重生之资源大亨-第2660节
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“这我就不知道，不过到时候可以和负责人说一声。”方明远笑笑道，以行宫镇未来人口可能达到五十万人以上这一点，方家酒楼在这里开几分分店倒也是可以撑得起来。
不用孙俊随行的秘书上前，自有人到前台要了两个包厢，方明远、安洁莉娜、孙俊三人一桌，然后在包厢靠近门口的角落，又摆了一张双人桌，武兴国和孙俊的秘书坐在这里。其他人则都安排了另一个包厢里。当然了，方明远的这些随从人员会轮流地守在包厢门前，以保证这边不受无关人等的打扰。
孙俊的秘书看起来也就二十七八岁的模样，虽然说强做镇定，但是武兴国仍然看得出来他满心的惊诧，不知道自家书记这是在招待何方神圣，怎么还有外国女人坐陪？
“第一个方案，就是向市里打申请，然后等着层层审批，以行宫镇的现状，还有你方少的面子，凌书记和李市长那里肯定不会拦阻，但是这个程序必须要走，而且届时批下来的编制名额恐怕也有限，不管怎么说，安文县就是个县，行宫镇它就是个镇！”孙俊给方明远和安洁莉娜倒上茶道，“也许新名额批准下来的时候，我就得写申请要求给批名额。”
“嗯，第二个方案？”方明远问道。
“安文县争取县改区！我原本是想争取县改市，但是如果说县改市的话，一般会变成省直管，堂山代管的局面，估计市里会有人不满意。”孙俊道，“如果说成功升级为安文区，在编制上自然就会宽松不少，而这些多出来的名额，我会尽最大程度安排到行宫镇来。”
“这倒是个办法，只是需要一些时间。”方明远摩挲着下巴，沉吟了片刻道，“而且，你的权力会出现缩水。”
虽然说堂山市安文县和堂山市安文区，县与区只有一字之差，但是在体制中的待遇却是相去甚远！这尤其体现在上一级政府对其的定位上县，一般以农业为主，区则以工商业或者服务业等非农产业为主。而且，在政府部门设置和编制确定上，县一般涉农部门较多，区则以城市经济和城市部门设置为主。第三，市里对其转移支付或者专项扶持资金也有差别，县一般多用于农业相关领域，而市的区则大部分用于城市相关领域。而且金额往往相差极大，这是因为县属于相对独立的经济区域，城建资金按要求大多数需要自筹解决。
所以，撤县设区，往往意味着，来自市里的会更多更直接，地方政府的公共服务水平得到提升，而且市里所争取到的资金、、重大项目也会优先考虑区。而且，在对外招商引资时，由于市辖区听着就比市辖县要好听着上档次，而且在工商业发展方面与城市建设等方面可以较多的优惠政策，有利于吸引较多外来投资和重大项目。
而安文县要变成安文区，也不是堂山市政府所能够决定的，必须要上报中】央政府批复，这个时间据方明远所知，可长可短，短的据说只有几十天，但是这里面提前做了多少工作，就不为外人所知了，而长的超过两年还没有一个准信。
但是成为区之后，也有一定的弊端，那就是独立性会减弱！县，财权、人事权相对独立，改成区后，财务统筹、机构人员，市里面统筹能力更大，也就是财务安排和人员机构都将接受市里的统筹安排，也就是说县本身的自主权将缩小，将纳入市的全面统筹范围。
“有你的光环笼罩，市里有凌书记和李市长的照应，缩水也是缩的有限。”孙俊笑道。他这倒是大实话，一般情况下，确实是县长要比起市辖区的区长自由度更大一些，脑袋上面的婆婆要少一点，但是在堂山市里，有凌浩中和李华丰两个知情人同时罩着，一般情况下，也不会有哪个不开眼的官员非要和孙俊别着劲干。这样一来，孙俊所受到的掣肘也就会小很多。
“第三个方案，就是争取成为县级市，这样的话，在编制等方面，自然会放宽不少，独立性也强，但是和县改区一样，需要时间。”孙俊道，“但是这样的话，也有个问题，县级市往往会是省直管，再由地级市代管，堂山那边恐怕会不大高兴。”
