为民无悔-第902节
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以前楚天齐一直认为，鹏程和鹏燕的最大股东是张鹏飞，外界都是这么传的。正因为如此，在鹏燕没有积极响应的情况下，楚天齐才把主意打到了鹏程公司头上，想通过收回那两个地块，逼张鹏飞现身。今天听张燕一说，原来这里面竟然还有出入。也不管事实是否果真如此，但看她的言谈举止，她应该能做主。
自己就是要和能做主的人谈判，于是楚天齐道：“好，痛快。那咱们就说那两个地块的事。二毛厂和无线电地块，是在两年多以前的八月份出让给鹏程公司的，可你公司在简单平整场地后，就于同年十一月二十七日停了工，到现在已经是两年零一个月十三天。按照《土地法》相关规定，地方政府完全有权无条件收回地块。所以，请贵公司配合土地局办理相关手续。如果贵公司不配合，那么我们依然可以走强制收回程序。”
“楚市长，这两个地块不适用‘两年闲置即收回’这条规定。首先，我方并不是没有开发，而是开发中途停工，而且停工的原因是政府答复的地下管网配套资金没有到位。”说着，张燕从包中取出一份函件递了过去。
楚天齐接过函件，看着上面内容，内容正如张燕刚才所说。函件是写给成康市人民政府的，函件落款单位是河西鹏程投资公司，时间是半年多以前的五月份。其实，在原合同上，楚天齐也看到过“甲方配套前期地下管网”的条款，但却没有看到后续与之有关的支言片纸。他马上道：“张总，我并没有看到与此类似的函件。”
“楚市长，为了避免事后有纠纷，我公司当时采用了快件邮寄方式，回单上有签名。”说着，张燕再次拿出一张纸。
楚天齐看到，这张纸是一份快件回单，收件方签名是“张洋”。看到这个名字，楚天齐意识到，这是一件死无对证的事。他知道，这个张洋是前任尤副市长的秘书，在尤副市长调走前的半个月，失足落水，死了。看到这里，楚天齐不禁疑惑：政府竟然因为不足百万的配套费用而违约，并且收件人还死了，这事好像有点太蹊跷了。
看到楚天齐不言声，张燕又说了话：“我们肯定是寄了，也有甲方收件人签字，而您这里没看到，那请再安排下属找找。”
楚天齐回了两个字：“可以。”
张燕继续说：“鹏程公司在与贵方签订的合同中，第五条‘双方权利义务’第三款有明确约定，‘甲方承诺，五年内不在成康市区范围引进其他投资商从事房地产开发’。而在近期，贵方却在省商务厅做了招商广告，广告中就有在市区引进房地产开发商的叙述。这严重违反了双方约定，侵犯了鹏程公司权益，请贵方给予解释，并承担相应的违约责任。”
楚天齐一笑：“我首先声明，商务厅宣传媒介上内容，是宣传成康城建工作，并不是广告，那个版块名称就叫‘城建面面观’。我方认为，这两个地块开发合同符合无条件撤消的要求，因此乙方无权以此对成康城建工作进行指责。
另外，《合同法》第五十二条明确规定，有下列情形之的，合同无效。其中第五款是‘违反法律、行政法规的强制性规定’。你说的这条约定属垄断条款，因此是无效的，甚至也导致整个合同无效。我们国家一直在研讨反垄断法，应该很快就会出台，反垄断法上的规定更严。”
张燕提出了反对意见：“楚市长，请您注意，那款内容中，‘强制性规定’的前提是‘违反法律、行政法规’。请问，哪部法律、法规有专门的对应性描述？而且当时成康市根本就没有所谓的‘房地产开发概念’，由于鹏程的进入，才引入了这个概念。因此，这条看似对鹏程的保护条款，其实更是保护成康市脆弱的房地产市场，根本不能称之为垄断，只能说是互惠互利。”
楚天齐连连摇手：“此言差矣。合同上这一条，分明是禁止其它开发商进入，就是在限制竞争，就是在干扰市场经济。这个条款，事实上会造成鹏程公司一家独大，市场杠杆就无法起到调剂作用，最终导致商品房价格虚高过多。房价过高，就损害了消费者利益。这正好符合了《合同法》撤消合同条款中，‘损害社会公共利益’这一条，因此也是无效的。
