重生之资源大亨-第2683节
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方明远和苏爱军站在潼川区的山头下眺望下边的小区。其实说是山头，实际上这里才是实际意义的平地，潼川区的城区建设是沿河道两岸进行建设，而黄土高原的地质，使得河道其实是处于谷地。而“山上”却可以看到大片的农田。
“冬季的降雪不过是达到了往年的平均水平，春季降水比往年同期的平均水平少了近百分之十，夏季后又没有像样的降水，河道里都没有多少水，土壤有些缺水了。”苏爱军忧虑地道，“要是夏季降水仍然达不到往年的平均水平，估计今年中部地区和北部地区的农业要减产了。”秦西省这些年来虽然第二产业和第三产业蓬勃发展，而且在二零零八年，秦西省的GDP总量居全国十三位，跨入华夏的“万亿省份俱乐部”，但是农业仍然在省经济中占有的地位，吸纳了的劳动人口。
方明远也叹了口气，这天不下雨，而且连技术增雨的条件都没有，人又能怎么办？人定胜天？呵呵，也得看是什么天吧？要是贼老天……留条活路就不错了。
“潼川区这几年的经济发展很不错，水清了，山绿了，GDP也有明显的上涨，看来省里当年决定将潼川并入潼宜是一个正确的决定，也不枉当年省领导们为此所费的一番苦心。”苏爱军笑笑道，“要是省里的其他地市也能够像潼宜这样，我也能少操些心了。”
“苏叔是不是又想往潼宜的身上压担子？”方明远似笑非笑地看着苏爱军道，“一个潼川区，潼宜就消化了不少年，这两年才见些成效，不再是市里纯拖后腿的，您要是再划个县过来，要是毕城的还好点，要是潍南和圣地的，赵叔恐怕得少活五年。”其实早在零七、零八年的时候，他就听到了一些风声，省里有些领导认为潼宜的土地面积太小，经济却是省里排名前列，应当重新其行政区划，将邻近地市的一部分土地划入潼宜，这样也可以令更多的人得以分享潼宜经济发展所带来的好处。
而潼宜周边的这几个城市，奉元自然是不可能将自己的辖区划归潼宜了，那么就余下毕城、潍南和圣地市了。而它们与潼宜相邻的地区，除了毕城市这边还算是凑合，潍南和圣地两市都是国家级或者说省级贫困县。每年县财政还要靠上一级政府的补贴才能够正常地运转下去。这还是因为潼宜经济的崛起，可以说已经在很大程度上带动两市经济的发展。
“你不是想奉潼城市群吗？毕城和潍南两市的发展，也是关系到整个城市群能不能建立起来的因素。”苏爱军笑问道，“其实，你不用这样，想要进行行政区划的，也不是那么容易，这不像潼川，当初上面能够同意，一方面是因为省里的态度很坚决，另一方面也是上面希望能够有所借鉴，希望潼宜能够趟出一条解决像潼川这样枯竭型城市的道路来。虽然说，潼川区的发展经验并不那么好复制，但是终究也是了很多的经验。呵呵，说到经验，潼宜的发展可是给予省里很多的启示。尤其是在节水和治污方面。”
潼宜从开始建设的时候，就十分重视污水处理和水的循环使用，如今的潼宜工业污水处理可以达到百分之九十五以上，生活污水的处理可以达到百分之九十以上，这还是因为潼宜境内目前还存在不少的乡镇、村落，由于人口聚集的程度不够，所以在生活污水处理这一块，还没有达到全面覆盖。这些处理过的污水，一部分排回河道，一部分循环使用，一部分则中水管道，用来满足厕所冲洗、园林和农田灌溉、道路保洁、洗车、城市喷泉、冷却设备补充用水。
同时，潼宜也十分地重视节水，不仅仅加大了各种节水宣传，还通过一系列的措施来有力推动。先是在潼宜市里实行阶梯水价，同时不管是新城建设还是旧城改造，都在地推广使用节水器具。为此，市政府给予了的补贴，以促使市民们积极主动地选用、换用节水器具，龙兴建设集团公司所负责建设的小区，更是从一开始就全面使用节水器具。而且，潼宜的市政建设，对于各种管线的质量也是极其重视，虽然说这样造成了投资金额的小幅上升，但是却有力地控制了管线跑水渗漏以及后继维护维修的费用。
节水不仅仅体现在生活用水，同时也体现在了工业用水上，潼宜辖区内的企业引进工业节水设备，采用节水生产方式和废水循环使用，可使工业用水减少近百分之二十，水的重复使用率保持在百分之八十以上。对于那些耗水大户，潼宜少引进、甚至于是根本就不引进。
据潼宜相关部门的不完全统计，这些年来，通过种种手段，保证了潼宜的经济、人口增长的同时，用水量却只比潼宜批准成立特区时，翻了不到十倍，完全不成。
李东星成奉元市长之后，也大力推动奉元市内的节水和污水处理，但是由于种种原因，成果远不如潼宜这样显著。但是与省内外的其他同等规模的城市相比起来，却已经是走在了国内的前列，有力地缓解了奉元水紧张的局面。
苏爱军担任省长之后，在全省范围内，尤其是中部地区和北部地区，也大力推广节水和污水处理，但是从目前的效果来看，由于经济水平和地方财力的约束，这些城市的推广进程难以尽如人意。
“其实潼宜在未来几年里，用水量还可能会开始下降。”方明远道。
“你说的是要在潼宜境内推广滴灌和喷灌技术吗？”苏爱军道，“这我知道是两种先进的节水灌溉技术。但是前期成本太高了。”他知道，如今在全省对水的使用中，农业可以说是占据了最大的一块，差不多要到百分之七十！而城市和农村居民的生活用水，就是全加到一起，也达不到百分之十三！所以，农业用水，哪怕是能够百分之几的量，都可以显著缓解城市用水紧张的局面。
“苏叔说得是，推广滴灌和喷灌技术最大的难题就是前期成本太高，种植普通作物的话，以目前的市场价格来看，利润太低。所以这两种技术只适宜用于种植高附加值的经济作物，好在有潼宜和奉元两大城市，日后种植的高附加值经济作物，倒是不愁销路。”方明远道。
“也就是说，潼宜日后的粮食产量会出现明显下滑了。”苏爱军微皱眉头道。
“嗯，确实是像苏叔你所说的，潼宜日后的粮食产量会渐渐减少，需要从外地购入。”方明远点点头道，“我个人认为，这会是日后的一个趋势，越是靠近城市，当然说的是达到一定规模的城市，它周边的农田用于种植低附加值作物的就会越小。如今已经是全球化的时代了，咱们不说从海外购粮，就是鹏城人吃龙江省大米也不是什么好奇怪的事情。人有分工，城市有分工，为什么各个地区、各个省份就不能有分工？那些自然环境好，水地区和省份，大力发展农业，才是应当。”
“农业难以致富，农民生活贫苦，地方上没有钱，谁不想过富裕生活？”苏爱军摇头道。
“苏叔，农业难以致富，农民生活贫苦，地方上没有钱，这是实情。但是是国际上的普遍现象吗？发达国家的农民，生活水平比我们的很多城市居民还要高，就是在他们国内，也不是贫困人口！说到底，还是一个制度和效率的问题。潼宜如果说完全放弃农业，当然这在现实中是不可能的，只是打个比方，那么再容纳两倍以上的人口，完全没有问题。而这两倍的人口，就足以容纳圣地市和毕城市的全部人口，可能还有余量。这一下子就腾出了多少土地？”方明远道，“各地全面发展工业，是不现实的。而且，我认为，目前用GDP来考核官员的政绩也是不妥当的。各地条件不一，有的地方土地面积大、人口多、自然条件好、靠海临河，有的地方土地狭小多山、既不靠海也不临河、人口不多，两地之间有可比性吗？要比还不如比人均的收入和生活水平，至少这样会公正一些。”
苏爱军苦笑地摇了摇头，这话说起来容易，做起来可就难了。想要达成这一目标，我们的短板实在是太多了。尤其是农业人口中，普遍存在文化水平低、谋生技能少、家里积蓄也不高、没有足够的养老和医疗保障他们离开土地城市，很多人根本无法适应，也无法保证能够有一个说得过去的生活水平。
而且，如今省里每年都在发愁适龄青年的就业问题，工作岗位不够，薪酬水平不高就让人头痛不已，要是再让大批农业人口进城离开土地，不说乱七八糟的各种福利成本地方财政能不能承受得起，光是保证就业，就是一个大难题！
“我知道这是一个大难题，也不是省里就能够解决的，需要全国一盘棋来进行。不过，潼宜打算先做着试试。要是有成效，日后再推广开来，也算是稳妥。”方明远笑笑道，“就是希望省里抬抬手，能睁一眼闭一眼的，就睁一眼闭一眼，能帮着我们争取的，也帮一把。”
“这个是当然，不用你小子说，我和东星也会尽力帮你办的。”苏爱军笑道。潼宜的崛起，可以说为秦西省经济添加了第二个发动机，而且它还不像晋宁那样过于依赖。光是这些年来，从全省各地吸纳了数以百万计的人口一项，就为全省的诸多地方政府减轻了很大的就业压力。
依照方明远所说的方式，一方面推广种植高附加值的经济作物，从而达到提高亩产值和节水的目的，一方面不断地进行城区建设，将更多的原本农业人口吸纳到城区中去，从而达到缓解水紧张和提高务农人口的收入的目标。
这一方案目前也只能够在潼宜境内大力推广，这主要是因为潼宜是特区，税收绝大部分又是直归方家，所以步子走得大一些，只要不严重扯到蛋，所面临的风险是要远小于他们这些官员的。
苏爱军点了根烟，又递给了方明远一根，在田埂上蹲了下来道：“还有一件事，你小子得给我个实话，制药厂你真不打算落在奉元或者说潼宜了？这些天来，跑到我这里哭穷的，要我帮着要这个项目的官员，还有那些说情的电话，简直都要把我烦透了。”（~^~），。请
第八百一十八章 胡萝卜有时还是很管用的（）
方家要在秦西省上马制药项目的风声，这些天来早已传遍了秦西省的官场，一个投资至少在十亿欧元，日后还能够源源不断地创造丰厚税收和工作岗位的企业，这些地方政府，哪一个不想要？就是奉元和潼宜的很多官员，也想将它留在自己的辖区内。天籁小说．⒉３ＴＴ．
毕竟这些人都明白，医药产业在国内属于朝阳产业，而且随着人口的增长和老年化，国人对于医药的需求是在年年增长的！更的是，这个新企业，手中拥有的药物专利，虽然说绝大多数都是仿制药，但是很多仿制药也是国内急需的，而且它的母公司德国通益国际制药有限责任公司可是全球第六大，德国第二大的仿制药企业！
不仅仅是苏爱军这里前来要求他帮自己争取这个项目的官员、电话多，李东星、马永福、赵绪安等等与方家关系走得比较近的官员们，哪一个也是如此，就连陈南山、杨均义、时文生他们这些非官员或者说秦西省的官员们，也接到了不少的电话游说。至于方家自己人，除了方明远和方老爷子夫妻两人外，其他人也都成这些官员们游说的对象，搞得方家不少人一说起此事，也是一脸的烦不胜烦。
“落在奉元或者说潼宜，不过是锦上添花罢了，而要是落到其他城市，则是雪中送炭！方叔你自己方才不是也说过，要组建奉潼城市群，还需要周边的地市经济也跟上来才行。”方明远在他的身边也蹲了下来道。
“从潼宜的前书记角度来看，我当然是希望潼宜的经济能够得到进一步的展，能够再多出一个支柱产业来。要从省一把手的角度来看，我当然是希望以奉元和潼宜为核心，省里的这些地市都能够得到展，大家齐头并进，再无短板，形成一个有力的拳头！”苏爱军吸了两口烟，又接着道，“你能够这样想，那当然是最好了。不过，你自己打算落在哪里？真打算落在仓府？圣地完全不考虑？”
“圣地是肯定不考虑，从方方面面来说，与省里的其他地市相比起来它都并不占什么明显优势，新药厂落在那里大家怎么想？会闹的孩子有奶吃？那还不如听话的孩子有奶吃！”方明远摇摇头道，“说实话，这个药厂项目上得略有仓促，所以要尽量地减少自设困难，将它落地在比较合适的地方。”虽然说方明远也一直在筹划医药产业，并为此做了很多的准备，但是并没有打算在近期内上马。只是德国通益国际制药有限责任公司意外的到手他决定将计