方明远点了点头，孙俊考虑地比较全面，堂山当初将北四县要到自己的辖区内，也是费了不少的口舌，付出了一定的代价，要是安文县变成县级市，成为省直管，哪怕还是由堂山市代管，肯定也会有人在其中说些不中听的话。即便是凌浩中和李华丰都不阻拦，也不利于日后孙俊在堂山市里的发展。堂山市如今可是燕邢省经济的龙头，比起省会石门市强的不是一星半点，除非孙俊能够跳入省政府，否则在地方上，堂山市更容易出成绩。（。）【，、、，zuopingshuji！
第七百九十一章 应急（）
第一个方案就不用说了，纯粹是补丁性质的头痛医头、脚痛医脚，根本无法掌握主动权，其余的两个方案则是各有利弊，但是都需要时间，而且以华夏机关部门的办事效率，这个时间并不好把握，方明远也不敢说在两三个月以内就肯定会有结果。而且，就算是上面批准了，不管是县改区，还是县改市，要将工作捋顺了，也同样需要时间！
“不管是县改区，还是县改市，我打算在结果出来之前，将安文县县委县政府都搬到行宫镇来！”孙俊道，“我已经向市里打了报告，应当近期就会有消息。”
“都搬到行宫镇来……”方明远眼睛一亮，这倒是个不错的主意，如果说安文县的领导班子都在行宫镇，那么不用说了，行宫镇的各个部门自然而然地就会获得加强。而且，一个县改变政府办公地点，这并不需要得到省里和京城的批准，堂山市里完全就可以做主。
“嗯，我打算在行宫镇里租一栋楼，然后将县委县政府，以及那些方便搬迁的部门全部都迁移过来，争取实现一站式办公。而现在的办公地点，将全部都租赁出去，估计算下来，两边的租金应当可以大致抵消。然后，将各个部门的闲杂人员，都充实到行宫镇里来，至少保证交警和民警部门的人员都能够堪堪将用，也就知足了。”孙俊苦笑道。在东郊区民政局工作的时候，他可没有想到，基层的工作会难到这个地步。那个时候，他觉得自己满眼里都是闲人！
“县长同意了？”方明远拍了拍他的肩膀，问道。孙俊的心情，他完全可以理解。在国内，一线城市和二、三线城市的差距就大得惊人，而从京城的核心区到一个县，即便这个县就在京城的旁边，差距也是大得如同天堑一般。他记得曾经看过一篇报道，说的是京城的郊区县的一个村，与燕邢省辖下的一个县的一个村，两边只相隔不到五里路，但是两边人的生活水平却是天壤之别。京城这边的村人平均年收入是燕邢省那边村人平均年收入的四五倍以上，这还没有算上在基础教育、基础设施建设两地投入的差距，所以两村之间，年青一代的婚姻，从来都是京城这边到燕邢省那边去挑人，倒插门的也大有人在。
“嗯，凌书记和李市长给我配的这个搭档，在工作上很配合。不过，我估计其中也有龙兴建设集团公司、德光电子集团公司和家乐福集团公司在堂山市的负责人与我关系都很好的因素在。”孙俊道。方明远将他安排到这里来，自然也会向旗下企业在堂山的负责人打招呼，要求他们配合孙俊的工作。
“那就好！”方明远笑笑道，他心里很欣慰，孙俊没有坐等自己来帮助他解决困难，而是自己找出解决方案，并积极应对，这令他感到自己没有看错，自己的这个两世朋友，仍然是一个愿意做事，而且还能做事的人。一个不能做事，不敢担责任的官员，说实话，比那些拿钱才做事的官员们，给社会所带来的负面影响相比起来，也没好到那去！
“需要我帮你做些什么吗？”方明远道。
“如果说可以的话，你能不能在行宫镇捐建一座小学？”孙俊想了片刻道，“镇里的小学学生已经严重地超标，虽然说县里已经批准镇里兴建新的小学的申请，但是一来要筹措资金，二来老师的编制也不好解决，第三，你也知道，这下面办事，拖拖拉拉的是常事，就算我和吴县长两人盯着此事，明年九月再开学时，能不能建成投入使用，都不好说。而要是你出面捐建小学，我想这些问题都不成问题了。”以方明远的名气和影响力，在行宫镇捐赠一所小学，这所小学肯定会得到市里乃至省里的有关部门，肯定都会给予最大的方便，要是龙兴建设集团公司速度快的话，还能够赶上今年九月份的招生，从而缓解行宫镇辖区内上学难的问题。孙俊现在已经不奢望学校的教学质量，先保证能够有新的小学投入使用，缓解目前镇小学的压力，师资力量再薄弱，也比一个班级里塞上五六十名学生要好吧。
