大唐农圣-第493节
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“呃，有人在骂我吗？难道是我报到长安去的数据不够清晰，陛下看不懂？”
孙二力非常相信这种突如其来的喷嚏，是因为有人在背后说他坏话，然而，对于这种事情，他也没有什么办法，瞄了一眼身下一丝不挂的小妾，孙二力又来了兴致，这不是他有多热衷于女色，实在是胡天十月即飞雪，落了雪之后，他整天也就只能干这些事了，他心想着，来年自己要是能带几个娃回去，老娘一定不会怪自己纳了那么多胡姬小妾，家里需要粮食养的。
和孙二力一样，老早就把治下的各种数据报表发往长安的人有很多，从十月开始，到春节前的一段时间，就是朝廷做全年财税汇总的时间，今年，这些工作，由李承乾总抓，萧瑀具体安排。
东宫书房中，萧瑀，温彦博，魏征，高士廉等重臣皆在，李承乾率先开口向首位的萧瑀问道，“萧相，能否多派些人手，加加班，在父皇回到长安之前，将所有数目清点核算出来？”
萧瑀有些意外问道，“太子为何要这般急促？”
李承乾答道，“孤想在父皇回来之前，把今年的财税，全部花出去。”
“全部花出去？这是为何？”听到李承乾的回答，萧瑀更加诧异了，继续问道。
李承乾解释道，“据我估计，今年的财税，只怕会在去年的数额上，再度出现较大幅度增长，而父皇看到国库中的钱粮储备之后，只怕又会升起向西动兵的念头。”
闻言，萧瑀倒是升起了一丝考校之意，再度道，“既然我大唐国用充足，太子又为何要阻止陛下向西动兵呢？”
李承乾将目光从几位用期待的眼神看着自己的大臣身上扫过之后，再度解释道，“因为孤认为，现在开战，还不是时候，其中有几点，是孤看到的，可以跟诸位说一说，不过，只怕还有更多的方面，孤还没有看到。”
萧瑀代表众人回话道，“太子且说说看，如果真有道理，臣等几人拼得亲自下场，也必定会帮太子尽快将财税的账目理清的。”
李承乾点了点头道，“那我就说了，这首先，西域诸国才刚刚在去年的运动大会上感受到我中土文化，今年，他们的留学生，才陆陆续续的来到长安开始学习，在咱们中原汉家文化，都还没有在西域生根发芽，得到认同，这个阶段，我认为咱们是很难对当地进行有效统治的。”
众人闻言，纷纷点头，李承乾又道，“这其二，便是我大唐正值内部世家宗族改制，民生保障进一步发展，处于一个关键的起步阶段，不适合把重心转移到对外战争上去，这样会导致内部本就紧张的人手，资源，更加紧张，出现中断，甚至倒退的危险。”
这一点说出，几位大臣也是再度点头，在这种内部各大世家宗族改制改革，各种钱财物资快速流动的时期，长安城可谓是一日三惊，朝廷为了维持稳定，保障各个项目顺利进行，已经将人手，精力用到了极致，可打不得岔。
得到了大家的再次赞同，李承乾的胆子也大了一些，再度开口道，“这其三嘛！孤认为，咱们大唐要统治西域，完全可以通过非战争手段嘛！难道诸位忘了善阳城此前实行的户籍制度么？”
说到户籍制度，在坐的几位大臣都是一愣，他们多年掌管朝廷中枢，自然不会没有耳闻，而李承乾，在善阳学政的时间，超过两年，对于方方面面都比较了解，善阳和定襄的户籍名册上之所以有现在这么多的人口，可不就是因为这个户籍政策么。
见众人点头，李承乾有些兴奋的道，“以咱们大唐如今开发出来的田地之广，税赋之低，如果咱们允许西域胡人加入咱们大唐的国籍，分配给他们田地房屋，享受与我大唐百姓一样的福利待遇，你们说，他们会不会纷纷加入我大唐？······”
好吧！他的下一句，就算不说，众位大臣们也能猜到了，那就是，当全天下的人，都是大唐的了，那么，全天下，也就自然而然的就是大唐的了，这个论调，太孙正明了，虽然有些想当然，但以眼下大唐的条件，还真是有一些实施的可能。
