穿越者穿越了穿越者-第423节
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次之为承宣布政使，掌民政户口庶务，下设若干分巡道，以各路参议、参领职衔分管数州事务，于望要之邑又增设观察使，以专其责；
再者为度支转运使，掌道内财税及关津商要之出入，下辖以各分巡道的转运判官、度支官，盐铁官、钱监等若干；
又次者为按察使，又称采访处置使，总领一道刑名之务，下辖道州府县的各级提刑、判司、推官等。较大的道，哟设有若干路观察使，以分理职责。
又有掌巡道都察院的左右监察御史并里行若干，负责风闻纠弹查访官民的监察职责诸事，又按照若干片区流动巡察，乃称之为廉访使，。
此外又有劝学使领下的学官学校，营田大使为首的延边驻屯、漕运、河监大使的水利河工、等等次流的道官差遣。
只是北地已经被藩镇割据的天长日久，这些常设制度和差遣体系，早就被那些****一方的大小军头们，给肆意破坏的七七八八，而将这些道上差遣职事，纯粹变成某种荣誉性质的加衔。
而在南朝治下，除了岭内各道基本沿袭旧例之外，又演变出了五路延边制度，
既以总管路（道）——置制使分路（数州）——统制（大小军州）——都监（大小城塞）——指挥／正将（小镇堡寨）——都头／部将（大小戍垒）、火头／队将（诸哨燧）。以火长、队正、校尉到将军、大将军的相应职级的各色武官将帅充任。
作为延边战区制度的最大特色，就是这些延边武职，都可以兼管或者代行部分治民之责。因此，他这个新上任的布政使的职分，就未免有些微妙和尴尬。
因为布政使既在品阶和职分上，远远高于当地所谓的淮东制置使和六州镇抚府，除了国朝的名头和之外，可以说是完全是空降过去，毫无跟脚和底气的职事。
或者说是，形同寄人篱下的他，要想获得相应的职权和待遇，就得看对方的脸色和心情了，毕竟那里是新占的敌国之地，可以说是百废待兴，还要顾及到这些孤悬敌后军将们的想法和态度。
毕竟，以那位罗藩子的一贯作风，可不是什么省油的灯，再加上后方生出的那些变故和是非，国朝竭力安抚和倚重都来不及，又这么会在具体人事上，让对方有所误会和嫌隙呢。
因此，这番明明是为了体现国朝在北地，行驶威权与统治的任命，但却在偌大江宁府的文武群臣之中，居然没有人愿挺身而出，前去这个身陷敌后的是非之地。
“还真是舍我取谁啊，”
刚换上新袍服的李格非，也忍不住要自嘲道。
毕竟在北伐败溃之责中，这位南面使君算是责任和牵连最少的一位，又恰巧在军前与那位罗藩子有旧。因此，就被提前赦放出来顶锅的最好人选了。
而在朝堂上出面提议他为人选的，同样也是暂时在家隐居的郑侯一党成员，其中种种，不由让人有些玩味起来。
“晚生见过李承宣。。”
他如此思虑着，却不防一名绯红袍服的年轻官员，走到了他的面前施礼道
“恩师颜公托我向承宣问好。。”
“不知颜公此番有何见教。。”
听到这个名字，李格非倒也不敢自持身份，
“就是恩师家中有几个子侄，近年方才学成”
这名年轻官员，开门见山的道。
“希望能够追随承宣麾下见习行走。。”
“多蒙看重，理当相应。。”
李格非有些疑惑的应承道，要知道北边可不是什么善地，颜氏那位大佬，这么会想到把子侄后辈，送到这样兵战凶危的地方去。
然而他突然想起某些传闻，顿时有些恍然大悟起来，却由此又想起另一桩事情来，
自从他下狱后，追随他回来的那些幕僚、门客也随之流云星散而去。正所谓世情冷暖分明，点滴自知。因此他现在身边也是孑然孤立，而作为一任布政使，也需要有分担日常杂佐实务的人手。而来自颜氏的建议，无形间提醒了他。
在京师两学每年学成后，除了例行保送的政经两院和部分文学院的俊才之外，其他人在定期举试落榜的也不在少数，相比那些趋炎附势的投献之辈，这些尚未被官场旧习所沾染的生员，无疑是一个同行上任的良选。7（全本小说网，。，；手机阅读，m。
第512章 根本
（全本小说网，。）
已拟定升任为江淮转运使的程煊，回程之后并没有食言，随着淮上新一轮攻势的展开，就像是同步呼应式的从海路装船，一波又一波送来的军淄日用，很快让海洲的港城到再益都沿途的仓禀，再次变得充实起来。
因此，随着春暖花开，而逐步放宽的配给和管制，也让治下人口苍白萧索的脸色，变得有些生动鲜活起来。
虽然在军管之下，尚未放松对人口流动的限制，但是一些城内的早市，城郊和路口的小市、野市，却是如雨后春笋一般的，慢慢冒了出来，
前方正在进行厚重方兴未艾的武装扫荡，我却正在巡视各地春季开耕前的准备工作，以及恢复的矿冶和新设的工坊。
光是这几天，我就走访了从青州的益都到沂州的临沂等三处城邑，查看了至少五处的大型劳役营地和工矿区。
正所谓军无粮则乱，民无粮则散。粮食安全问题，在历朝历代乃至高度现代化的后世政府，也依旧是十分重视的根本国策之一。
而我们虽然占了这么一片地盘，目前却还没有形成相应的粮食自持能力，只能暂时靠海路输送供给。
而江宁行在对于我这里，有求必应式的慷慨与大度，始终是有时限和最终尺度，并不是一种可以继续维持下去的常态。
从长期看，江宁行在所能够提供给我们的，最多只是开列出来的军额所需部分。至于治下人口的消耗，就可以说是就一直处在坐吃山空的负增长状态。
因此，无论是从自身安全和稳定的长久打算，我们都迫切的需要就地推行屯田，以在年内行成足够规模的粮食自给能力，才是长治久安的发展大计。
好在虽然我如今治下的地方凋敝的很，经过了北地的连年大旱与饥荒，丧乱与战火之后，无论是在城邑附近，还是在道路两旁，乃至偏远山村，有的是大片的无主之地，直接插上相应界标就可以圈占下来，然后安排进驻进行集体开发和屯垦。
而原本在本军的编管之下，干了一个冬天工程项目的那些人口，也可以比较方便的按照所在营团的建制，就近转换成农业生产所需的劳力。
在可以后方预期的支援下，种子农具乃至畜力，都已经不是在成为问题，因此，各地的准备情况，还算差强人意。只要待到合适的节气，就可以开始全面的农业生产。
现如今负责这方面的事务，乃是新上任的营田常役判官虞允文，自从被从官面上免除了相应了追责之后，他就表现出相当程度的干劲和勤勉。
甚至带人深入到田间地头里去，或是呆在编管劳役的大营里，好几天不见人影。
而作为与之对应的政务官，还有蔡元长和赵鼎为首一批新进，有了官面上正式追认的名分和权柄之后，他们这些文佐人员也随之水涨船高。
像蔡元长，已经被授为镇抚府下的括户推官，负责清查治下的散逃户与隐田诸事；赵鼎则就任为色役使，专掌治下山泽田土产出，并担负起州县徭役人口的摸底和估算。
这也算是某种初步成型的政务架构上，三驾马车的雏形。
有了初步的后勤保障之后，我所考虑的重点，就转移到了军械装备，在本地的初步修造能力上来。
毕竟我这是一只火器为主的部队，某种程度上可是比其他传统军队，更依仗后勤保障和后方生产能力。在泗州之战的前后，获得了大量俘虏之后，矿山里所需的繁重劳力紧张的状况，也得到了有效缓解。除了不能轻易弄死之外，可以尽量的鞭策和使用这些相对廉价的劳力。
其次才是一些诸如衣帽鞋袜被褥帐毯等军需、日用物资的本地化生产能力。
这个就比较简单，广府那边就有现成的基础和模式，可以直接照搬过来。因为技术含量相对低一些，而且手工部分占了相当比例，因此，只要一些老技工的带领下，就可以逐步熟练掌握的。
一切还是以先军主义为核心。然后才是各种本地化的工程项目，只是在我的治下，就没有什么八小时工作制和相应的劳保体系了，不幸生老病死的话，也就有个烧埋去处而已。
作为完成原始积累所必需的初步阶段，也容不下多余的圣母情结和人道主义泛滥。
作为军事编管下的人口，大多数人往往要一天到晚起早摸黑的劳作，干上至少十二个小时甚至更多的时间，疲累的根本没有心思去多想其他东西，只是相对还在饥寒里挣扎的普通人，有所足饱而已。
我如此思虑着，背手踱步慢慢查看着，在临沂新营造起来的军械修造厂。沂水有足够的流量和落差，带动水力工坊所需的轮轴，又靠城区极近，
因此，作为此处最显眼的地标，就是交错布列在河岸上，几个大型水车般的高大转轮，在哗哗作响的水上，带着工坊里日夜不停息的轰隆转动和叮咚敲击声。
除了场地和建筑是就地取材之外，其中的绝大多数设备和物料，都是从后方拆卸分装运过来原样照搬而成的。
因此，虽然说是军械修造场，其实主要功能还是相对单一和简陋，主要在集中在甲械军器的日常维护和修理，以及一些备换小零件的手工生产能力。
比如利用水轮传动，所积蓄的动能和反复冲程，来进行冲钻、打孔，铸压、消切、打磨一些矛头，箭矢、刀剑，盾面乃至大小甲片，都已经不成问题了。
而对于军中正在使用的各色火铳来说，这里就只能提供基本组装和校准的后期生产，至于管身、簧轮机括等主要部件，还得从后方的本家工坊里制备，再海路迢迢的运过来。
我看见架子上一排排闪着金属光泽的管子，这就是枪管的粗坯，还需要进一步的横向钻孔、携刻、开槽等加工步骤后，才能称为火铳的新配件。
“这便是闽铁么。。”
我拿起一只，对着天光仔细端详了起来。
“感觉有些偏重了。。”
“这是因为闽铁韧性和硬度虽佳。。”
随行的材官司总正孔吉吉为我及时解释道
“比起原本所用的天竺铁，终究差了一些。。”
“只是胜在出量甚大，且略贵与广铁而已。。”
因为，这次除了标准化的工艺之外，还采取了新的材料来源，相比最大众化的广铁，闽地所产的铁料要贵上一些，但是相应的成色和均质，都更好一些。
似乎是因为闽地铁料的冶炼过程中，大量使用的是柴碳，而不是最常见煤炭的缘故，因此影响金属韧性的硫化物等杂志更少，再加上海陆输送距离上的便利，暂时成了我们磨制和冲钻铳管的新选择。
不过相比我们原本使用过，相对昂贵的天竺铁，又差了一个层次，所以为了保证反复发射的强度，不得不将壁管留得厚一些，分量上也更沉一些。
这也是没法的事情，因为铳管做的越长，对工艺和材料的要求就越高，但至少可以进入小批量产的程度了。
相比之下，那些三眼铳，喇叭铳什么的，加工工艺用料的要求就低得多，甚至用熟铁铸造也可以将就凑合一下。
现如今，我名下的五团两队的直属资序，也顺势以六州镇抚牙兵和置制使虞侯军的名义，大大扩充了起来，
其中亲直团被扩充成左右两团；标兵团扩充成满员大编的标兵营；教导队的名头不变，但变成三团制的教导大队；
张宪的特设车团也变成了车营；郭药师和杜疏朗的炮团，也一分为三，重新扩充成一个重炮团和两个野炮团；赵良嗣的猎骑营增扩为左中右三营；
负责警哨探马刺敌侦闻的捉生团，也被分成了捉生，游弋两个大团。
主要是从水师得到了大批火炮和炮手的补充，又从击败的胡马藩军那里，缴获了大批牲畜和坐骑。因此从我的直属营团，到现有的八个半主战营，都可以初步实现骡马化。
只是相应火器的生产和装备，就没有那么容易跟得上了，这也是唯一能够制约我扩充实力的现实状况。
因此，我也只能退而求其次，指示他们先生产一批相对工艺简单、成本低廉的低端火器，
