锦衣霸明-第271节
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尹东昶每次累的身心疲惫回家，可看到街面上神情安逸的百姓这心中却堆满了无法言表的感足感！
这鞍山城有如今的安定有属于他的一份功劳！
而以点带面在如今辽东这个大的背景之下像尹东昶这样的吏员有很多，他们或成熟、或稚嫩、或磨蹭，但因为有了这些吏员的存在使得如今的辽东日益稳定，也因为他们的存在使得一道道政令得以进行推行！
活在当下对尹东昶他们来说就不该浪费青春！
先前寒窗苦读十余载可最终换来的更多的不过是一场空，虽说科举制有利于安稳，但在秦锋看来却不过是养了一群只会纸上谈兵的秀才罢了，他们这些秀才真正有几个是懂得体恤民情的？
对秦锋来说这真正的好官都是从基层一步一个脚印走出来的！锦衣霸明
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第550章 夯根基
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鞍山府·户科。
作为从底层一路历练出来并当上鞍山府户科主事的张星来说，这些年的做官经历实在是太令人难忘了，作为原先赴京赶考的士子能在未参加科举的情况下，就当上一府之科的主事虽官阶不高但却是十足的肥差！
和大明多数读书人一样，别看当初张星话不多但却也是十足的桀骜，尤其是在征调之初那心中就没有服气过，而这样的行为也让他吃尽了苦头，尤其是最初被范择搞了一套十足的苦训更是让这些肩不能扛的柔弱书生叫苦连连啊！
这人想要成长那必须要经历风云，从随行前去辽东再到协助流民进驻鞍山这一路走来也让张星他们完成了最初的蜕变！
从最初遇事慌乱不已再到如今的游刃有余张星用三年的时间不断夯实自我，而这番举措的背后也让他一次次化险了困局，尤其是当大批流民迁移至鞍山府境内时，身为户科主事的他任务处理的皆为一流！
但再完美的行为也会出现纰漏，这不，当整个鞍山府的户籍皆已处理清楚时，位于辽长城一线的长定县却出现了纰漏！
尹东昶仔细翻看着手中的文书，可看罢却也使心中多有震惊，旋即看向张星道：“张主事，这长定县的代理知县胆子未免也太大了吧，居然公然违背我鞍山府政令，当真是以为我鞍山府户科为摆设吗？！”
别看尹东昶入辽时间并不长，但其能力可谓超群，尤其是在山·东经历了那一系列事情后更让其明白，读死书是没有用处的，这也使得尹东昶在被选入到辽东官府名下的吏员体系内格外用心。
为了能真正读懂理清所有根本性政策，更为了自己能更好的给不识字的百姓讲解，尹东昶往往是挑灯夜战来充实自己！
这事实证明这投资自己是最稳赚不赔的！
尹东昶的付出没有白费这让他比旁人做事儿更有效率，同样其干练形象也使得鞍山府多名官员皆看重了他！
因为在年岁上相差并不大张星和尹东昶在私底下以兄弟相称，这也让张星对尹东昶是格外的看重，如今的辽东是极其缺少干练官员的，即便是他张星再等一个月的考察期圆满通过后便会调离担任一县之父母官！
“问题的关键就在于此，对我户科来说出现这样的纰漏若只是单纯的前去进行补救那就属于被动行为，如今的当务之急是必须搞清楚这里面到底有什么道道，只要我们能把出现的纰漏点找到那对于未来的政务有着很好的督促作用！”
多年来跟随在孙传庭手下做事也让张星养成了做事喜刨根问底的性格，张星他不是那种被动承受的主！
尹东昶听后思索片刻后便道：“张主事，你的意思是让我等在前去长定县前不要过早亮明身份？待一切都排查清楚后在进行下一步行动？”
这有灵性的人就是有灵性，这只需轻轻一点便能理解领导意图！
尹东昶要是不做官那实在是太亏了。
对于尹东昶的所讲张星很满意，于是便说教道：“对，我的目的就是在于此，我们不能只做简单的亡羊补牢，侯爷曾经说过这做事儿一定要朝前看，不要想着等事情发生了再去考虑后果，要真是那样就什么都晚了，所以说我才会让你们这样做！”
在官场上有很多规矩都是由带路人在日常点滴中不断传授的，而这样的关系也就形成了所谓的官官相护，无论是谁这都会信任自己认识的，遇到个生瓜蛋子相信谁都不会第一时间去用他！
说到底这大明是人治社会。
它的一切运转核心都在于人本身！
听到这尹东昶便打包票道：“明白了，这一次我尹东昶一定会圆满完成张主事你交待的任务！”
有那么一些人天生就该是做实事的。
从张星那里告别，尹东昶便领着被张星指派随行的三位实习吏员一同前去长定县，为避免引起注意他们以行商身份前往！
因为现在的辽东一切都处于半动荡状态，这也就使得辽东诸府在具体实行政策时难免就会出现偏差，但如果这偏差没有人进行拨正的话那就会朝着错误的道路越走越远，好在因为秦锋先前锻造出了一支过硬的核心官员！
因为这支核心官员体系的存在，使得最初在搭建辽东诸府之际便将他们委以重任，这样一来即便是某些位置出现了问题，可依旧还是会有其他官员会对此调整，而正是因为存在着内部自我调节能力才使得辽东诸府如今已可见的速度在不断夯实基础！
对现在的辽东来说什么都不重要，重要的就是将自我基础不断夯实！
说到底这时间还是太短了，如果能再多给辽东诸府些许时间，那么按照现今这样的势头何愁辽东不稳？
为什么原先的辽东会不断的出现问题？
其根本原因就在于辽东内部监察出了纰漏，当官场成为了各个团体谋求利益的场所从而忘却了百姓的利益，那么也就代表着这个官府已经开始腐败了，而腐败就是不断衰败的根本所在！
正是因为此才使得历史上的辽东竟在短短数年时间接连被建奴攻陷！
现在秦锋要做的就是逆天而行！
对秦锋来说接下来所走的每一步都是没有对比可言的，这样的行动更像是蒙着眼睛过河比之摸着石头过河更凶险！
建奴不会因为你此刻正处谋求发展的关键所在而就对你大发慈悲！
站在战争角度上怜悯就成为了最可笑的存在，能否一击击中敌国要害便是最关键的所在，也正是因为这样才使得秦锋对于时间格外看重，这也使得他不愿意浪费每一秒珍贵的时间！
因为这样的前提也使得整个辽东都处于抢时间的状态，而在这种状态下难免就会出现差池，但自我监察就此变得格外重要了，因为它关乎着你根基是否牢靠的关键所在！锦衣霸明
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第551章 摊丁入亩（上）
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身处这样的局势下，也让辽东官府全体人员度过了让他们终身难忘的冬季，在最冷的时节他们顶着寒风、忍着痛苦，一步一个脚印在隆冬中脚踏实地的做着每一件事情，在这种环境下诸府的编户造册完成了，在这样的环境下诸府的各级官府组建了，在这种环境下诸府的基础授田完成了。
如今的辽东虽说依旧尚处温饱挣扎线，但百姓结堡而居，以堡定田，田契在手，这对于从未有过这么多土地的百姓来说是最大的鼓舞！
以授田的方式真正让百姓得到土地这在如今的大明是根本无法想象的，要知道在大明士绅掌控着县城以下地方的绝对话语权，而土地多部分是以乡、村为聚集点，这也就使得在大明各地普遍存在着士绅联合各地官员压榨百姓，抢夺田地的现象，这也就使得很多人终其一生也未曾拥有过属于自己的田产！
据原始资料表明此番从中原诸地所迁而来的流民群体原本皆为各地士绅佃户，因为灾害使得地产减少而士绅为保名下粮食竟将其尽数驱赶而出，这些不在大明朝廷的户籍人口就像是不存在的，但这些无籍之人为了活着却不得不四处迁移，这也就是为何明末流民赶不绝的原因所在！