第641章 被放空的李世民
孙享福自己都没有意识到自己对这个世界的改变有多大，有的时候，改变一个比较重要的人物的想法，就足以让一个世界大变，李承乾就是这样的人。
他整个思想成型的青少年时期，都在受着孙享福的影响，善阳的两年学政，更是将他这种比较新颖的思维模式定了型，不自觉的，就会冒出一些类似孙享福的想法。
几乎没有任何异议，以萧瑀和温彦博为首的文官集团，就赞同了李承乾，至于长安的军方大佬，那是李承乾的岳父侯君集，在李靖退居二线，秦琼，尉迟恭宿卫在李世民身边的情况下，带兵的将领方面，他就是第一人，至于李绩和程咬金，他们现在挂着州道总管和边镇大都督的官职，属于不能干预中央管理的地方官。
所以，这个花钱计划，没有任何阻碍的被提上了日程。
不过，对所有外邦开放移民政策的提议，还有待商榷。
因为，现在西域各国的胡人，本就有大举涌入大唐的趋势，如果，此时对他们开放优厚的安置政策，可以预见，西域那些穷困不堪的百姓，就会像难民一样涌入大唐境内。
怪只怪大唐对于本土百姓的安置待遇太好了，过来大唐，能生活在山清水秀没有战乱的环境里不说，还能住上在他们看来，可以称的上豪宅的砖瓦房，种上高产的田地，还有获得各种高薪工作的机会，这些对他们都有着极大的诱惑，这基本就是普通平民们梦寐以求的生活，谁会不乐意来呢！
萧瑀首先就提出了反对，在大唐内部新农村建设没有全面完成，甚至，许多地方还处于贫穷阶段的时候，不应该将那么多资源投入在那些番邦胡人身上，另外，大唐现在还不能满足大量安置外来人口的硬性条件，首先，官员就不够用，会管不过来，别看李世民去年科举的时候取士人的数不少，但大唐现在的地盘太大，州县太多，一分散出去后，就显得单薄了，而对于言语文化差距较大的西域胡人百姓，如果没有足够的人手加强管理，是很容易产生混乱的。
不过，温彦博却有不同意见，历史上一生都致力于民族融合的他，觉得应该有策略性的实施这个移民政策。
首先他提出了允许那些有一定身家的商贾富豪移民入籍大唐的建议，可以设定一个基准线，比如，在大唐钱庄有一千贯以上的存款，或者在大唐有一项规模达到百人的产业，亦或者购买了价值达到千万贯的商铺，房屋，田地之类的条件等等，满足其一，就可以入籍，这些富人，加入大唐之后，不仅不会给财政带来负担，还会大量增加朝廷的财税收入，而且，起初规模并不会太大。
其次就是允许汉语水平达到一定程度的番邦百姓加入大唐国籍，享受大唐二等公民的安置待遇，最低要求，是一家人之中，最少有一半的人，能够达到用汉语进行日常沟通的程度。
这可以让那些渴望摆脱贫困的西域普通百姓看到希望，也能更大力度的在番邦推动汉语，和汉文化宣传，而汉语同样不是一两天就能学好的，所以，这正好可以给朝廷一些缓冲过度的时间。
两三年后，许多西域胡人的汉语差不多学好了，大唐的吏治管理体系也加强了，那时便能源源不断的吸收西域诸国已经开始汉化的人口了。
他的这些建议令萧瑀折服了，同时让李承乾对其大加赞赏，如果孙享福在长安，一定会赞一句，古代的智者果然不是吃素的，他们都有很强的政治目光。
花钱的事情，和移民事情，都属于政务方面，李承乾现在有全权处置权，政事堂的正副两位宰相和几位留守长安的堂部尚书，也都同意，所以，这两个方案，很快进入了实施阶段。
当十月下旬，李世民乘着大船，慢悠悠的从进入了冬干期的渭水回到长安的时候，他才发现，今年国库的财税结余，居然连一百万贯都没有了，这可不是贞观元年的时候，一年两三百万贯，他也能支应的用一年，以现在的国大唐的规模体系之庞大，一百万贯，真干不了什么事。
