重生之资源大亨-第1937节
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美国大豆协会的董事罗伯特。莫里斯则谴责华夏政府，认为这一措施的出台，不是因为大豆中混有种衣剂大豆，而是华夏政府遏制进口大豆的总量！是用非关税壁垒来取代关税壁垒！
对于巴西和美国方面的指责，华夏方面明确地指出，华夏在加入世贸组织之后，已经遵守承诺，大幅度地降低了农产品关税。世界各国的农产品平均关税水平为百分之六十左右，最高关税能够达到百分之一千！而华夏的农产品平均关税水平仅为百分之十五点二，还不足世界农产品关税平均水平的四分之一，最高关税也只有百分之六十五。
在大豆进口上华夏政府在二零零二年已经取消了进口的配额限制，进口约束关税也由原本的百分之一一四降到了百分之三，大豆实际上已经成为入世后华夏开放程度最高的农产品，这使得大豆及其制品的进口价格低于国内价格，甚至低于国内生产成本！而与此同时，有很多国家的大豆进口关税是百分之二十到百分之三十！甚至于更高！
美国指责华夏政府是用非关税壁垒来取代关税壁垒，限制大豆进口是极其不公平的。
华夏政府还明确指出，保护本国国民的身体健康，很多国家都制定了严格的动植物检验检疫法律，这些法律要求对入境的农产品及食品实行乎苛刻的检疫防疫制度。并且，检验标准和检验时间还经常变化。华夏的农产品出口时，都尊循了进口国的法律标准，所以进口大豆必须要尊循华夏国内的法律要求。对于美国方面认为“零容忍”标准不科学不切实际的指责，华夏政府认为纯属无稽之谈！同时华夏政府提出，由于美国政府对大豆棉花小麦玉米等农作物给予高额的农业补贴，这使得发展中国家，包括华夏巴西阿根廷印度等诸多国家的农业造成了强烈的冲击，华夏政府将考虑与受到美国农产品倾销的各国政府协商，向七月底八月初召开的世贸组织会议提交草案，要求限制美国政府对农产品补贴的，打击美国对其他国家农产品进行倾销的行为！
华夏政府的这一提议，立时得到了欧盟和巴西棉业协会的积极响应。而在之后的几天里，又有多个国家或明或暗地表示，将会在世界贸易组织会议上对华夏政府的这一提议草案给予！
欧盟委员会农业委员泰勒。米施勒公开发表声明说，美国自一九九六年以来，美国政府一方面指责其他国家政府，尤其是欧盟国家政府对农民资助，但是美国政府自己却在不断地加大对农民的补贴，每年的补贴金额已经远远地超过了乌拉圭回合达成的农业协议规定的标准！
泰勒。米施勒还指出，自一九九六年以来，美国政府对国内农业直接资金增加了百分之八百以上，就在今年，美国政府还决定在未来的五年里拿出高达一百五十七亿美元来用于农产品收购补贴，而美国政府此前却是公开承诺将减少对农业部门的，这种言行不一的行为对于美国政府的国际信誉是个沉重打击！
巴西棉业协会主席欧米尔。卡斯比也公开指责美国政府，在一九九九年到二零零三年的期间，美国政府对于国内的棉花生产补贴高达一百二十五亿美元，这使得美国棉花种植面积不断扩张，低价美国棉花强烈冲击世界棉花市场，使得世界棉价不断下跌，导致巴西国内棉花产业严重受创，很多棉农不得不放弃种植棉花，使得巴西因此每年都要损失六到八亿美元！巴西棉业协会将会要求政府，向世界贸易组织提交议案，上诉美国违规增加对棉花的补贴！（。。）
第一千一百八十九章 后手（）
“补贴太少，将减小国内生产的农产品的国际竞争力。”方明远道，“美国和欧盟等发达国家，对于本国农民的补贴数额和都非常高，日本农业补贴总额占到了其农业生产总值的百分之四十左右，欧盟则是百分之二十，美国原本也差不多是这个，但是近两年有大幅度增长的趋势，令欧盟很不满。而我国的农业补贴，在加入世界贸易组织之前还不足农业生产总值的百分之二。虽然说这几年有所增长，但是根据当初的协定，我国对农业的补贴最高不能超过百分之八点五，与这些发达国家相比起来，低的不是一星半点。”
