谜案追凶-第286节
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所谓京城一般包括城里和城外两大块区域，城里又分为外城、内城和皇城，城外是顺天府和辖下的四个县。锦衣卫所要管辖的治安范围一般是指城里，城外的治安一般是交给禁军和地方部队的。其实锦衣卫维护治安只是一个顺带的，并不是他们主要的责任，但是长久以来这成为了锦衣卫中下层的财富主要来源。近一半的锦衣卫下层人员就是依靠巡逻和收取商户的“治安管理费”维持着生活。要是少了这一块的收入的话，锦衣卫起码要有三分之一的人饿肚子。要是收回这一块权力的话，锦衣卫估计最少要驱散四分之一的人。要知道锦衣卫不同于东厂，东厂的上层是太监才不会管下属是否拖家带口，锦衣卫是军户需要养活一大家子。一般一个锦衣卫家里拖家带口的有起码六七个家人，甚至于十几二十个家属。这些人因为是军户所以不能有自己的土地，也不能明目张胆的经商，所有的生活来源只能依靠当锦衣卫这个家人。要不是锦衣卫的灰色收入比较多的话，光靠锦衣卫的正常收入的话也养不活大家。秦泰早就听说了，就算锦衣卫不贪污不暗中耍手段，最普通的也有五六十两银子一年，再加上锦衣卫的这身皮子平时可以白吃白拿，足够养活家人了。要知道一个地方知县不贪污的话，正常俸禄也不过八十九两银子一年，这些锦衣卫基层每一个人的年收入基本和地方上的县老爷一样，也算收入不少了。
所谓的京城三大圈，就是指京城有三个明显的圈圈把京城内部划分为四个不用的区域。外城住的是京城城内的老百姓，一般都是平民老百姓没有官员。在外城里面是内城，住的都是京城各部门的官员以及这些官员们的随从。不要小看了这些随从，这些人的数量也不少，甚至于是内城总数的近三分之二。这些随从名义上是大人们的随从，其实各自有各自的住所和职能。一般来说朝廷规定地方五品以上京城七品以上的官员可以配备一个到两个随从。这些随从平时跟随自己的场馆办事，回来之后自己过自己的生活，并不是这个大人的私人雇佣。这些人除了协助大人办公之外，也有监督和监视大人的嫌疑。大家都在猜测这些随从中极有可能是锦衣卫或者东厂的暗探，对于这种随从大人们不敢随意使唤也不敢轻易得罪，又不好光明长大地辞退，所以相当难办。为了保护官员们的生命安全，凡是在京城五品以上的官员，可以配备一到两名武装侍卫，允许带着武器保护大人。当官员到了三品之后，这些保护工作直接交给锦衣卫负责。所以每一个三品以上的官员家里都有锦衣卫保护，大人出行由锦衣卫负责保护。内城之内就是皇城，住的是有爵位的功勋或者皇亲国戚，也有一些超品级的大官。这里的治安完全由锦衣卫负责，一般的老百姓根本就进不来。皇城之内就是神圣的皇宫了，里面只有一户人家，那就是皇帝老子和他的家人。按照门户和家庭来说皇帝老子算是绝对的天下第一户，不但住所超级宽敞而且人口众多，只不过绝大多数的人口都是下人，真正是户主皇帝的直系亲属也没有几个。
皇城和皇宫的治安和保卫工作由锦衣卫和禁军联合负责，不需要一般的锦衣卫巡逻。就算出了什么事情锦衣卫也不能独立办案，这需要刑部、锦衣卫、东厂等多部门联合办公才可以，甚至于会惊动皇帝老子。外城和内城才是锦衣卫最大的目标和责任范围，凡是这里发生的大大小小的事情锦衣卫都有权利和责任管理。不过大家不这么称呼外城和内城，老百姓也好官员也好都不称呼。外城由于区域大有散乱，所以划分为东、南、西、北四个区域。也就是说外城包括东城区、西城区、南城区和北城区。再加上内城也叫中城区，刚好是五个区域。虽然京城设立了一个相当于地方衙门的办事机构叫五城兵马司，负责五大区域的治安和案件管理，但是实际上的治安管理还是锦衣卫。