“不止是小学吧，过不了两年，行宫镇的中学也要面临着同样的压力了。”方明远沉吟了片刻道，“这样吧，龙兴建设集团公司给行宫镇的发展规划里应当给学校留有空间，我给行宫镇捐赠两所小学、一所中学，中学建成后也可以先当小学使，等中学生数量上来，镇里的小学建设也跟上了，再转回中学教学。”他可是比孙俊更清楚未来用不了几年，到了二零一一年、二零一二年的时候，行宫镇的人口就是五六十万人都打不住，两所小学、一所中学日后也不过是解一时之急罢了！而且北四县被划入堂山管辖，也将被列入方家重点投资的地区，不再是以前那个夹在两大直辖市之间，姥姥不亲舅舅不爱的可怜人，日后所聚拢来的人口必然会比前世里更为可观，所以还是打点提前量为好。
若不是没法解释，他真的想要告诉孙俊，日后用不了几年，你的辖区里也将会有百万以上人口的，像什么小学、中学、派出所、交警大队、医院什么的，都抓紧了建设和向上面要编制名额。
“那可太好了！”孙俊喜上眉梢道，他也是对方明远的身家略知一二，知道三所学校的建设费用，对于方明远来说，完全不算什么，自然也不和方明远客气什么。而且，学校建设，土地自然是由行宫镇这里划拨，这就了很多钱。
“三所学校聘请教师和学校正常运营的费用，日后你也统算一下，暂时要不着编制，不妨给这些教师多开些薪水，弥补一下，然后给我报过来，我替你们支付头五年的合理开销，五年之后，这三所学校的相关费用再由行宫镇镇政府接手，到了那个时候，相信行宫镇的镇财政就宽松了很多。”方明远又道。
“好！”孙俊毫不犹豫地道，“我替那些受益的孩子和家长们谢谢你了。”只要德光电子集团公司华北分公司在这里的厂子完工启用，行宫镇的财政收入就是翻上几番都是正常的，届时如果说还撑不起来，那就是他们这些官员们的责任了。他小的时候也是在外地长大，上了初中才回到的京城，自然知道外地一般地市里的教育水平与京城学校的教育水平相差有多大，而如果说连基本的教育水平都保证不了，那是误了这些孩子们的前途！
“谈不上什么谢不谢的，只要你日后走上更高的领导岗位的时候，能够记得初心，我就很满足了。”方明远摆摆手道。
此时，两辆奔驰缓缓地停在了行宫酒店的门外，车一停，司机立即跳下车，绕到了另一边打开车门，四个人从前后两辆车里走了下来。为首的是一个年纪看起来在五十岁上下，矮胖的中年男人，与他一齐下车的则是一个年纪在四十岁上下，高挑消瘦的男子，两人站在一起，更显得高者更高，胖者更胖。不过行宫酒店的工作人员可不敢露出半点笑意，这一位可是在北四县里都大名鼎鼎的人物——华城星集团公司的董事长呼延爱军！
跟在呼延爱军两人身后，从另一辆奔驰车上下来的另两人，则是一对年青人，年纪看起来都在二十岁向上三十岁向下，男人也算是英俊，女人也是中上之资，当然了有奔驰在身后衬托，在旁人的眼中，自然而然多了几分光环。
“申屠老弟，里面请！行宫镇这里比不得石门市，委屈老弟了。”呼延爱军招呼着身旁的男子道，脸上也挂着少有的笑容。他身旁的这个人叫申屠毅，是燕邢省住房和城乡建设委员会住房保障处的处长。而他还有一个哥哥叫申屠坚，是燕邢省警察厅的副厅长，不折不扣地实权人物。
“呼延董事长客气了，这北四县划归堂山市后，未来的发展前景还是很值得期待的。而这行宫镇，又是北四县中的发展热点地区，也许再过十年，这里的繁华就连我们都要啧啧称赞呢�
