer　them。　　The　Union　　exists　and　governs；　if　the　States　are　sovereign；　only　by　the　will　　of　the　State；　and　she　is　as　competent　to　revoke　the　powers　she　　has　delegated　as　she　was　to　delegate　them。　　The；　Union；　as　far　as　　she　is　concerned；　is　her　creation；　and　what　she　is　competent　to　　make　she　is　competent　to　unmake。

In　seceding　or　withdrawing　from　the　Union　a　State　may　act　very　　unwisely；　very　much　against　her　own　interests　and　the　interests　　of　the　other　members　of　the　confederacy；　but；　if　sovereign；　she　　in　doing　so　only　exercises　her　unquestionable　right。　　The　other　　members　may　regret　her　action；　both　for　her　sake　and　their　own；　　but　they　cannot　accuse　her　or　her　citizens　of　disloyalty　in　　seceding；　nor　of　rebellion；　if　in　obedience　to　her　authority　they　　defend　their　independence　by　force　of　arms　against　the　Union。　　　Neither　she　nor　they；　on　the　supposition；　ever　owed　allegiance　to　　the　Union。　　Allegiance　is　due　from　the　citizen　to　the　sovereign　　state；　but　never　from　198　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　a　sovereign　state　or　from　its　citizens　to　　any　other　sovereign　state。　　While　the　State　is　in　the　Union　the　　citizen　owes　obedience　to　the　United　States；　but　only　because　his　　State　has；　in　ratifying　the　Federal　constitution；　enacted　that　it　　and　all　laws　and　treaties　made　under　it　shall　be　law　within　her　　territory。　　The　repeal　by　the　State　of　the　act　of　ratification　　releases　the　citizen　from　the　obligation　even　of　obedience；　and　　renders　it　criminal　for　him　to　yield　it　without　her　permission。

It　avails　nothing；　on　the　hypothesis　of　the　sovereignty　of　the　　States　as　distinguished　from　that　of　the　United　States；　to　appeal　　to　the　language　or　provisions　of　the　Federal　constitution。　　That　　constitutes　the　government；　not　the　state　or　the　sovereign。　　It　　is　ordained　by　the　sovereign；　and　if　the　States　were　severally　　independent　and　sovereign　states；　that　sovereign　is　the　States　　severally；　not　the　States　united。　　The　constitution　is　law　for　　the　citizens　of　a　State　only　so　long　as　the　State　remains　one　of　　the　United　States。　　No　matter；　then；　how　clear　and　express　the　　language；　or　stringent　the　provisions　of　the　constitution；　they　　bind　only　the　citizens　of　the　States　that　enact　the　constitution。　　　The　written　constitution　is　simply　a　compact；　and　obliges　only　　while　the　compact　is　continued　by　the　199　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　States；　each　for　itself。　　　The　sovereignty　of　the　United　States　as　a　single　or　political　　people　must　be　established　before　any　thing　in　the　constitution　　can　be　adduced　as　denying　the　right　of　secession。

That　this　doctrine　would　deprive　the　General　government　of　all　　right　to　enforce　the　laws　of　the　Union　on　a　State　that　secedes；　　or　the　citizens　thereof；　is　no　doubt　true；　that　it　would　weaken　　the　central　power　and　make　the　Union　a　simple　voluntary　　association　of　states；　no　better　than　a　rope　of　sand；　is　no　less　　true；　but　what　then？　　It　is　simply　saying　that　a　confederation　is　　inferior　to　a　nation；　and　that　a　federal　government　lacks　many　of　　the　advantages　of　a　national　government。　　Confederacies　are　　always　weak　in　the　centre；　always　lack　unity；　and　are　liable　to　　be　dissolved　by　the　influence　of　local　passions；　prejudices；　and　　interests。　　But　if　the　United　States　are　a　confederation　of　　states　or　nations；　not　a　single　nation　or　sovereign　state；　then　　there　is　no　remedy。

If　the　Anglo…American　colonies；　when　their　independence　of　Great　　Britain　was　achieved　and　acknowledged；　were　severally　sovereign　　states；　it　has　never　since　been　in　their　power　to　unite　and　form　　a　single　sovereign　state；　or　to　form　themselves　into　one　　indivisible　sovereign　200　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　nation。　　They　could　unite　only　by　mutual　agreement；　which　gives　only　a　confederation；　in　which　each　　retains　its　own　sovereignty；　as　two　individuals；　however　closely　　united；　retain　each　his　own　individuality。　　No　sovereignty　is　of　　conventional　origin；　and　none　can　emerge　from　the　convention　that　　did　not　enter　it。　　Either　the　states　are　one　sovereign　people　or　　they　are　not。　　If　they　are　not；　it　is　undoubtedly　a　great　　disadvantage；　but　a　disadvantage　that　must　be　accepted；　and　　submitted　to　without　a　murmur。

Whether　the　United　States　are　one　sovereign　people　or　only　a　　confederation　is　a　question　of　very　grave　importance。　　If　they　　are　only　a　confederation　of　statesand　if　they　ever　were　　severally　sovereign　states；　only　a　confederation　they　certainly　　arestate　secession　is　an　inalienable　right；　and　the　government　　has　had　no　right　to　make　war　on　the　secessionists　as　rebels；　or　　to　treat　them；　when　their　military　power　is　broken；　as　traitors；　　or　disloyal　persons。　　The　honor　of　the　government；　and　of　the　　people　who　have　sustained　it；　is　then　deeply　compromised。

What　then　is　the　fact？　　Are　the　United　States　politically　one　　people；　nation；　state；　or　republic；　or　are　they　simply　　independent　sovereign　states　united　in　close　and　intimate　　alliance；　league；　or　federation；　by　a　mutual　pact　or　201　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　agreement？　　　Were　the　people　of　the　United　States　who　ordained　and　established　　the　written　constitution　one　people；　or　were　they　not？　　If　they　　were　not　before　ordaining　and　establishing　the　government；　they　　are　not　now；　for　the　adoption　of　the　constitution　did　not　and　　could　not　make　them　one。　　Whether　they　are　one　or　many　is　then　　simply　a　question　of　fact；　to　be　decided　by　the　facts　in　the　　case；　not　by　the　theories　of　American　statesmen；　the　opinion　of　　jurists；　or　even　by　constitutional　law　itself。　　The　old　Articles　　of　Conferation　and　the　later　Constitution　can　serve　here　only　as　　historical　documents。　　Constitutions　and　laws　presuppose　the　　existence　of　a　national　sovereign　from　which　they　emanate；　and　　that　ordains　them；　for　they　are　the　formal　expression　of　a　　sovereign　will。　　The　nation　must　exist　as　an　historical　fact；　　prior　to　the　possession　or　exercise　of　sovereign　power；　prior　to　　the　existence　of　written　Constitutions　and　laws　of　any　kind；　and　　its　existence　must　be　established　before　they　can　be　recognized　　as　having　any　legal　force　or　vitality。

The　existence　of　any　nation；　as　an　independent　sovereign　nation；　　is　a　purely　historical　fact；　for　its　right　to　exist　as　such　is　in　　the　simple　fact　that　it　does　so　exist。　　A　nation　de　facto　is　a　　nation　de　jure；　and　when　we　have　ascertained　202　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　the　fact；　we　have　　ascertained　the　right。　　There　is　no　right　in　the　case　separate　　from　the　factonly　the　fact　must　be　really　a　fact。　　A　people　　hitherto　a　part　of　another　people；　or　subject　to　another　　sovereign；　is　not　in　fact　a　nation；　because　they　have　declared　　themselves　independent；　and　have　organized　a　government；　and　are　　engaged　in　what　promises　to　be　a　successful　struggle　for　　independence。　　The　struggle　must　be　practically　over；　the　former　　sovereign　must　have　practically　abandoned　the　effort　to　reduce　　them　to　submission；　or　to　bring　them　back　under　his　authority；　　and　if　he　continues　it；　does　it　as　a　matter　of　mere　form；　the　　postulant　must　have　proved　his　ability　to　maintain　civil　　government；　and　to　fulfil　within　and　without　the　obligations　　which　attach　to　every　civilized　nation；　before　it　can　be　　recognized　as　an　independent　sovereign　nation；　because　before　it　　is　not　a　fact　that　it　is　a　sovereign　nation。　　The　prior　　sovereign；　when　no　longer　willing　or　able　to　vindicate　his　right；　　has　lost　it；　and　no　one　is　any　longer　bound　to　respect　it；　for　　humanity　demands　not　martyrs　to　lost　causes。

This　doctrine　may　seem　harsh；　and　untenable　even；　to　those　sickly　　philanthropists　who　are　always　weeping　over　extinct　or　oppressed　203　nationalities；　but　nationality　in　modern　civilization　is　a　fact；　　not　a　right　antecedent　to　the　fact。　　The　repugnance　felt　to　this　　assertion　arises　chiefly　from　using　the　word　nation　sometimes　in　　a　strictly　political　sense；　and　sometimes　in　its　original　sense　　of　tribe；　and　understanding　by　it　not　simply　the　body　politic；　　but　a　certain　relation　of　origin；　family；　kindred；　blood；　or　　race。　　But　God　has　made　of　one　blood；　or　race；　all　the　nations　of　　men；　and；　besides；　no　political　rights　are　founded　by　the　law　of　　nature　on　relations　of　blood；　kindred；　or　family。　　Under　the　　patriarchal　or　tribal　system；　and；　to　some　exten