所以，无论是合同中*出现垄断条款导致合同无效，还是乙方两年未动工，甲方都有权收回土地。只不过，如果是合同无效而收回，那么可以退还乙方交纳的出让金。如果要是按‘两年未动工’处置，那就是无条件收回，是一分钱也不会退的。”
“楚市长，虽然你的论据漏洞百出，根本经不住一驳，但看的出，你还真没少做功课。据我所知，您上的是河西大学，专业好像并不是法律。”说到这里，张燕冷笑一声，“看的出，您是专门学来，用以对付我们公司，对付我们老张家的。这也太恨了，您公报私仇，至于吗？”
“张总，希望你这只是无心之言。请你说话注意分寸，也请你不要用他人之心，度我楚天齐之腹。”楚天齐面色一寒，“我尊重你，也尊重你的意见，同样尊重你的公司，但请你也要尊重我，否则不谈也罢。”
听出对方语含愤怒，甚至有中止谈判的意思，张燕忽然笑了：“楚市长，你的胸怀不会这么小吧，连一句玩笑也受不得吗？咱们都是明白人，你接受的任务本来只是飞天和四海项目，和那两个地块根本无关。你之所以牵出鹏程来，就是为了引出张鹏飞，你是醉翁之意不在酒，分明是围魏救赵。现在我已经来了，完全能够代表鹏燕公司，我们还是直接谈鹏燕的事吧。”
楚天齐心里话：你讲的太对了。但嘴上却说：“错。我救赵是真，围魏也是真。”
第一千二百二十六章 因为合同都无效
没想到对方讲的还挺认真，张燕一时语塞。
楚天齐也不说话，屋子里气氛很是僵持。
过了足有五分钟，张燕说了话：“楚市长，先不论那两个地块的事如何处理，飞天和四海商贸总不能就这么一直搁浅着，总得有个解决办法吧？”
楚天齐点点头：“好，那咱们暂且放下二毛厂和无线电地块，再来说说那两个工程。那两个工程全部由鹏燕公司来做，总工程量达到二十五万平米，是成康市的超级大工程，可见市政府对鹏燕公司的重视和信任。可是仅建设了总共不足两万平米，工程就停了工，鹏燕公司也太辜负市政府的信任了，就是对企业自身信誉也有很大的负责影响。”
“楚市长，停工原因您也知道，是甲方违约在先，没有按时足额结算工程款。”张燕回应着。
楚天齐道：“张总，这个原因，贵方已经多次提过，但却实在站不住脚。截止到停工，两个工程都分别进行了四次分项验收，前三次验收后，甲方在约定时间内支付了所有验收工程量的款项，只有最后一次支付了百分之八十。但就是这样，四次平均下来，甲方已经按验收工程量实际支付了百分之九十五。贵公司也做过不少工程，请问哪个工程可以在分项验收阶段，就支付这么大比例的工程款？”
“楚市长，每个工程都有各自的特点，也有各自的施工合同，我们做为正规施工企业，就是严格按合同说事。在双方合作过程中，贵方没有按合同约定方式履行付款义务，在接到我方两次明确声明后，依然没有履行义务，我方才被迫停工，我们的做法完全符合合同条款，也符合常规惯例。因此，工程停工责任完全在甲方，我方不但没有责任，还是受害者，还要向甲方申索应得权益和补偿。”张燕说的理直气壮。
“在合同生效后，甲方提前付了乙方每个工程五百万元的启动金，可工程已经启动好几个月，乙方却没有退还启动金。”楚天齐道，“有这笔钱在那放着，乙方完全可以从中扣出那欠的几十万元款项，只需要双方走个手续就可以了。”
“合同上没有这种约定，甲方也没有提出这种意愿，因此你的说法只是事后假设，根本不能成立。另外，启动金已经转化成保证金，工程远没有结束，自然不能退还这部分费用。从现在来看，这笔保证金非常有必要，甲方的诚信指数实在太低。”张燕话中不无讥讽。
