当官是一门技术活:二号首长-第235节
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赵德良说，就算好到了同穿一条裤子同睡一张床，那又怎么样？春和同志，你是纪委书记，你说，有什么关系能凌架于党纪国法之上？先晖同志，你是政法委书记，主管政法工作，你说说，我们的司法机关，到底是党的司法机关，国家的司法机关，还是某个人的司法机关？还有应平同志，你是宣传部长，你是我们江南省委的宣传部长，还是他黎兆平的宣传部长呀？
赵德良停了一下，会场里静得连呼吸的声音都听得清楚。他继续说，运达同志说得好啊。这件案子，确实是最好的党风建设的反面教材。不过，关于此事，我和运达同志的理解有点不同。我个人觉得，此事所反映出的党风不正，恰恰体现在这么一件案子，一个处级干部的案子，竟然送到了这样一个严肃的会议上。刚才我提到了秩序理论，一个家庭如果没有秩序，家庭就乱了；一个社会如果没有秩序，社会就乱了；一个单位如果没有秩序，单位就乱了。一个处级干部的案件，竟然送到了这里，送到了省委常委的手上，这是什么秩序？这不是秩序，这是阴风，是破坏秩序。有些同志，不是希望将这件案子拿到会上来讨论吗？那好，我们就来讨论讨论。我先发个言，我说完之后，你们可以畅所欲言，各抒己见。刚才我已经说了，我们江南省，是中国共产党的江南省，是中华人民共和国的江南省，不是某一个人的江南省。我们有省委，有省政府，有省人大，有省政协，有纪委有政法委有公安厅有法院检察院。黎兆平只是一个普通的处级干部，有罪没罪，那不是我们在此讨论的事，那是司法机关的事，是省纪委省检察院的事，这是他们的职责范围，他们最有发言权。这件案子，拿到这里来讨论，那就错了，不是普通的错，而是大错特错，是根本程序的错误。我个人认为，这件案子，最值得关注的，恰恰是这个程序错误，为什么会出现？到底是哪个环节，哪个部门出错了？我们的执法机构在执法过程中为什么会出现这样的程序性错误？除了这个程序错误之外，还有没有别的程序错误？如果我们江南省司法机构在执法过程中，执行程序是乱套的，那么，我们的常委扩大会议，就需要好好地讨论一番了。
赵德良喝了一口茶，接着说，为什么这样说？道理很简单，如果我们的执法机关不是在按既定程序办事，说明什么？说明这个执法机构，已经不是共产党的执法机构，已经不是江南省的执法机构，因为它根本不按共产党的执法程序办事嘛。不按共产党所制定的执法程序办事，那你按哪个党制定的执法程序在办案？国民党的执法程序？还是其他什么党的执法程序？不是我危言耸听，一个处级干部的案子，竟然送到了这里，送到了每一个省委常委的手上，这就是反程序的，就是破坏程序的。除了今天这件事之外，我还听到一些消息。我就奇怪了，黎兆平只不过一个处级干部，为什么有关黎兆平的事，会一再传到我这个省委书记的耳里？会传到你们这些省长、副书记、纪委书记、政法委书记的耳里？这符合程序吗？说到这里，我就跳开一点，说说另一件案子，雍州新城的案子。我相信，在座的诸位，都知道这件案子。中央的媒体、地方的媒体，都登过。这是一件什么性质的案子？党纪国法案？国际间谍案？还是别的什么重大案件？都不是，只是一起普通刑事案甚至治安案件。如果按照级别管辖，这只是一起区公安局甚至是派出所处理的案件。可就是这么一个案件，报告送到了我这里，要我签字。我觉得莫名其妙，哭笑不得。为什么莫名其妙，为什么哭笑不得？因为上面有我们很多党政高官签的字，画的圈圈。一个派出所长管辖的案件，为什么需要我这个省委书记签字画圈？那么，其他类似的案件，是不也需要这么多高级领导签字画圈？全部由我们这些党政干部签了字，画了圈，作出批示，还要下面的机构干什么？还要公安分局派出所干什么？这就是程序混乱，说得严重一点，就是我们江南省存在的事实，就是我刚才所说的阴风。为什么会一再出现这种破坏程序的事？难道不值得我们打上一个大大的问号？我还听说，对黎兆平进行双规，省纪委没有一个人知道此事，春和同志在这里，你知道这件案子吗？春和同志？
