首长-第995节
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新来的这个区长这些天是区里最热门的话题，据说还不到三十岁，十分年轻。
唐毅松大学里的时候，曾经也幻想过自己三十岁就能主政一方，后来才知道这种情况根本不可能出现，官场是一个非常讲究资历的地方。抛开资历，主政一方，需要处理的事情千头万绪，涉及到千家万户，没有足够的经验和能力也没有可能胜任这样的工作。
然而，唐毅松曾经的梦想，现在认为不可能发生的事情，竟然在包飞扬的身上出现了。
与市里、区里一些领导认为包飞扬是来摘桃子的，并不欢迎他这个空降兵不同，基层的干部并不关心这个，反正包飞扬不来，区长的位置也轮不到他们，他们对包飞扬的态度更多是好奇，还有酸酸的嫉妒，但要说敌视，远远谈不上。
就好比现在，政研室办公室的工作人员都很羡慕地看着唐毅松，羡慕他有这样的机会。
如果同样的机会落到他们头上，他们才不会管包飞扬是不是空降兵，是不是被其他领导排挤，肯定要牢牢抓住这样的机会。
包飞扬不被本地派待见又怎么样？组织任命都已经下来了，包飞扬就是实实在在的副书记、区长，哪怕现在是代区长，按照基层的选举办法，这个代区长将来肯定会成为区长。
包飞扬太年轻，工作能力不够？当领导要什么能力，让下面的人做事情就行了。
市里有的领导不喜欢包飞扬？包飞扬能够当上副书记、区长，说明他的后台特别强硬，跟着他走，绝对没有问题。
然而，唐毅松却有些犹豫。
他担心这一次的机会，会像上一次一样，成为一个坑。
如果是那样的话，他还不如不当这个秘书，继续在政研室当闲人好了。
只是，在唐毅松的内心深处，他又不甘心就这样沉寂下去。
带着这种复杂的心情，唐毅松来到包飞扬的办公室门口，伸手敲了敲门。
第1678章 关键还是钱的问题（）
“包区长，您好！”
“宋主任，您好！”
唐毅松走进包飞扬的办公室，略显拘谨地向包飞扬、宋妍丽躬了躬身。
“唐毅松，不要拘谨，坐下来说话！”包飞扬招了招手，示意唐毅松先坐下来。
“好的！”
唐毅松坐了下来，不知道为什么，他感觉有些紧张。
相比两年前刚刚参加工作时候的腼腆，唐毅松自以为自己现在已经放开了，而且心态好了以后，他平常看到区里的领导，既不会像其他人那样刻意讨好，也不会觉得紧张，他经常自嘲说这就是无欲则刚。
刚刚在路上，他的脑海当中一直在进行思想斗争，一会儿觉得应该抓住这个机会，一会儿又觉得官场黑暗，与其卷入这个漩涡，还不如隔岸观火，逍遥自在。
当他敲门的时候，他就告诉自己，要平常心，能够得到机会就先做做看，得不到机会也好，免得自己要昧良心。
但是此刻，他竟然紧张了。
唐毅松有点想不明白，不知道自己为什么会感到紧张，到底是因为想要得到这个机会，患得患失才会紧张，还是因为包飞扬身上有一种特殊的气场，这种气场给他的感觉与其他区里的领导完全不一样。
包飞扬看起来很年轻，态度也很和蔼，既不像其他区里的领导让人一看就有领导的派头，也没有很严肃，一本正经，甚至脸上挂着淡淡的微笑，看起来非常杨光。
但是，唐毅松却能够从包飞扬的身上感受到一种威严，这种威严不是刻意表露出来的，而是一种自信给人的感觉。
原本，唐毅松对包飞扬这个跟自己差不多大的区长很不以为然，觉得包飞扬一定是靠关系才能够当上这个区长，但是这一刻，不知道为什么，他的这个看法发生了动摇，他觉得包飞扬与别的官员截然不同，他在包飞扬的身上，好像看到了自己曾经的理想……
“唐毅松，《春申财经》上这篇论旅游经济的未来与开发模式，这是你写的吧？”包飞扬打量着唐毅松，唐毅松显得有些拘谨，但是他紧紧抿着的嘴唇，还有眼中偶尔一闪而过的锐利，都透露出年轻人独有的坚定。
唐毅松点了点头，简单地说道：“是的。”
“你认为旅游经济未来大有可为？”包飞扬问道。
包飞扬很清楚，下半年国家就会发布新的全体公民假日，规定国庆节、春节、劳动节放假三天。到了明年，还会要求将周末假期和法定假日进行调整，集中休假，黄金周的概念开始出现。
黄金周的出现，大大带动了国内旅游市场的发展，旅游经济成为拉动内需的一件利器，年年保持高速增涨，以致于不久的将来，不但国内的景区人满为患，就连各国的著名景点也被华夏人占领，闹出很多新闻。
至于现在，旅游经济的概念还没有那么火热，也就是一些专家学者在呼吁，还有一些旅游城市在推动，但是成效并不大。
毕竟，这两年国民经济不景气，经济通缩，从九八年开始的国企三年改革攻坚，力度很大。这一次的国企改革，将彻底打破旧有的经济格局，为日后国民经济的高速发展奠定坚实的基础。
但是在这个时间点上，唱衰华夏经济的论调占据了主流，没有能够预料华夏在完成国企改革以后，所爆出的巨大能量。也就没有人能够想到，随着经济的高速发展，人们对旅游的需求会急速膨胀。
而唐毅松在《春申财经》上的这篇文章，开始就肯定了国企改革的前景，认为随着国企改革的完成，曾经阻碍国民经济发展的桎梏将全部被扫清，国民经济必定会步入新的高速发展的阶段。
而随着经济的发展，人民的需求会从温饱向享乐升级，而旅游会成为人们的重要追求。
唐毅松的文章思路清晰、条理分明，虽然有些论述似是而非，不够深入，但确实有不少创见。
听到包飞扬发问，唐毅松伸手推了推眼镜，然后说道：“是的，马斯洛的需求层次理论认为，人的需求是有层次的，在基础的需求得到满足以后，就会产生更高级的追求，到本世纪末，我国已经基本解决温饱问题，下一个十年，就是建设小康社会，我认为包括旅游在内的精神文化需求，将会成为小康社会的重要内涵，以及广大人民的普遍需求。”
“这一点，从西方发达国家的情况看也可以得到佐证，欧美国家，一个家庭每年都要集体外出旅游，这已经成为一种生活方式。我认为华夏的经济发展正在不断追赶欧美发达国家，那么他们的今天，就是我们未来的参照，所以我们发展旅游业，必然前景光明……”
包飞扬微笑着点了点头，唐毅松的分析不像专家那么深刻，但是简单直接，既有理论推演，也有实例参考，更重要的是还有政治正确。
“我看了你的文章，你在文章中结合汇浔区的一些旅游资源，设计了旅游项目的规划开发，你应该对区里的这些旅游资源都比较熟悉吧？”
“谈不上很熟悉，只是都去过，看过一些材料，还有一些情况都是我们柳主任告诉我的，这篇文章也有我们柳主任的一些建议……”唐毅松说道。
包飞扬有些意外地看了看唐毅松，他的态度已经表示很明显了，那就是他非常欣赏这篇文章。
在这样的情况下，唐毅松竟然没有贪功，还推荐其他人，品性倒是不错。
包飞扬抬起手腕看了看时间：“这样……我打算去这些地方看一看，你去跟你们柳主任说一下，你们准备一下，半个小时之后我们出发。”
唐毅松微微一愣，有点意外这次会见这样就结束了。
不过他很快反应过来，连忙站起来说道：“那我先去准备一下。”
唐毅松走了以后，包飞扬转头对宋妍丽说道：“你跟政研室那边打个招呼，让这个唐毅松这几天先跟着我。”
“好的。”
宋妍丽点了点头，知道包飞扬是要考察唐毅松。这也是应有之意，毕竟包飞扬在汇浔区人生地不熟，秘书这么重要的人选，不可能草率地就定下来，先让唐毅松跟在身边跑几天，看看他的工作能力和人品，然后才会做出决定。
宋妍丽没有说什么，经过一天时间的相处，她已经发现包飞扬虽然年轻，但是手段非常老练，简直就像一个混迹官场多年的老手。