楚天齐“嗤笑”一声：“诚信？鹏燕公司讲诚信？据我所知，在飞天大厦和四海商贸工程中，有多家单位与鹏燕合作，为工程供应建筑材料或是提供人工。其中有十二家材料供应商共供应材料三千多万，可现在仅拿到材料款不足一千万。另有三家包工队清包人工，总费用九百多万，可到手的款项也仅三百来万。”停了一下，他又说，“抛开启动金暂且不说，乙方未拿回的工程款也才二百万左右，二百万和三千万相比，这是个什么概念？这应该是严重的入不敷出吧？我不知道乙方拿什么支付这些材料商和包工队，不知道乙方的诚信在哪。”
张燕微微一笑：“建筑工程施工是一个系统的工程，做为施工企业要应对各方关系，应对的方式也不尽相同。为了对工程负责，也为了对甲方负责，乙方会用各种方式保障工程顺利开展。比如，在和材料商、包工队的合作中，往往都需要以压货、压款的方式，对他们约束，而这些材料商、包工队也认可这种方式。随着工程的进展，压货、压款的比例才会逐渐缩减，所以乙方和他们的合作要综合来看，而不能割裂开来、狭隘的去看。何况这是我方和第三方的合作，基本与甲方无关，甲方只需按合同行使权利和履行义务即可。
楚市长以前没有从事过相关行业，也没有类似分管经历，不了解行规也情有可原。但以后还是要了解一些为好，总是外行领导内行的话，会闹大笑话的，对您的威信也有影响。”
对方分明是提前做了相应准备，对这个问题竟然能解释的如此自然，这让楚天齐又对这个女人加了一层小心。面对对方的奚落，他“哼”了一声：“张总，不要总以内行自居，有时‘内行’二字只是一些企业推脱责任的借口。在这件事中，你言说第三方和政府无关，可这些企业已经找到政府，已经到政府上访了，而做为直接责任方的鹏燕公司却躲在一旁不露面。你说这种情况下，政府能不管吗，能说和政府无关吗？”
“政府当然有义务过问。可乙方之所以不能正常和第三方继续合作，主要还是由于甲方违约在先，所以追根溯源，政府也应该先追究甲方的责任，督促甲方履约才行。”说到这里，张燕的语气变的惊讶，“哎呀，我还真忘了，政府即是甲方，这是既当裁判员又当运动员呀，呵呵……”
对方“呵呵”二字，可以有多种理解，可以是讽刺，也可以是惊叹，还可以是怀疑，反正都是对甲方的否定。
不等楚天齐接话，张燕又补充道：“经济合作关系，就要严格执行合同条款，无论企业还是政府，否则那就太不正规了。和大帮混有什么区别？”
对方说的这些，在以前的回函中都有提及，只不过现在经对方高层说出来，更觉刺耳。楚天齐一笑：“是呀，怪不得张总口口声声提合同条款，那些条款对你们太有利了，我不妨例举一二。本来是在成康市施工，可双方参照的取费标准即不是成康市的，也不是定野市，当然也不是河西省的，而却选用了*市定额取费标准。说什么‘离*市较近’，这理由也太荒谬了，分明就是为了加大工程款计算。
本来应该是乙方给甲方交纳保证金才对，可这份合同上却是甲方给了乙方启动金，启动金的来头实在蹊跷。难道是乙方根本就没有实力，难道是乙方拿不出应垫的工程款？那乙方的实力也太‘呵呵’了。至于‘分项验收即付全款’，那就更荒谬了，荒谬透顶。”
张燕接了话：“楚市长，可这是白纸黑字写在上面，双方又都签字认可，是受法律保护的。”她的意思很明显：这就叫“立字为据”，你楚天齐干着急，气死你。
楚天齐没有受对方的干扰，而是继续按着思路说：“原合同中竟然没有设定竣工日期，这分明是对乙方的偏袒，这公平吗？项目履约地本来是成康市，可合同上却把诉讼法院指定在雁云市，和乙方的注册地在同一区域，这更是明目张胆的偏袒，公平吗？
对于违约责任的约定，那就更荒谬至极了。虽然违约金比例都是每日千分之一，但如果甲方违约，计算基数则是总合同款，而乙方如果违约，计算基数却只是所涉工程量金额。依据这条规定，单方违约后承担的实际责任差别太大，甚至相差数十倍或上百倍。难道这也公平吗？”
面对楚天齐连续质问，张燕很坦然：“楚市长，合同上确实应该有竣工日期的设定，如
