我的大不列颠帝国-第62节
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“很荣幸能够得到伟大的爱德华国王陛下的信任,让我出任伦敦的市长!”
“这是一份信任,也是一份沉甸甸的责任,所以我会在接下来的四年中认真履行市长的职责,决不辜负国王陛下和伦敦市民的期望!”
伦敦市长的任期也是爱德华规定的,他希望这个职务和现在的明朝一样,定期任职,改变以往一直以来职务世袭和长期任职的惯例。
四年时间不长也不短,在这不需要竞选的时间,足够一个人小展身手了,而且更加可以凸现出一个人的行政能力了。
“所以,我将在议会的辅助和监督下,开始在伦敦行使为广大市民造福的举措。”
是的,没错,伦敦的自治议会爱德华并没有废除,这不仅是妥协的结果,而其中更有爱德华深意。
以往的伦敦议会总共才五六十人,这些人都是伦敦各行各业的精英,可以说,他们就是伦敦的民意了。
出于妥协条件之一,爱德华许诺,这些人的议员职务将终身任职,没有确切的证据,爱德华和枢密院不得抓捕和解除他们的职务。
而他们也愉快的接受伦敦自治权利取消的决定。
再之后,爱德华又规定了市议会拥有审核市政府财政权利,拥有可以向国王弹劾市政府官员,但是不能罢免官员,只有国王陛下才有罢免。
市议会完全没有任免市政府官员的权利,也没有立法权。
但是他们还可以审核伦敦法院判定过的案件,但是,只能向国王提议重审或推翻的意见,也不能直接推翻。
当然,市议会保留了这些权利之后,而爱德华也得到了他想要的:伦敦市议会议员名额完全由国王提名,这些人只要再经过市议会的同意即可出任议员。
“而且,鉴于伦敦前一阵海盗的袭击,造成巨大的损失,所以,伦敦民兵将解散,他们将成为……”
威廉市长的这句话还没有说完,场下一片哗然,当即就有一位商人举手提问。
“这位先生,你有什么疑问吗?”
“市长先生,请问一下,为什么要解散民兵,以后伦敦的治安谁来负责!”
看到这位打断自己发言的先生,威廉笑了笑,随即说道:
“这位先生所问的,正是我要说的,我们设立警察厅,所有的民兵解散后,他们全部会成为警察,专门负责伦敦的治安。”
“而伦敦城的防务将由国王陛下的近卫军负责,也就是原先的护卫军,陛下护卫军的战斗力想必大家是可以放心!”
事实上,警察这一职务是爱德华从地方郡里的治安官拆分而来,这也就是日后英国警察的前身。
这是一个历史悠久的职位,英国自9世纪起确立了治安自治的原则。
治安官萌芽于理查一世时期(1157年9月8日…1199年4月6日)。但理查即位后苏格兰也未曾安宁。为了平息叛乱,抑制社会动荡,英国便颁布了关于维护王国秩序的法令,重申古老的誓言,要求所有男子遵守“国王的和平”,协助抓捕违反法令,破坏秩序的罪犯。
启用了地方骑士,这成为地方治安官的起源。
12世纪以后,逐渐出现的由治安法官领导治安官(nstable)负责地方治安的模式。
但是治安官还领导着地方的民兵,负责维持地方上安全,他不仅拥有部分司法权,而且还拥有军权,权势极大。
刚开始,解散民兵后,就有人提议设立治安官,可是被爱德华否决了。
所以,警察才提前三百多年出现在英格兰。
而伦敦的防务爱德华就交给了自己的近卫军了。
看了一眼手中的演讲稿,威廉市长揉了揉眼睛,继续说道。
“而我上任伊始,就会秉承爱德华陛下的意见,对于伦敦的市容市貌开始大整顿!”