也许是认识到了这一点，宋妍丽也变得收敛了很多，只是偶尔还是会用炙热的目光撩人，不过在包飞扬面前，基本上每次都会碰壁。
唐毅松离开不久，副区长郭昆麟端着保温杯走了过来：“区长，你忙不忙？不忙的话我跟你汇报一下我手上的工作……”
包飞扬连忙起身相迎：“昆麟同志请坐，我就算再忙，也要先听听你这边的工作。”
郭昆麟打了个哈哈，在沙发上坐下，包飞扬坐在另一边。
“区长，是这样的，今年区里计划新建、扩建几条大路，加快汇浔区与春东新区的一体化。除了市里出资建设的春汇大道，其他几条路都要我们自己解决……”郭昆麟一开口，包飞扬就知道他这是要钱来了。
现在房地产还没有开始爆发式发展，也就意味着政府卖地的收入有限，就算是浦江，财政上的钱也比较紧张。
另外就是这个时代的政府也不像后来，知道通过各种各样的方式筹资、借债，弄得政府的债务规模都超过了GDP。
当然，那个时候的政府敢借债，能借债，也是因为有土地财政作为支撑，现在的政府就算想借、会借，也要有人愿意借。
没有土地财政作为担保，偿还能力不可预期，很难借到钱。
还有就是这个年代的民间财富也不多，没有那么多民间资金，这就意味着政府就算想要借钱，也很难借到钱。
市里只肯出钱建设主干道，区里想依托主干道，打造次一级的干道，有了道路，交通方便了以后，招商引资才有底气。
“昆麟同志，区里的财政紧张，这是短时期内难以改变的，我觉得我们还是要转变思路，拓宽基础设施建设的融资方式和渠道，比如引入社会资本参与建设……”包飞扬说道。
“区长，你说的这些我当然知道，但是市政道路与收费公路不一样，这是纯投入，没有收益的事情，哪个私人老板或者企业愿意做这样的冤大头啊！”郭昆麟摇了摇头，对包飞扬的话并不认可。
包飞扬笑了笑，说道：“我说的当然不是收费经营，我们可以换一种方式，也就是BT模式，B就是Bild，建设，T就是Tranfer，移交，也就是先建设，后移交。”
“BT模式？BT模式我知道，但什么是BT模式？我还是第一次听说！”郭昆麟疑惑地看向包飞扬，对这种说法显然并不清楚。
包飞扬点了点头：“所谓的BT模式，其实就是BT模式的变化。BT模式是建设…经营…转让，但是有些基础设施是公共性质的，无法获得经营收益，那我们就直接省去经营这个过程，变成建设…转让这种全新的模式，也就是BT模式。”
“没有经营的话，转让的资金哪里来？”郭昆麟虽然是第一次听说BT模式，但他迅速抓住了最关键的地方。
第1679章 突发事件（）
包飞扬笑了笑：“刚刚昆麟同志开会的时候不是说过只要道路建成，我们汇浔区的招商引资、经济发展就能大有起色吗？只要我们把路建好了，有更多的企业过来投资，我们就可以通过转让徒土地，获得更多土地出让金，还有更多的税收，自然就有资金来支付转让款了！”
郭昆麟不由愣了愣。
要想富、先修路，这是大家都耳熟能详的一句话。但是在很多时候，这条经验很容易变成鸡生蛋和蛋生鸡的问题。
因为穷，所以要修路，有了路，才能发展致富；但是也因为穷，就没有钱修路，那到底是先修路，再发展，还是先发展，等有钱了再修路？
所以，要想富，先修路的后面，往往还会有一句话，那就是砸锅卖铁，也要把路修起来。
但是，很多时候，可能是就算你把锅都砸了，铁都卖了，也不一定能够把路建起来。
“区长，不得不说，你这个思路非常好，如果BT模式真的能够推开，那真的能够解决我们的大问题！”郭昆麟说道。
“但是，这个模式的难度要比BT更大，说白了，这就相当于是政府让承包商垫资建设，就好像是赊欠，这样一来就有两个问题……”
“一个是未来的偿还问题，市政道路建设的工期通常不会很长，而道路建成以后的收益却不会马上见到，财政上现在很紧张，