“是啊，当初加入世界贸易组织，我们做出了很大的牺牲！”柴嫣轻叹了一口气，她已经在过年后，从地方又调回了京城，如今是外交部的副部长。这一次她出访东南亚诸国，在香港停留一天。特意地抽时间出来和方明远会面。
华夏如今和美国巴西就大豆进口禁令产生了贸易摩擦，外交部当然是首当其冲。美国和巴西在华夏颁布禁令之后的反应之激烈有些出乎国内的意料之外，而就在柴嫣他们紧急商榷要如何应对时，方明远给她打了一个电话，然后送去了一堆的资料，结果就是经过了一番激烈的争论之后，华夏政府对美国和巴西两国关于禁止巴西毒大豆进口一事上的严厉指责给予了高调的回应，而且高调谴责美国的高额农业补偿问题，从而将水搞得更混了。欧盟和巴西棉业协会的热烈响应，令美国和巴西大豆协会也被打了个措手不及，现在国际社会上，对美国政府向农业进行巨额资金补贴一事，已经成各国舆论的热点，印度印尼澳大利亚等国家也加入了进来。纷纷表示对美国政府的农业补贴政策的不满，华夏和巴西之间的大豆贸易摩擦，反而退居其次。
而且，由于巴西国内大豆协会和棉业协会一个寻求美国，另一个则要强烈抨击美国，巴西政府居中也是左右为难。而且，虽然说巴西大豆协会的态度相当地激烈，但是巴西政府方面却并不愿意在这件事情上与华夏关系交恶，巴西现在是仅次于美国的世界第二大大豆生产国，而且大豆的产量还在的提升。大豆已经是巴西最主要的出口产品之一，而华夏是其大豆出口的最大客户，对华夏出口的大豆数量占到了巴西大豆年出口总量的近二分之一。在去年，巴西向华夏出口大豆超过了九百万吨，出口赚取收入近二十亿美元。
所以，巴西政府本身并不想把事情扩大，因为那样势必会影响华巴两国长期战略合作伙伴关系。
如果说外交部在采纳柴嫣的意见，以强硬的态度面对美国和巴西的行业协会指责时还有些忐忑不安的话，到了现在。柴嫣的提议可以说已经是大获成功，至少美国和巴西方面已经无法全力向华夏进行施压了。巴西内部两大产业意见相左，美国则是要应付世界其他各国对于它高额农业补贴的强烈指责。柴嫣出访东南亚，特意安排一天在香港停留。就是想听听方明远还有什么意见。
“柴姑姑，您知道吗，根据我得到的资料，可以两千年的时候。美国政府对于国内的小麦生产的直接补贴差不多相当于每吨……换算成我们的货币就是三百八十元，对玉米的补贴，差不多相当每吨二百三十元。大豆每吨补贴二百七十二元！”方明远道。“这也就意味着美国的大豆从政府的补贴中获得了每吨二百七十二元的降价空间！而近几年来，我国的农民种植大豆，每亩能够挣多少钱？要知道，大豆原本就不是高产的作物。”
柴嫣无奈苦笑，当初加入世界贸易组织，华夏在很多方面都做出了巨大的让步，尤其是在农业方面。所以国内的农业，面对海外农产品的冲击时，才会如此地软弱无力。美国政府在农业上的高额补贴，使得美国的农产品在国际市场上获得了强大的价格竞争优势。去年，美国农产品出口额达到了近六百亿美元，当之无愧的世界第一出口大国！
“我们还可以向世界贸易组织上诉美国人向我国倾销大豆。我这里有一份资料，来自国际农业政策理事会，从一九九八年起，美国人出口大豆的价格就低于他的种植成本，完全是无利可图。就是因为美国政府源源不断地农业巨额补贴，所以美国的大豆种植面积才会不断地扩大，出口数量也会不断地增长！”方明远从手边抽出了一份文件递给了柴嫣道，“世界贸易组织今年会议的一个议题就是农业补贴问题，咱们把水搅混了，美国人就是想要向咱们施加压力，也会力不从心！”