而且，还有另外一桩让他吃惊的事情，那就是户部下属，又多了一个叫“移民署”的衙门，长官是正五品的郎中级别，还将往安西大都护府，礼部设置的外事衙门中派员，这可是给朝廷设置行政衙门的大事情，李承乾居然就自己拍板做了，政事堂已经用印通过了，可一想，自己之前可是将政务处置权，全权授予他了的，还真没有理由责怪他。
在御书房里看过李承乾的花钱计划之后，李世民久久不语，他居然没有，甚至说，无法提出异议，因为李承乾的每一文钱，都花的非常有道理。
首先第一大块，他就花在了军队文化教育中，从明年开始，大唐所有在役军人，都需要接受每月二十天，每天不下两个时辰的的文化教育，在两年之内，要扫除文盲，五年之内，将领级别的武官，都要有一定的文化水平，并且，两年以后，将不再招收文盲入伍。
这一条要是放在以往来看，是绝对不可能实现的，因为工作量太大了，大唐现有在编军队，可是超过了一百万人，其中，少数民族青壮就占了四成以上，像安东，安西，安南，安北四军，还有宁川道，岭南道，等驻军较多的边地，都是少数民族青壮占据主体，他们其中一大部分汉话都说的不太好，更加别说认汉字了，当然，即便是十六卫的汉人军士，识字率也不过超过一成，也就是说，全军需要接受教育的人，高达九成以上，超过百万人，这些人，还都是思维僵化，让他们读书认字，比狠训他们，甚至是体罚他们还要为难他们。
然而，现在的情况不一样了，有了文工团的推动，那些少数民族士兵学习汉语的热情非常高，速度也非常快，而笔墨纸砚书籍这些文教类的东西，大唐能够非常廉价的制造出来，只要在文工团的宣传下，让他们知道读书认字的重要性，再以一定的利益来刺激他们，并非不能达到李承乾的要求。
毕竟，有了汉语拼音和简体字之后，教学起来的难度比原先简单的多了，此前渭南刺史就专门为成年百姓们开设了认字写字的培训班，一个工人，只需要每天下班之后去班上学习一个时辰，半年到一年的时间，就能具备一定的书写能力，在社会上，只要不是参加文字类工作的话，基本够用了。
当然，推动这项教育最关键的原因还是，随着大唐的各种武器装备的进步，军人已经必须要掌握一定的文化知识，才能够在战场上发挥作用了，随着今后的发展，那种白刃搏杀战，不到万不得已，唐军都不会用的。
这段时间李世民可没少研究赵龙留下来的那本册子，做为兵法大家，他自然是能看懂这些战法战术的威力，用无敌来形容，也不为过，因为，它追求的是零伤亡，全面歼敌。
但是，这个战法也有缺点，那就是对将领和士兵的要求太高了，几乎所有的士兵都需要有非常高的算学水平，而且，还需要看的懂各种复杂的命令，对其做到一目了然，快速反应，这在古代来说，根本就是不可能做到的，然而，赵龙属下的那帮人，却做到了，要知道，他们原本不过是赵龙在岭南招募过来的夷人和獠人部落的青壮而已。
这就打消了李世民对于推动军队文化教育的顾虑，当然，他不知道的是，赵龙属下的那些水手船员之所以这么强，是因为他们在几年的行船过程中，实在是没有其它事情可做，在海船上，那种封闭式环境，你不学习，就得无聊死，睡觉都能把你睡的浑身疼，他们当初被赵龙选拔出来，自然是因为他们够机灵，所以，学习的效果当然不差。
开支的第二大板块，则是基础建设方面，江南道作为大唐除几个边地都护府之外，最大的州道，其新农村和公路，水路，灌溉沟渠的基础建设的工程量，是最大的。
再加上沿海诸州县要推动的民生福利保障项目，朝廷需要给他们一个比较好的基础建设环境，投入自然也是不小，光是这些工程，就用两千多万贯的预算出去。
再之后，就是江陵城的后续建设以及山南道的垸田开发工程了，一百多万劳工，吃喝，薪酬，工具损耗，每个月的开支都是几百万贯，长达五六个月的工期，加起来花销同样过千万贯，长孙无忌今年可是想将沔阳，监利，公安三个县全部开发出来的，这三县开发完，可都是耕地面积一百好几十万亩，能够安�
