锦衣霸明-第209节
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‘老子他娘的杀奴无算不说功劳也有苦劳，可他娘的最后却落了个这般境遇，贺世贤你他娘的到底是为了什么啊！’
这一刻在贺世贤心中亦生出了悲凉。
可这又能怎样呢？
在左右持刀呵斥下，贺世贤心灰意冷的走了出去，这一刻贺世贤原本高涨的心气也被打掉了……
纵使是辽阳被建奴攻下了又能怎样呢？
恐谁也无法体会此刻贺世贤的心情！
贺世贤离开了，而王化贞靠着这一手彻底在众将心中留下深刻印象！
对王化贞来说这便足够了，这武将对他来说就是听话的狗，听话了多赏赐你一根骨头，如果不听话等待的就是打狗棍！
面对这样不公待遇明军不复以往也解释的通了，当当兵成为了丘八一般的存在，相信更多的人只是为了混口吃的，而非依靠着当兵来光宗耀祖，能光宗耀祖的唯有是读书人高中进士，当官……锦衣霸明
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第424章 权入乡野（上）
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鞍山卫顶层权力机构皆已搭建完成，对秦锋来说顶层只能在大方向去引导发展，而具体到实处还是需要最基层的管理，想看一处百姓是否真正过上了好的生活，这基层权力机构的实际落实更重要！
因为他们才是这政策的最终执行人！
若上有政策而下有对策，那一切的一切都不过是表面强盛罢了！
了解历史的其实都明白皇权不下乡这并非是一句玩笑话，它不像后世真正能做到政通村野，真正将顶层政策安排到村野间并落实到位，而对大明来说其直接统治一级最多也就管辖到县城。
而县城以下若县令有本事尚能威慑几分，而县令平庸则更多的是依靠乡村的三老、士绅来‘协助治理’，在大明依旧是一个宗法大于国法的存在，尤其是在乡野间这种氛围就更为浓烈！
因此这也使得秦锋对此十分重视。
在他看来如果不能打破这种情况纵使是以后安定了下来，到那时土地兼并也会慢慢成型，推动改革终成一句空话，现如今的鞍山卫对秦锋来说是改变这一境遇的最佳时机，士绅阶级在这里不值一提，宗族势力更是在分配之初就被秦锋他们彻底打散，想存着同根同源抱团取暖已然是不现实的！
更重要的是‘三老’至此成为过去，孕育而出的则是3年一届的村长、镇长制；一正两副的构架从根本上解决了一姓独大的局面，更不要说为彻底掌控局面被其派驻下来的老兵多担任了这第一任村长。
这也使得第一个三年不会出现大的波动，而有了这三年作为过渡当百姓真正过上好日子后就没人会排斥这种制度了！
百姓，你只要能给他们带来实实在在的红利他们就会无条件拥立！
千山镇·东良村。
作为以开采铁矿为主、耕种为辅的村子，因为可用耕地很少所以村中男人皆进了铁矿厂为工，每天日出而作日落而归，虽说累点苦点，但每月到手的白花花的银子却让他们很珍惜这份工作。
跟鞍山卫以耕种为主的村镇不同，凡以开采、初加工为主的村子、镇子都建有专门的米粮店只要有银子都能买到。
林宇看着东良村村中所建建筑，陪自家大人去了很多村子，镇子，还没一家想东良村建设的这么完整，遂带有感叹的说道：“大人，东良村建设的不错啊，这村广场、水泥告示墙、村长所、粮油店皆已建造完毕，就连村堡墙都已经建造了一小半了，看来这东良村的村长是为雷厉风行的主儿啊！”
听到林宇所讲秦锋却不由微微摇头，在战场上沉着冷静怎现在却是这般一惊一乍，现在秦锋都在反问自己挑选林宇当自己的亲卫统领到底是不是正确的选择了，感叹过后便轻笑道：“别在这一惊一乍了，我们进村看看不就知道了。”
东良村位千山镇东端这也使得其更接近于辽阳，而该村铁矿资源又很丰富，这也就使得东良村比之别的村子要稍显大一些，按规定来说村子是以两座菱堡而立的，可因东良村的特殊性使得其建有三座菱堡，而每座菱堡居住着150户人家，这也使得东良村有超2300余名村民。
是数一数二的大村了。
同样也因人口众多也使得东良村所组铁矿厂规模也打上很多，人多那挖的矿就多，挖的矿多赚的银子也就越多，现阶段为维持这种体系所挖矿石皆是由鞍山政务厅辖下一机构负责收的，待鞍山局势稳定、体系健全；会开放一些窗口让民间商业加入其中。
盐铁专营是亘古不变的，秦锋也没打算有什么新的改变，之所以会开放一些窗口目的是为了盘活经济而已。
因为是以开采矿产为主，所以这些村镇多是第一阶层组建村镇级卫所的，村镇级卫所不归村长、镇长统辖，村长、镇长只有治理地方之权，并无管辖卫所之权，而村镇级卫所皆为逐级下派的。
文武分管是一条必须明确的线！
二者不存在统辖关系！
最初秦锋设立卫所制的核心是为了保卫地方安定，该地出现匪患、暴动第一时间要派兵平定，征兵，练兵为主；这也就使得卫所制并非是空壳子而是有着它存在价值的，军队就要有个军队的模样！
对卫所制来说县级卫所制便是承上启下的存在，故为确保权威性县级卫所制辖下两个卫所营，一个为驻守县城的卫所营编制在2千，一个为驻守诸镇的卫所营编制在4千余众，驻守诸镇的卫所兵编制为150人。
除驻守县城的卫所营具有完整军官体系，驻守诸镇的卫所营只是名义上的军官（由县级卫所制负责人兼掌）。
镇级卫所兵一年一论调，除少数骨干外其余皆为新加入卫所兵，而唯有留下来的卫所兵才是真正的好兵，之所以进行这样的体制目的是借助选拔入卫所兵使得更多百姓得以进行军事培养，纵使是打起仗了有了这等基数也不至于直接让新瓜蛋子上强！
同理镇级卫所兵中的优异者会被选拔入驻守县城的卫所营，而卫所营中的优异者会被选拔入军团，而到期限未被选拔上的的卫所营将士则会退役，或成镇级卫所头头，或为一名真正的百姓。
作为从千山镇卫所派下的唯一卫所兵，张大牛领着东良村所选15名当月轮值的民兵便朝秦锋他们走去，面带警惕的看向秦锋道：“你们都是什么人，腰牌何在？”
为防止建奴间隙鞍山卫施行极为严苛的盘问体制，目的就是为了从最大限度上去杜绝情报泄露，从目前来看这一切做的都不错。
林宇在听后便走上前去，递出腰牌道：“我等乃鞍山卫所武装司巡察。”
为真正了解鞍山卫底层是怎样一存在，秦锋一行他们从最初就未表明真实身份，目的就是想看看这鞍山卫的诸镇、诸村到底是怎么样一真实情况。锦衣霸明
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第425章 权入乡野（下）
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待张大牛验明腰牌真实性后，遂恭敬将其递还给林宇，而后持兵躬身道：“卑职千山镇卫所兵张大牛，见过诸位大人。”
“小的，见过大人……”
相比较于张大牛这些民兵显得更为紧张些，毕竟他们只是当月被选中的民兵而已，过了这个月他们就无须再轮值了。
秦锋见状便道：“你们无须紧张，本官只是在进行巡察，没事儿你们就继续你们的本职工作即可。”
“是，大人！”
听到秦锋所讲后张大牛便随声应道，而后便领着这15名民兵回去了，而秦锋一行则前往了东良村其中一菱堡当中。
野猪皮率部攻破沈阳城并开始以此为核心开始势力迁移，这也使得辽阳、本溪、鞍山这些本为辽东半岛腹地存在的城池成为了与建奴毗邻的存在，为避免建奴会越过辽阳一线攻入鞍山卫，也为让鞍山卫全体百姓安心故在鞍山卫境内村、镇皆以菱堡而立。
目的是为最先限度上保证安全。
因此在鞍山卫境内的所聚菱堡纵使是里面并未开始筹建民居，但菱堡堡墙必须先一步建立才行！
唯有这样才能最大限度保证安全！
东良村村长李牛今年已37岁，在辽阳攻防战中斩杀2名鞑子，但也因此使得其左臂被砍使得他再也不能当兵，因为其卓着战功李牛一家也腾飞了，经选拔李牛当上了这东良村的村长还分了15亩土地。
这也使得李家在东良村算是数一数二的大户。
万不要以为这村长是那么好当的，被选拔成为村长前李牛和一应被选任上村长的进行了为期一个月的封闭式培训！
在这期间他们经历着最为严苛的培训：3月内必须学会300个基础字，政策解读，建设村菱堡的相关知识，如何统筹百姓积极发展……
而这3个月时间对李牛他们是终身难忘的！
而有了这做基础也使得李牛他们在赴任后不至于手忙脚乱，这也使得这些经细致培训的村长们率领着麾下村民开始大生产、大建设状态，不过值得一提的是以开采、初加工为主的村镇普遍要比那些农耕的村镇建设速度上要快。
不管在哪个时代，这土地是老百姓的命根子。
有了土地肯定心思全放在了这上面，这样就使得那些以农耕为主的村镇必须兼顾春耕才能谋划其他，如果土地产不出足够的粮食出来那一切都是扯淡，而这些开采、初加工的村镇就不一样了。
他们以工分为核定银钱，纵使他们是在村镇搞建设也能得到工分，都是以多劳多得为核心规划的，所以这也就使得进度会快很多。
村级菱堡呈两横两纵，十字街是村级菱堡最繁华的地方，而为挖设地下设施使得东良村的菱堡尘土飞扬。
林宇看着处于大建设中的菱堡，眼神中略带惊奇的讲道：“大人，这东良村村长不简单啊，不仅建造着堡墙，就连地下设施都一同开工了，不过他这三堡一同建设同比其他村镇也没慢多少啊！这属实是太奇怪了……”
林宇讲的也是秦锋所好奇的地方，这也使得他带着疑惑便去往该堡堡墙工地，看着数百名百姓在这紧张施工中，超6成是男人，3成妇孺，剩余1成则是10岁左右的孩童，这让秦锋见后不由眉头微皱。
这工地上怎么能有孩子在忙碌？纵使这些孩子做的不过是帮助大人搬运砖石！
“哎，你们几个是干什么的，为什么……”
李牛轻喘着，不顾手上已沾满的灰尘便用手背擦去额头上汗珠，这休息片刻间却见到了秦锋一行几人在工地闲逛于是便呵斥道，本以为是本村偷懒的汉子可喊着喊着却觉得为首那人有些眼熟！
“这不是定安侯嘛……！”
在参与封闭培训时秦锋曾不止一次前去，这也使得李牛等一应村镇长皆认识秦锋，心中吃惊过后便忙跑上前去……
“东良村村长李牛拜见大人！”
本欲跪地问安，却被秦锋上前一把用手搀起，嘴上更是讲道：“万莫声张，不要惊扰了百姓。”
李牛神情激动的讲道：“是，大人！”
看着神情间带有激动的李牛，其一身也能看出他并未偷懒，这一刻秦锋也明白为何东良村的进度为何会这么快了，有李牛这位村长以身作则这本村村民又怎会不努力呢？但让秦锋觉得疑虑的是为什么会有孩童在工地。
秦锋神情中带有一丝责怪，但语气却平和的冲李牛讲道：“李牛，你身为东良村村长应该在培训时知晓孩子应送往所在镇子接受教育，接受上6休1的基础教育，为什么你东良村孩子却在工地上做工？你能给我个解释吗？”
李牛在听后便明白自家大人是误会了，遂躬身解释道：“回大人话，因千山镇距辽阳城很近，加之千山镇境内多为山路这使得很多村子并未和千山镇有效连通，再加之现在正处建设菱堡关键期，遂镇长便向鞍山政务厅上了报告；
言：为整体推行千山镇本镇境内教育，不让本镇一名孩童落下故而基础教育向后延迟2个月，而借助这2个月时间带领着由鞍山政务厅调来的3千工程队先一步打通千山镇境内各村道路。”
听到这秦锋便点了点头。
说实话千山镇镇长做的没错虽说道路未通也能接受基础教育，可来归途中却充满着不确定性，这对孩子来说却充满危险，虽说教育很重要但是相对来说安全也更重要一点，所以在听后秦锋也就没说其他。
“嗯这点我了解了，既然事出有因那便不多说