“根据国王陛下的指示,枢密院的同意下,将设立伦敦城市管理厅,他们全权负责伦敦的街道,房屋,下水道等等一切安全和卫生情况的管理,任何人不得抵制。”
对于伦敦的卫生情况,爱德华已经无力吐槽了,只能祭出咱们中国战斗力排行榜榜首的城管大军了。
而这些城管大军的来源,就是那些在出征苏格兰回来后的地方残疾民兵们,他们虽然身残,但是满脸的杀气却挡也挡不住。
“并且,保留伦敦自治法院,法院的法官由枢密院提名,国王陛下亲自任免,并收伦敦市议会监督。”
这句话说完,场下的众人才真正明白,国王陛下的触角已经将伦敦团团围住,越挣扎,收拢得越紧。
不过,司法权爱德华已经收回去了,税收和财政则一定要收回去的。
“根据国王陛下的指示,枢密院的同意,伦敦市政府之下,独立设置财政厅!”
“财政厅只向国王陛下及我负责,其他人都无法管辖!”
“财政厅将负责收取伦敦市及其辖区的各类税收,并且收取的税收上缴枢密院财政部百分之七十,剩余的百分之三十有市政府获得。”
财政部的设立得到了枢密院大臣们的一直欢迎,对于钱,谁也不会嫌多。
“接下来,我们将设立工程建设厅,他们负责……”
“还有监察厅,他们负责监察伦敦官员的贪污……”
“我们还设立港口码头管理厅,他们负责伦敦港口及各个码头的管理……”
“我们将设立济贫院,所有流浪于伦敦的人将会被安置到那里……”
……………………
就这样足足说了半个多小时,伦敦市政府已经下辖八个部门,终于,快要结束了。
“这是最后一个部门,我们将设立人口及户籍管理厅!”
最后这两个字一出来,下面的众人顿时脸上精神了许多,蔓延在空气中疲惫的气息立刻消失的无影无踪。
要知道此时的英格兰虽然没有户籍登记,但是对于地方上的管控是很严格的。
由于圈地运动的开展,大批的农民开始流浪到伦敦等大城市,由于城市部门还不能提供大量就业机会,贫困、失业现象急剧增加,社会动荡不安。
为维持经济社会秩序,英国政府恩威并施,一方面开展了有限的救济,另一方面出台了一系列严厉的惩罚和镇压措施。
议会制定《手工业法》,规定12—60岁的人都必须工作,治安法官可以命令任何人在农忙季节干农活,工人的迁徙权受到严格限制,任何人都不得在没有书面许可的情况下离开其住地,否则将受到逮捕和遣送。
“人口及户籍管理厅将进行人口登记,所有常住伦敦,并且在伦敦拥有房产的人,无论他是贵族还是贫民,他们的名字都应该出现在伦敦市政府的档案里!”
“谢谢大家,我的演讲就到这里,感谢国王陛下以及各位大臣阁下的信任!”
说完,威廉。塞尔西又朝着爱德华和底下的大臣及议员们鞠了一躬,缓缓地退了下去。
随即,大厅里响起了一阵响亮的掌声。
就在诸位大臣们和议员们开始准备离开的时候,一直坐在那里的爱德华就突然站了起来,又站回威廉。塞尔西的位置上。
看到国王陛下的动作,在场的所有人连忙竖起耳朵,露出倾听状,脸上的表情别提多认真了。
“诸位先生们,此次伦敦市政府的成立,寄托着我及枢密院众位大臣的期望,所有人不得怠慢于它!”
这句话说完,场下立马想起了响亮的掌声。
爱德华等这阵掌声过后,又满脸严肃的说道。
“而这次新成立的部门中,所有的官职任命,将与以往的大为不同!”
“除了部门的厅长,其他的官员录取我们不再采用推荐的方式来任命。”
“而是举行一场考试,一场所有人都可以参加的考试!”
“无论你是伦敦人,或者是约克人,只要你是英格兰人就可以参加这次官员选拔考试!”
“无论你是原先属于哪个国家的人,哪怕你家在法兰西,家在西班牙……”
“只要你的信仰是属于安立甘宗,那么你就可以参加这次伦敦官员选拔考试!”
爱德华举行这次官员录取考试,不仅是为了建立起庞大的官僚体系,促进中央集权。
更关键的是,这步妙棋将会推动安立甘宗在民间的推广,从而让天主教更快的退出英格兰。
第一百一十六章试行新式选官制度
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官员的选拔用考试来决定这个提议一出现就得到了大部分枢密院大臣的反对,跟爱德华所预想的场景完全不同。
毕竟整个枢密院的大臣大部分都是平民出身,贵族子弟很少,按照一贯的逻辑,他们应该会支持这个决定的。
谁知道,爱德华抛出这个提议之后,整个会议室如同沸腾的锅炉,几乎都是反对声。
当然,对于国王他们也不敢那么明目张胆的直接反对,他们拐着弯的来劝服爱德华放弃这个想法。
比如说什么不符合传统惯例呀,应该缓几年再说呀!市民和绅士以及贵族们不容易接受……
这些劝说爱德华全当是放屁,在他的乾坤独断之下,大臣们只能屈服。
之后,爱德华想了下,这才明白屁股决定脑袋,这些以前是平民的大臣们拥有了权势之后,他们的思想与以前的贵族们大同小异,一直想让自己的后代能有个好未来。
他们不像贵族,贵族们成年以后,只要得到国王的认可,就可以直接成为地方的治安官,或者枢密院的秘书,以及军队的将领。
而他们只能凭借着自己的关系,安排自己的儿子或者亲戚到地方或者法院里当一个小小的秘书,或许还是一个小小的跑腿的。
对于这个问题,爱德华觉得不能一直压着,所以爱德华就给了他们一个优先权。
什么是优先权?它就是在以后的官员选拔考试中,如果同时有两个人一样的分数,如果其中有个人是枢密院大臣的子嗣或者血缘近的亲戚,那么那个人就会被优先录取。
这个特权说好的话,其实如果那个人没有能力的话,他也不会在录取名单,如果能力强的话,这个特权就是鸡肋了。
但是如果你的考试成绩比较差的话,半桶水的水平,那么优先录取权就很重要了。
同时,为了不让这个权利被滥用,爱德华规定每位大臣只能用三次,用完则无。
所以,考试选拔官员这个方案得以通过。
等到爱德华说完,在场爆发出如同炸雷一般的掌声。
这次掌声的热烈层度非同一般,与前几次的掌声相比更加的有激情,且持续时间更长,大约持续了半分钟。
看到这个考试制度那么的符合人心,爱德华也对于在全国推行这个制度有了更多的信心。
“我决定,在三个月之后的伦敦,也就是四月二十八号,举行官员录取考试!”
“这次选拔考试,所有人只有靠成绩来获取官职,而不是凭借着血统。”
为什么要定在三个月后呢?在这个信息不流通的时代,再加上交通工具的简陋,从其他地方用三个月时间赶到伦敦,这已经很难了。
就这样现场热烈的气氛一直持续到爱德华下台后。
费舍尔是一个商人,也是伦敦市议会的议员。
对于一个依靠自己缝纫手艺,从一个小小的小商人,慢慢地成为了拥有十几家成衣铺的大商人。
对于自己一个平民出身的人来说,能够成为伦敦市议员,并且进入了伦敦上流人物的圈子。
但是目前对于他来说,对于目前的位置他还是挺满意的,可是如同天下间所有的父母一样,对于自己的子嗣要求比自身的还要高。
在这个商人地位比较低的英格兰,商人的富贵保障是很低的,只有贵族才是英格兰主宰。
而要想成为贵族就必须要得到国王的欢心,而如何才可以让国王见到你呢?平民只有成为官员才能见到国王的面,才能有成为贵族的可能。
而一般的情况下,大半的官员职位都被贵族垄断,普通的人想要坐上高位,难度系数高上不少。
况且,官员的地位不仅比商人高上许多,而且平时小小的捞上一笔,就抵得上普通商人一年的收入了。
而商人还有亏损的时刻,而官员们绝对是旱涝保收。
带着喜悦的心情,费舍尔坐着马车,催促着车夫赶回家。
作为伦敦有数的衣饰商人,他的住宅位于富人区中央地带,这里的土地寸土寸金。
急忙下车,费舍尔飞快地跑下车,迈着有些蹒跚的步子,跑到二楼,敲打着一个房间的大门。