只不过这些年来锦衣卫对于这里的管理权限发生了变化，东厂也渐渐插手进来，几乎和锦衣卫一起共同管理五城区的治安。锦衣卫当然不愿意分出利益给东厂了，为此相互之间的暗斗几乎没有停止过。只不过东厂的老板是皇帝身边的亲信太监，怎么也比锦衣卫指挥使和皇帝的关系好，所以东厂隐隐地压制着锦衣卫，大有取代锦衣卫成为京城最大的赢家的意思。还好锦衣卫有不少人，长期在这里经营，多年来布置在周围的势力也发挥了作用，这才勉强遏制住东厂的势头。不过东厂和锦衣卫之间的斗争不会断，而且极有可能随时爆发。一旦爆发的话，大家谁也不看好锦衣卫，极有可能东厂正式挤走锦衣卫，独立管理这里的治安工作。
秦泰的到来成为了一个变数，不光是高层就连一般的锦衣卫也好像看到了希望。秦泰不但是一个名臣而且和东厂的关系不错。只要秦泰在锦衣卫一天，东厂的人不敢往死里对付锦衣卫。大家都知道秦泰和东厂督公冯保的关系，所以东厂的人人前人后管秦泰叫“二督公”。有了这个活祖宗在锦衣卫坐镇，锦衣卫的人就想多了一张护身符一样。东厂不但不敢明着欺负锦衣卫的人，而且要小心伺候着锦衣卫的人，生怕得罪了秦泰的手下。锦衣卫的人也约好了，遇上东厂的人就说自己是秦泰秦大人的手下，保证不会有任何事情。渐渐地锦衣卫里的人谁都希望真正成为秦泰的下属，大家打破头地要往秦泰这里钻。好像成为了秦泰的手下之后，真的是见官大三级的大人物一样了。
第十八回 诈尸惊魂十八
由于京城有五个区域，所以锦衣卫派出五支部门分管，每一支各有一个千户带队，下属八个百户和两个文职官吏。也就是说每一个城区有一支锦衣卫的部队负责，长官是一个千户级别的锦衣卫军官。每个城区又被划分为八个小区域，各有一名百户级别的锦衣卫军官带头负责。两名文职官吏也有自己各自的权限和任务，为了让下面不太有文化的锦衣卫基层搞得懂，容易区分开来，所以在锦衣卫内部有一种比较通俗的叫法。大家管锦衣卫总部叫酆都城，指挥使叫鬼王，各个分部叫阎罗殿，分部长官千户大人叫阎罗王，下属的小区域长官叫城隍，文职官吏及时阎罗王身边的左右判官。左判官管文也就是管人员任免和钱粮发放，右判官管武负责案件侦破和内部监督。这么叫法不但好理解而且很生动，也让一些下层和外人对上级产生敬畏。其实这么叫法一点也没有错，这些人真的和城隍一样，负责地方安宁和平安，判官更是掌管着大家的生死。
五个城区就有五个负责办案查案的“右判官”，总不能让秦泰一个人兼任。这么做锦衣卫内部会怨声载道，秦泰一个人也忙不过来。所以为了讨好秦泰，也为了安抚其它的锦衣卫的人，新任的锦衣卫指挥使擅自做主，只让秦泰分管一个城区的治安案件就可以了。至于是哪一个城区，指挥使不好自己做主，也不好让秦泰自己挑，索性当着秦泰的面，让秦泰自己抓阄。最后秦泰抓到了南城区，秦泰就是南城区的锦衣卫经承，也就是大家所说的南城区“右判官”。
当大家知道之后不由得为秦泰松了一口气，南城区虽然人员复杂，但是基本上都是小案子，没有什么人命大案。每天打架闹事的人很多，可是称得上大案子的事情一年遇不上几回。只要秦泰能够顺利的留在锦衣卫，这就是锦衣卫大家特别是下层们的最大的福气了。所以大家都希望秦泰能够通过测试，这样的话就有可能继续留在锦衣卫工作。其实大家还有一个理由没有意思当面说，鉴于朝廷百官对于锦衣卫的态度，就算秦泰通过了测试，也不会有官员要秦泰，秦泰要想当官只有留在锦衣卫发展，不然的话秦泰走到那里都会被大家排斥。