在大明土地往往是掌握在少数人手中，这个少数人就是权勋士绅，而他们为确保自身权益的敬畏性，派走狗打杀欺压百姓更是所处可见！
对待这些暗藏玄机的事情秦锋了解很多，原本秦锋还在对到底该如何解决辽东困局而苦恼，毕竟你想解决建奴之患那首先要确保的就是治下富强，在大明这个以原始农耕为主的时代，粮食就是一切！
但同样也因为建奴使得辽东发生了一系列巨变，尤其是当辽西之地尽皆被建奴攻占这使得连接关内外的纽扣就此消失，这也让辽东成了飞地，这也使得长期存在的利益就此出现裂痕，因为战争使得辽东半岛部分士绅为活命便抛家舍业的携带着金银便逃离了！
当然这更多的士绅并未选择离开，按他们的理解土地是他们辛苦得来的，即便是这辽东换了新主子那也不妨碍他们继续在这片土地上生活啊，但让这些士绅没想到的是还没等来建奴来扰，却因为秦锋的出现使得躁动的辽东已安稳了下来，但这却让那些已暗中投奔建奴的士绅傻眼了……
在此之后秦锋展现了不同于他人的掌控力度，短短数月间便构建了相对完整的权利等效带，并且随着流民不断被安置下来属于秦锋构建的权利等效带就更稳固了！
鞍山城·辽东督府。
随着辽东诸府基础授田的圆满推行这也让辽东督府在百姓心中树立了权威性，对孙传庭来说事情远没有结束，天气是一天天的变暖，这也让春耕成为了现下最为紧要的存在，而摆在孙传庭眼前的问题却依旧不少啊！
“侯爷，您要改变辽东的赋税体制这一点卑职没有意见，可您直接废除原有赋役改变征收这一点是不是搞得太大了，若这其中出现差池我辽东官府如何确保赋役来源？”
孙传庭身为辽东督府的督长本身就掌管着辽东民生，为尽快梳理清辽东诸府他在这个隆冬不知跑了多少路程，辽东诸府这编户造册、基础授田能如此之快结束也离不开以孙传庭为首的督府高官辛勤付出，但他这还没喘匀秦锋就又来搞事情了，而且搞得还是最狠的事情！
直指大明‘繁杂’的赋役、税收体系！
赋税，赋税；
很多人喜欢将其合一而念，但实则赋、税是完全不同的两种概念，前者主要以田产为主，后者主要以各种税为主，而这其中最让人受不了的就莫过于那人口税！
若仅是这样对大明百姓来说还算是一件好事儿，可‘加派’、‘杂项’等各种变着法要从百姓手中抢夺财富的政令，更是像座座大山一样压得百姓喘不过来气！
而更可气的是这官府之中还存在着‘踢斛’高手，在大明收田赋时是用斛来作为标准计量器具的，而负责征收的小吏往往都是深藏不露，这用脚轻轻一踢那斛中洒出来的就变成了公家之物，而你一个平头百姓就只能继续填满为止，而这一脚往往存在着很多学问。
这斛你不能踢倒，踢倒了需要重来不仅费时费事还容易出事，而在这基础上就存在有很多的‘踢斛’高手，这力度拿捏之准令人咂舌，让你出多少你就出多少，你要知道这一脚踢下去能多出多少啊！这其中又能喂饱多少蛀虫啊！
想真正让辽东富强起来那么首先要做的就是给百姓减轻负担！
大明百姓这身上承受的负担实在是太多太多了，想真正激发百姓的斗志那就必须要给他们减负，而有了减负百姓就能有更大的心思放在种地上，对秦锋来说靠百姓种地这是他实现所有计划的基石，如果说连吃饭都成了最紧要的问题，那么这辽东还谈何发展呢？
地、人、粮食；
这三者是属于相辅相成，不断循环的关系。
如果百姓迫于巨大压力而使得不敢生儿育女，那么首先损失的就是众多人口，而人口增速减缓那么直接带来的就是土地开垦速度下降，从而导致的结果就是粮食产量的不足，在这个没有化肥、高产作物的时代没有粮食产出就等同于没有了一切，还玩个狗屁的发展啊！
为此秦锋一眼就瞄准了丁税！
丁税的征收可不管你有无田产，只要你还活着，只要你还属官府管辖的一员，那么每年你就必须想官府交纳丁税，也因为这一政策的推行严重制约着人口无过大变动的重要因素！
对底层百姓来说没钱，可又生�
