仙宋-第384节
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可是在刘行的内心深处，他根本经不起推敲。至少在做人这个事上，他的人品未必真的那么“高风亮节”。
刘行不会轻易贬低任何一个人，就像是之前处置那两宗案件的时候，刘行的内心一种是存在着一种后世中广为人知原则的。
那原则便是以事实为依据，想要认定一个案件谁是凶手要证据，想要印证一个人到底是怎样一个人刘行也总是会举一反三才确定那个人值不值得自己真去尊敬甚至崇拜他，而不会盲目的人言亦言、随波逐流。
正是因为有这种原则。从前在嵩山书院里当胡安国讲到陶渊明故事的时候，刘行便站出来当场质问过胡安国几个问题。
那几个问题，第一个问题刘行问当时的胡教授的是陶渊明是不是科举出身？
胡安国回答：“不算是，但出自官宦世家、书香世家。”
刘行笑着道：“书香世家，他是怎么开始游宦生涯的呢？”
胡安国答道：“等同荫封恩泽，而启游宦人生。”
刘行还是笑着又问：“游官，是不是当官呢？”
胡安国答：“自然是做官。”
得到这样回答的时候，刘行当时笑容变得有些不屑：“既然做官了，那他又做了多少年呢？教授无需说，我记得是从二十岁开始一直做了三十年的各种官。吃了朝廷三十年俸禄。只因他志存高远过了度被人家贬了再贬，便站出来高喊什么‘不为五斗米折腰’。是不是伪君子？”
当时胡安国一听那话，气得当场就要把刘行赶出学堂去。
可是没等他赶，刘行又接着说道：“是个人就知道，想种地你读书人得先有钱在你不想做官的时候买地对吧？陶潜去采菊的时候，他那菊园不是他自己做官时挣下的、也必然是他做官祖上给他留下的。”
在被几个学长架起来朝学堂外拉的时候，刘行还在说着：“他喊着不为五斗米折腰，不是还在啃着祖先用俸禄置办下的遗产，或者是用他从朝廷那儿拿来的俸禄置下田产才使他有的那悠然见南山的田园生活？”
“他的一切是朝廷的给的，还在那里标榜甚底隐居高明，是不是欺世弄人呢？作为教授、您让我等去把一个伪君子当做榜样。是在教我等学好呀、还是教我等去学着做失败的伪君子呢”当初刘行话到此处，已经被几个学长硬生生抬起来、直接给扔到了学堂外。
这些往事，刘行自己记得却从来没后悔过。因为也正是那次当众质问师长以后，胡安国不但没秋后算账、盯着自己咬。
相反却收获了一位儒林领袖的别样尊重，认为自己是个“少年老成、思维善走边锋举一反三的怪才子。”
有句民间是俗语，叫做“八岁看八十”。刘行这些是从前辈子带来的思想，自然在听到“五斗米折腰”那个典故时，爆发出如此一番完全可以称之为“惊世骇俗”地言论来。
语不惊人死不休，刘行却不只是想要言语去惊人，因为自己不是一个哗众取宠的小丑。
在众人一片惊愕之中，刘行再望向那个亲兵队长道：“粮农之事容我多斟酌之后，再做新规补充。但是跟这套政令同时，你让雷震代我另发一道令。”
说到半句，虽是低下头去思索、刘行脸色却是异常坚定地道：“自即日起来，凡秋收与春耕时，所有天命之年以下的大官小吏、包括我自己在内至少要下到田间去参与劳作七日。将其劳作时表现，列入吏部、咨议、御史三考中的实绩体民那一项作为基本考绩项。”
“啊，太傅，您要让所有官吏全部都在春秋下田去参与农事？”策马立于一旁的卢明韬一听到刘行这道命令，忍不住惊声大叫着问道。
侧头冷冷地看了看他，刘行声若寒蝉地道：“怎地了，不可以吗？不当家不只柴米贵，不下田怎知农事苦。不知农事苦，怎懂尊农、护农、惠农的真意义。我不要陶渊明一般吃着百姓饭、却骂百姓贱的伪君子与我同朝为官，你用得着如此惊讶吗？”
“刘哥哥，这是不是有些偏执了！”
没等卢明韬开口，赵金珠却瞪着一双美丽大眼睛盯住刘行道：“朝中大官小吏许多一生都未曾去过田地间，你若以政令强迫其去做农夫之事，怕是有些强人所难。你、你就不怕那些人吃上七日苦，去用七个月惩罚拉着他吃苦的农夫吗？”
“敢！”一听赵金珠此言，刘行眼睛一瞪、面露凶光地道：“谁干跟小爷治下的百姓玩打击报复，小爷先让他粉身碎骨。”（。）
第617章 农合医保（一）（）
谁敢对百姓去打击报复，先让谁粉身碎骨。
刘行的这个态度一出来，赵金珠、卢明韬顿时全都是哑口无声了。
是个人现在就清楚只要刘行说得出的事，没有那一项是做不到的。既然这位权倾天下、掌握着整个北朝至高权利之人已经做出了如此的决定来，那谁再多言都无用、搞不好还是会自找麻烦，引得邪狂成性的刘行将那一腔愤怒之火烧到他的头上去。
见到没人在说话，刘行再次低下头去皱眉做了一番思索。
很快地，在那亲兵队长策马奔出去后，刘行又对卢明韬开口道：“现在换做你来记我说的话，稍后一并去让雷震代我发给宗太师、让宗太师极尽快召集朝会辅助执行。”
卢明韬闻言，不敢多说其他、马上也从袖子里抽出笔在舌头上沾湿后，从华中掏出了一卷记纸来。
待他做好这些准备后，刘行说出了自己想到的一套新政策、一套确保农夫阶层利益的新政策来。
这要新政策，刘行干脆直接从后世里的政策上搬来了名称直接使用，那便是“农村合作医疗保障政策”。
农村合作医疗保障政策，简称为“农合”。是指由政府朝廷与各级官府组织、引导、支持，农民自愿参加。个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。
采取个人缴费、集体扶持和朝廷与地方官府资助的方式筹集资金。
农合医疗保险是由北朝各地农户自己去创造的互助共济的医疗保障制度，在保障农民获得基本卫生服务、缓解农民因病致贫和因病返贫方面将会发挥重要的作用。
虽然刘行之前已经给出全天下一张超级大保单，如今各处的保险行也在紧锣密鼓的筹备之中开始陆续展开业务、初步开始全面发展社会保险行业。
但社会保险中最基本最重要的一点就在于。它强调的不是个人成本收益的平等。而是保险金的社会满意度。
之前刘行制定政策、推出的那些保险中。跟多惠及的人群还是以城市里或者是那些从事产业工作的人群，事实上并且太多考虑到农村人口的各种保障问题。
农村人口需要保障，因为他们与那些产业工人和大官小吏相比更家劳累。因劳累，导致农村人口更容易体力下降、患上各种各样的病患。
既然要公平，刘行便确定一定要推行这种农合医保政策。
这种新型农村合作医疗作为一种社会保险，受益的农民和朝廷补助、地方官府补贴资金来源的国人的满意度对其成功与否具有举足轻重的作用。
就参加新农合而言，很多人日后必然都是外出务工或做生意。那些人群注定很多都无城镇医保，那便需要将他们也列入到保障的范围中去。
这种保障。事实上长期地存在着一个巨大的痹症，那便是要在户籍地参加新型农村合作医疗，不能在居住地交，很不方便。
而刘行这一次直接给定出的规矩中，农合投保和受益人群无需一定要回到户籍所在地去，只是需要其户籍地的地方衙门开具出详实、具体的一套证明性官文就可以让其在居住地缴纳保险金、受惠于此政策。
就报销而言，未来的参保者大部分的费用都是门诊费用，在居住地不能报销，拿回户籍地还是得不到报销，即便是住院费用。回到户籍地报销也要看金额多大，如果不太大的话。来回成本太高不值得。
所以解决的办法是解决支付渠道，尽快实现异地结算、方便结算，实现全国一证通，方便交费也方便报销。
而针对这一点，刘行更是直接便确定下来。只要是农村人口，无论他走到何处。只要他能拿出农合医保证来，便可以在北朝各地任何一家医馆、药店中去享受此政策给予的保障。
建立农村合作医疗制度，是从北朝如今的基本国情出发，解决农民看病难问题的一项重大举措，对于提高农民健康水平、缓解农民因病致贫、因病返贫、统筹城乡发展具有重要作用。
各有关部、司、署和地方官府要从执政为民、以人为本和建设和谐社会的高度，充分认识开展新型农村合作医疗试点工作的重大意义，按照刘行此政令的部署和要求，统一思想、明确目标，精心组织、扎实工作，把这项造福广大农民的大事抓紧、抓实、抓好。
有条件的地区可探索多种形式的农村医疗保障办法。
在推进试点工作中，各地区要贯彻自愿、互助、公开、服务的原则，坚持农民以家庭为单位自愿参加，不搞强迫命令；
坚持合作医疗制度的互助共济性质，动员农民共同抵御疾病风险；坚持公开、公正、公平，规范操作，加强监管；坚持便民利民，真正让农民受益。
五年之内，如今竞技发展较快的山东、河南、山西、东川和西康五个省，必须做到其省内农村人口七成以上得到农合医保的保障。
陕西、宁夏、绥远、河北、辽南五个省，五年内至少也要使半数农村人口得到农合医保的保障。
而经济发展最迅猛的京兆地区，刘行的政令中是明确定义、三年内不能使京兆府治下之地全部实现农村人口享受农合医保政策。
京兆少尹官降三级、相关有司所有相关大官小吏也要官降一级并罚掉其三年俸禄。罚到的钱全部缴纳到农合医保的资金中去，用罚到的钱补贴那些真正没有能力自行缴纳农合医保的人群。
当然，罚款不是目的。想要升官，日后的吏部考、都察院考和咨议考之中，农合医保完成的程度也将作为一种政绩考的基本项目用作考察官吏时的一个及基本标准。
也就是说，日后那些地方官想要升迁，除了之前那些被刘行细致列出来的绩考项目之外，又多出了一条“农合考”来。
做得好，升官容易。做不好，不但升官难、搞不好随时被问责，反而要遭到贬官甚至问罪的严惩。（。）
第618章 农合医保（二）（）
强硬的态度，果决的手段、详细的策令。
刘行习惯行动的行事风格，让赵金珠在刘行短暂停话去做思考时，心底不由得又是一阵暗思道：如此果敢坚决，如此有魄力。我大宋得此一相国，真是堪比汉得张良、唐之房玄龄和我大宋建国之初的赵普呀！
有了这样一位敢做事、有思想，新法招数多、样样又都是真正稳固社稷根基之法的宰相在。日后父兄们无论谁做皇帝，都可以是终日后宫去胡来、只管放手给宰相。
如果父兄们日后满足，真要将天下决断大权从刘哥哥手上收回去，我一定第一个不同意、坚决地支持和保护好刘哥哥
赵金珠那里护刘行的心更加坚定时，刘行却是抬头重新望向卢明韬，无心再去想小公主心中作何感想，直接又继续完善起自己对农合医保政策的部署来。
想要搞一件事，首先那得有很好的基础，才能做起事时事半功倍。
想要搞这农合医保，刘行知道第一件事该做的不是资金如何筹募，而是该让各处的农村先有庞大的医疗队伍作为基础去支撑这个新政策上马、推行。
所以再开口时，刘行直接先是明确地确定三年内要在每个县建立一所医科专业中等学堂，专门培养初级医仕、护理员。
每个州服务，三年内必须建立起一所医科专业高等学堂，专门去培养中级医仕、护理仕。
每个省，必须建立起一所医学院。医学院的生源来自各州府。专门培养高级医仕和医师以及高级护理师和护理师。
生源数量上。中等专业学堂每年招募的学生。必须是当地人口的百分之一以上、五十分之一以下。也就是说，一个县城有三万人口，那么一年医科中专招募的学生不能少于三百人、也不能多于六百人。
这样的基准性数量，是刘行认为初步推行阶段可以暂时满足起步阶段人才需求的。
医科高专的招生和省医学院的招生数量，将由太医院、户部、吏部等相关部司院署去根据各地人口数量，在每年年初做出基本定额来。
既不能招生