“而且，美国的农业是农场制，产业化农场常常有几千英亩土地，而一英亩差不多相当于六点一亩，也就是说，一个农场就是上万亩的土地，而我们国家呢，一个农户家庭，平均也就是六七亩地，也就是一英亩多点。在美国，由于已经实现机械化，十来人甚至于几个人就可以经营整个农场，而我们则是一个家庭老中青三代都绑在这一英亩地上，拿什么和美国人竞争？其实不仅仅是我国，世界上的很多国家都面临着同样的困境。而且，美国政府对农业的高额补贴政策，造成了美国农民近百分之三四十的收入都是来自美国政府。说得夸大一点，我国农民不是在和美国农民竞争，是和美国财政部在竞争！”方明远长叹道，“这样下去，我国的农民怎么能有种大豆的积极性？”
柴嫣又不禁是一阵苦笑，美国人能够形成大规模的农场种植，而华夏却无法形成大规模的农场种植，是有着历史原因和多种因素制约所造成的，不说别的，美国的人口比华夏少近十亿人，而耕地却高达五十五亿亩！而国家的耕地面积，具体数字柴嫣也并不清楚。近些年以来，从来就没有一个准确的官方数据，她估计应当在二十亿亩上下。华夏的农民数量又是美国农民数量的十倍以上！
所以这一块，即便是国内有意改变，也是牵一发而动全身的，方方面面影响到的地方实在是太多太多了，就是总理的十年任期，也不可能完成。而且要为它擦的地方太多，稍有不慎就可能引发大规模的社会动乱。不过她并没有反驳什么，因为柴嫣相信这些东西方明远心里也很清楚。甚至于可能比她还要清楚，所以他说出这一番话来的目的，肯定不是要求政府立即推行大规模农场种植。
“明远啊，我知道……确实在这方面国内还有着很多的不足，但是国家已经在着手反哺农业，农业税就已经在逐步地取消，不是吗？你要给国家时间来。”柴嫣道。
方明远摇了摇头道：“柴姑姑，道理大家都明白，但是国人能够等。美国人却不会给你足够的时间去改变，他们是不会等着你追上来的。粮食安全问题，必须要得到重视，激发农民务农的积极性。刻不容缓啊。我记得里根政府时担任农业部长的约翰？布洛克在一次国会听证会上就曾经直言不讳地指出‘粮食是一件武器，而使用它的方式就是把各个国家的社会稳定系在我们身上，那样它们就不愿和我们捣乱。’”
“国家这些年来对于粮食安全已经是十分地重视了。”柴嫣苦笑道。
“国家重视的是口粮，是水稻是麦子是玉米！但是我认为大豆同样也是粮食！”方明远毫不迟疑的道。“如果说不能够保证我国大豆需求的安全，那就是在粮食长城上出现了一个大大的缺口！”
不等柴嫣说话，方明远又接着道：“柴姑姑。我在巴西也有一些商业伙伴，据他们传出来的消息，巴西政府已经拒绝了国内大豆出口商提出的，向世界贸易组织起诉华夏的提议。巴西贸易发展部长认为华夏禁止巴西毒大豆进口，只是一个暂时性问题，两国之间正在紧急就此事进行磋商，很快就可以解决世界贸易组织不会受理这种非永久性的贸易壁垒问题。而且巴西的农业部长也表示，这一事件只是偶发事件！”
柴嫣眨眨眼，随即心中大喜，巴西政府这样做的话，那就省了很多的麻烦了。
“我听说巴西总统将于近期内访问我国，我个人有个提议，不妨以提高进口巴西大豆的数量来要求巴西方面严格尊守我方的‘零容忍’政策。”方明远笑道，“反正在近几年里，我国不断增加大豆进口数量，是一个短期内无法改变的现实。这根胡萝卜要是不用的话，那可太可惜了。”
柴嫣眼睛又是一亮，不过她迟疑了一下道：“巴西和美国方面一直以国际标准是每公斤大豆中含有三粒大豆种子来指责我们，认为我们的标准是不合理的！”
“告诉他们这是放屁！”方明远不客气地道，“国际标准那是下限，下限是什么，是不可以低于这个标准。要是按他们的逻辑来说，世界银行公布的世界贫困线标准是每人每天一点二五美元收入，也就是一年四百五十六点几美元，那么让美国人取消对其国内贫困人口的福利补贴好了，依据世界银行的标准，美国国内哪有贫困人口？一个个都是放屁都流油！我就不信，美国人只要能够工作，一年还挣不到五百美元！”