本来“左判官”负责锦衣卫的人员安排和发放工资，应该算是锦衣卫的衣食父母了，相当于掌控者锦衣卫的“生存”大权；相对的“右判官”管的事案件侦破和内部监督，被他盯上的人几乎死路一条，管的是“死亡”。这样的话“左判官”管生“右判官”管死才对，可是大家却反着叫，管“左判官”叫“死判官”，管“右判官”叫“活判官”。后来秦泰和展小小才知道其中的含义，也明白大家这么叫的意思是什么。负责钱粮和人员安排的“左判官”大家都希望他像财神一样一直给大家发钱发到死，所以叫“死判官”；相对着“右判官”主生杀大权，大家希望不要有太多的冤假错案，也希望少死人，所以叫“右判官”为“活判官”。不过老百姓不这么叫这两位判官，他们管“左判官”叫“一见生财”，“右判官”为“万家生佛”。“一见生财”是传说中阴间黑无常头上帽子上的四个大字，据说看见黑无常的人十有**活到头了。所以大家都怕这个黑无常，尽量避讳这个黑无常，这么称呼“左判官”也就代表老百姓怕这个文职官吏。为什么？很简单，看见这个“一见生财”的“左判官”的老百姓，都会不好过。是会发财，可是发财的人绝对不会是老百姓，而是这个“左判官”。每当锦衣卫要发放钱粮的时候，就是这个“左判官”出现在辖下商户面前的时候。他不是来恭喜商户发财的，而是来向大家要“保护费”的。虽然这个“保护费”已经收了好多年了，而且数量有规定不会多收的，但是大家总觉得这么做不公平。可是大家又不敢不给，要是不给的话极有可能不能在这里经营下去。有几个不怕死的曾经试过，只要不给钱的话，第二天就会有成堆的垃圾堵住你的店门口，不用几天你的店铺就会被偷被抢被盗被毁，甚至于有人少你的店铺。所以大家都知道锦衣卫是不好得罪的，锦衣卫规定的：保护费“也是一定要交的。老百姓一般不用太担心要交钱，一年只收一次人头税，根据户籍上的人数收一次费用，而且只收活人的，死人和快死的人的钱锦衣卫可以免去。
至于”右判官“为什么叫”“万家生佛”？这就更简单了，大家都希望这个官员睁大眼睛、审清楚案件、按着良心办案，这样的话大家就满意了，把这个官员神佛一样供着拜谢了。不过秦泰这个“右判官”真的是名正言顺的“万家生佛”了。早在好几年前秦泰就有一个外号叫“万家生佛”了，秦泰是当之无愧正义化身。
秦泰来到南城区锦衣卫办公点后，拜见了名义上的长官，也就是南城区的锦衣卫老大阎罗王陈牧。陈牧刚好外号就叫“活阎王”，所以他这个“阎罗王”是十足的阎罗王了。不过当秦泰带着妻子展小小看见这个“活阎王”陈牧的时候发现一个问题，这个陈牧只有七根手指头。难道说还有人比他更狠，敢对“活阎王”下毒手吗？陈牧倒是好说话，一点也不掩饰，一五一十地说给秦泰夫妻听。这让秦泰夫妻边听边吃惊，没想到锦衣卫已经败落到了如此地步。
同样作为大明情报和特务机构的锦衣卫和东厂，在用人和管理制度上有极大的区别。东厂是纯招聘式的，一旦录用就是合同工，随时可以辞退或者解除劳动关系。为此东厂的人对自己的上级绝对服从，不敢不听从上司的号令。这么做虽然可以上下一心，但是容易公器私用，所以东厂的派系林立，有些人只听自己老大的话，其他人指挥不动他们。锦衣卫的用人制度是沿用军队的，施行军户管理制度，不用担心锦衣卫的人会背叛自己的组织。由于是世袭制的，父亲的手艺传给自己的儿子，一代又一代传下来，不但不会失传而且不会有藏私的，所以不用担心留一手。不过也是由于是世袭制的，所以大家都没有上进心，也容易因为是世交或者发小相互包庇。
锦衣卫从最低级的帮闲开始，向上是力士、校尉、将军、小旗、总旗、试百户、百户、副千户、千户、镇抚使、指挥佥事、指挥同知、指挥使。除了最低级的帮闲是临时工外，其他的都算是锦衣卫的正式职工。不过只有到了小旗级别之后，才正式算是锦衣卫的成员，享受官员待遇和福利。朝廷对锦衣卫没有管理权，也没有监督权，只有东厂对锦衣卫才有监督权。不过朝廷为了遏制锦衣卫的势力和权力，强制性的规定了锦衣卫上层官员的人数，不然他们不同意保留锦衣卫。为此历代皇帝只好默许朝廷官员对锦衣卫的高层人数限定。锦衣卫最高长