夏春和摆了摆头，说，这件案子，与省纪委无关。后来，我偶然听说了这件事，又传说是省纪委交办的，就侧面了解了一下。我可以肯定，省纪委肯定没有立案，更没有委托执行。
赵德良又转向彭清源，问道，清源同志，这件案子，是你们市纪委执行的，你这个市委书记，知道这件事吗？
彭清源说，事前我并不知道。事后听说了，当时我非常震惊，立即找市纪委书记李福同同志核实。据李福同同志说，他得到的消息是，上面交办的。但是，他也证实，并没有交办的相关手续。
《二号首长》第二部 第二十四卷 第112章
二号首长第二部 第112章
赵德良转向薛有天检察长，有天同志，你这位检察长，签字画押了吗？
薛有天也说，我根本就不知道是怎么回事。有一天，舒彦律师到我的办公室来找我，对我说了一些情况，我大吃一惊，觉得这个事太特别了。这样的事，我如果不知道，那是一回事，既然有人反映到我这里来了，我不能不过问。当时，我分别向几个部门打听了一下，大家都不清楚此事。所以，在第二天省检察院的院务会上，我把这件事提了出来，院务会经过充分讨论认为，舒律师提到的本案立案不合程序甚至根本没有立案一说，因为缺乏足够的证据，只能存疑。今后若查明立案真的存在问题，检察院应该介入调查。至于她提到双规对象可能被刑讯一事，我们的院务会也作出一个决定，同意舒彦以律师身份，参与此案的某些法律事务。
赵德良说，你们负责司法口的同志应该比我清楚吧？一个省直单位的干部被双规了，可省纪委和省检察院，却不知道到底是怎么回事，这符合法定程序吗？如果不符合，里面会不会存在什么妖风？我还听说，黎兆平被刑讯逼供，是不是真的？如果是，那么，这就是我们江南省的省委常委扩大会议应该讨论的事了。我们的执法队伍怎么了？为什么如此胆大妄为？为什么敢公然违反执法程序？敢公然违法办案？是普遍现象，还是个别现象？如果是个别现象，有党纪国法在那里。可是，同志们啊，坦率地说，我有一种深层的忧虑。我忧虑什么？我忧虑这种违反程序的行为，这种执法犯法的行为，并不是个别行为，而是普遍行为。这就不得不引起我们高度重视了。
说到这里，赵德良喝了一口水。显然，他是故意留下这个空档，等着陈运达的反击。可陈运达没料到赵德良如此犀利，一时没有找到反击的突破口，不得不沉默着。赵德良轻轻敲了敲面前的材料，继续说，运达同志提到了这份材料。我不知道这份材料是怎么送来的。一份事前并没有涉及的材料，竟然出现在这里，出现在有这么多省委常委参加的这样一个重要的会议上。这件事，本身就是违反程序的，说得难听点，就是在搞阴谋。当然，我相信，这件事，如果要查的话，应该不难。可查办了这么一件事，能够全面扭转整个江南省这种办事不讲程序，任意妄为的搞法吗？我相信根本不可能。既然不可能，单纯查这件事，意义就不是太大。说到具体案件，既然运达省长说了，也有材料送到这里来了，我作为班长，表达一下个人意见。黎兆平只是省管机构二级单位的处级干部，一个处级干部相关的事，根本不足以由省委来讨论，这是原则。这件案子，到底是经济案件，还是刑事案件，或者其他什么案件，该哪个部门管，你们去管，并且管好。但是，围绕这一案件所出现的种种违反执法程序的事，省委就应该高度重视和警惕，尤其是纪委和政法委，应该查清楚我们的执法机关，是否存在严重越权行为，是否存在极其恶劣的违法乱纪行为。我建议，由春和同志和先晖同志商量一下，是不是组建一个班子，对全省执法过程中存在的程序违法或者乱纪行为，进行一次全面摸底调查。这是我个人的意见，你们大家有什么想法，可以说出来，我们在会上讨论，不要在会后搞小动作。
虽然陈运达事前有一番安排，某些人也都准备了一套说词，但在赵德良说过这些话之后，他们发现，赵德良太敏锐了，整个事件，存在一个巨大的漏洞，被赵德良抓住了。程序问题，之所以成为整个事件中最大的一个黑洞，也有一个原因，此前很多人并不完全在乎程序，甚至有一种思想，认为只要结果正确，程序无所谓。但这种观点，根本不能拿到桌面上来讨论。赵德良抓住程序大做文章，陈运达所组织的力量，顿时陷入被动。
他们能有什么办法？绑架案事出突然，他们根本没有过多的时间深入地讨论。尽管这些人也都准备了一套说词，可在赵德良的这套说词之后，他们的说词，竟然全都不能光明正大地提到桌面了。相反，赵德良所说，有理有据有节，他提出对全省执法机构是否存在违法乱纪行为进行一次全面调查，符合一省法制建设的大局，没有任何人能够驳倒他。所以，他的话结束之后，再没有一个人说话。
那些感情上和赵德良亲近的人，或者主观上并不靠近两人中任何一方的人，都觉得赵德良所说是对的，纷纷表示认同。虽然不是表决，但大多数常委，已经明确表态，应该组织这样一次执法大检查。
只有陈运达没有表态，赵德良便开始点将，说，运达同志，你的意见呢？
陈运达没料到，这件事竟然搞得自己如此被动。在此情况下，自己如果不说话，其他人肯定说不出话来。可自己说话，怎么说？赵德良的每一句话都符合他的省委书记身份，也有法理依据。其他人表态的时候，他的脑子在高速运转着，最终，还是决定不正面反驳赵德良，而是说，德良同志的话，高屋建瓴，意义深刻。我完全赞同德良同志的意见。在德良同志意见的基础上，我还想补充一点。经德良同志一提，我确实感到这件案子中，有很多不合程序的事。只要是不符合程序的，就一定要查，一查到底。比如说，黎兆平人已经被双规了，却被选为党代表，这件事就完全不符合程序嘛。这件事是否应该查一查？现在很多同志对此有看法，我看，查一查，给大家一个说法，还是有必要的。
赵德良立即接过了话头，说，运达同志的意见很好很重要。先晖同志，你是政法委书记，我们这些人中，你是法律专家。你说说，被双规的人，有没有选举权和被选举权？
既然赵德良书记点到了自己头上，罗先晖不得不据实说明。他说，如果我记得不错的话，双规只是调查，不是定案。定案需要经过司法程序，也就是要检察院正式批准逮捕或者法院宣判。
赵德良说，我明白你的意思了，你是说，和普通犯罪一样，只要法院一天没有宣判，就不能定罪，就是无罪的？
丁应平接过去说，选举权和被选举权，是公民权的一部分。就算法院宣判了，只要不宣布剥夺政治权利，也就是没有被剥夺公民权，仍然享有选举权和被选举权。
赵德良问罗先晖，先晖同志，是这样吗？
罗先晖说，理论上是这样的。
赵德良说，如果是这样，那是不是说，黎兆平被选为党代表，程序上并不存在问题？
罗先晖说，是的。他有被选举权。
赵德良转向陈运达，运达同志，你的意见呢？
陈运达没好气地说，我没意见。
赵德良说，我看，这件事，就这样吧，我们改时间再听春和同志和先晖同志就这件事的专题报告。今天的常委会跑题了，跑一跑也好，至少让我们知道一个残酷的现状。好了，有关这件事，就此打住，我们现在正式开会。
在一旁记录的唐小舟，简直想热烈鼓掌。黎兆林绑架案发生后，唐小舟的情绪跌到了谷底，一度觉得这件事已经
