新纪元1912-第397节
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不待汤化龙回答，倒是田文烈主动替他说道，一番参观之后，他甚至开始在心下寻思着，是不是应该把存在淮海的那几十万元的款子，换成这劝业公司的股票，这劝业公司生产的可都是紧俏的新鲜东西，若是这样的工厂不挣钱，那可就真没天理了！
听他这么说，李子诚便是哈哈一笑，然后笑说道。
“按照工商部的预测，未来十年内，各类搪瓷面盆的年需求量应该在2000万左右，不过像这样的繁花的，一年至多也就几百万，主要是新婚家庭购买，真正需求量最大的还是单色的，价格低点的，老百姓爱实惠，不过即是如此，估计……”
手一点这河南劝业工厂的展览馆，李子诚笑了起来。
“估计像这样的工厂，还需要再办几家，才能满足全国的需求！不过，其它地方，并不见得要生产这类产品，在办劝业公司时，工商部是按照全国一盆棋的思想去办的，要充分考虑到地区与地区间的平衡、需求……”
而在说话时，李子诚把视线投给了汤化龙，似乎是在用眼神告诉他，他眼前看到的就是事实，事实就是，在各地劝业工厂从事代工生产的同时，他们亦将开拓本省的民用消费工业产品的生产，扩大民用消费品市场的发展。
“总理，现在劝业公司利用原机器局的设备，成立了二厂，用于制造一些新式农具以及机器配件，还准备在未来试制小型机械，同时向社会承修各类机械设备，现在开封周围新办工厂多达数十家，可是机器维修厂却没有一家……”
听着那位经理的讲述，汤化龙总算是明白，为什么李子诚会一再的坚持要办这些劝业公司，他的目的不仅仅只是为了“挣钱”，最重要的目的还是为了通过劝业公司去引导这些工业落后省份的实业发展，使各省的实业水平得到提高。
第49章游说汤氏（求月票！）
“在中国近代史上，民初的历史或许最令人惋惜的一段历史：尽管议会政治滥觞，而隐藏于其后的民主共和精神，却没有多少人真正理解。宋教仁是为数不多的理解者之一，却遭到了暗杀，凶手至今是谜；另一深谙民主共和精神者汤化龙，也没能逃脱革命党的枪杀。”
在大多粗数时候，李子诚经常是脑子里一面思考着问题，一面照常运转着。此时看着坐在面前的汤化龙，李子诚的脑海中浮现出这么一段话来，回忆起关于民初历史的点评文章中，几乎每一个人都对宋教仁的遇刺而倍觉惋惜，同样也为眼前的这个人生出可惜之意。
在这个时代面对每个人都试图僭越规则的情形，深谙民主共和的汤化龙显然有太多的无奈，或许正是这种无奈，使得那曾经射向清廷的子弹，拐了个弯，射向了昔日志同道合的盟友，辛亥革命的余声，吊诡而悲壮。
望着总理，汤化龙同样沉默着，他知道，现在，两人的谈话不可能再像先前那么简单，关于实业发展的问题总是简单，无非只是政府如何引导全国产业发展，如何创办更多的示范性的、受保护的工业经济开发区。
这些问题从来都不是什么难题，唯一的难题就是财力，只要解决了财力的问题，一切问题都会迎刃而解，而眼前的这位总理却是一位开源的能手，将总税务司收至财政部名下，再到收回关税，再到利用善后借款以盐税做保，对盐税进行的整厘，再到借关税自主，要求各省放弃厘金，中央政府给予补贴，再到财政部开始划分国税、地税。确立中央与地方财政体系等等，在过去的半年中，眼前的这位总理推行了太多的新政，而这些新政指向却是解决中央的财政问题。
在一些人眼中，李致远是一个开源的能手，他所推行的一切工作，都是借势而为，即便是地方上心下不愿。亦无力反驳，在裁撤厘金的问题，因与同各国签署的《关税自主条约》中明文规定，中国关税自主的前提是中国裁撤厘金。因此，他轻易的给各省扣上一顶“爱国与否，自行决择”的帽子，同时通过增加地方补贴的方式去缓解地方因厘金被裁造成的损失，通过数月的努力，已经有二十三个省明确表示支持裁撤厘金。
而在盐税的问题上，通过提高盐税、整厘盐税收支，将未来盐税收入整理三份，五成由中央收回。两成留做地方教育经费，一成五为地方交通建筑费、一成五为地方实业拓展费，至于税制的改革，其更是进一步，明确划分了国家税和地方税的范围，这样，通过法律的形式使中央集中了全国的大部分财力。同时也给地方保留了机动财力，地方的财政困难则通过转移支付予以解决，从而扭转了自清末以来财权分散于地方的不利局面。
而通过关税、盐税的专项经费转移，使得地方甚至受益于其推行的财政改革，可以说，正是他的这种“慷慨”才使得地方上对其财政政策表示支持，地方并未因其推行的新型财政政策吃亏，才使得地方未因此生出离心。
“推行稳健的政策！”
这是李子诚在就任总理时对国民作出的承诺。就其全力推行的财税改革而言，无疑兑现了他的诺言，通过对关税、盐税两大税种的整理、提税，使得中央获得了充足的财税收入，所以其才能在很多财税问题上对地方作出让步，而正是这种稳健的政策确保了国…务…院政令的畅通。可是现在……
想到国…务…院之前下发的《全国剿匪令》，汤化龙却是一叹，任何明眼人都能看出来，那个半年为期的《剿匪令》实际上，是在逼各省作出选择，是妥协，还是……单从这一国…务…院令上看，现在的总理，那还有当初的“稳健”。
难道总理被过去半年间工作的顺利给冲昏了头脑？
也正是出于这个原因，汤化龙才会在二弟发电报向他询问的时候，在思索良久后，回电让他“等等看”，也许，只是一时失误……可现在看来，汤化龙能感觉到，眼前的这位总理，绝没有被那么“一点不值一提的成绩”给冲昏了头脑。
这不过只是他的一步棋！
“济武，昨天，我看到一份报纸！”
声音微微提高，李子诚拿出一份报纸来，这是一份广西的报纸，发行于十五天前，也就是他签署那道命令的第二天，这份报纸是通过火车、飞机一路转到他的手中，作为国务总理，他每天都会抽出一些时间去看各省的报纸，并非只是剪贴要闻。
在这个时代，舆论享有充分的自由，报纸上99％的文章都没有“官方报道”的“权威”，是百分之百的民间直接反应，所以，李子诚才需要这些报纸，需要这些报纸去了解民间的真实情况，作为一个领导者，如果只看所谓的“官方资料”或者“官方报道”，那不是“脱离群众”，而是慢性自杀式的自我封闭。
“嗯，上面说我被过去取得的成绩给冲昏了头脑！”
笑了笑，李子诚放下了报纸，看着汤化龙问道。
“你觉得呢？济武？”
“这……”
汤化龙一愣，却是不知应作何回答，一开始，他也如此以为，可是通过过去两天的贴身观察，眼前的这位可是比大多数人都清醒，他清醒的知道自己在做什么，同样也知道地方上为什么会犹豫不决到现在。
直到现在，地方各省不过都是在观望，观望着有谁先跳出来为大家伙出头，无论是大总统的亲信亦或是大总统的追随者，又或者是那些口口中声声喊着为国为民的西南数省，他们都沉默了下来。
原因非常简单，没有谁愿意站出来指责国…务…院限令地方限期剿匪是“扰民之举”，国…务…院那边，可是把过去十二个月，各省报纸上自登的匪乱报道进行了统计，同样还把各省民政长的报告进行了统计。那些都是国…务…院要求剿匪的原因。
国…务…院打着保境安民的大旗！
在这面大旗下，谁第一个跳出来，肯定会面对千夫所指之局，各省的将军又岂愿最后自己落了骂名，别人得了便宜，眼前的这位总理，只是用一面看似无形的旗，卡住了各省将军的七寸。
名声这东西……
“我没昏。可……”
神情一肃，李子诚揣起茶杯，看似平淡了说了一句。
“可我担心，有些人一时昏了头。会做出什么糊涂事来！”
话似平淡，可任谁都能听出这话里的所指，尤其是汤化龙更是如此，正待他将想要开口急辩时，又有一句话传入了耳中。
“现在，国家的很多事情都进入正轨了，所以，制宪已经纳入国…务…院和总统府的议程，国…务…院已经准备在年末。正式提请总统府，成立全国制宪委员会，制宪委员会由国会议员以及各省派出的代表组成……”
制宪！
听到这两个字，汤化龙却是抬起头看着李子诚，他想从那张年青的脸庞上找到其它的东西，可是除去平静之外，却没找到任何他不愿看到的神色。早在两年前，作为一名法学专家他就曾会主持参与起草制定了天坛宪法，对于那部宪法，他曾经寄予了希望，在他看来，那将是共和走向正轨的标志。
可是，最终他却失望了，制定《天坛宪法》不过只是袁世凯的一时妥协而已。在“民二叛乱”之后，一切都结束了，国会都被解散了，还谈什么宪法？
可现在，这位总理却要求制定宪法，对于李子诚此时透露制宪的意愿。他有所怀疑，可是他却知道，如果发前的这位总理全力推行宪法、宪政的话，即便是袁世凯亦需要做出很大的让步，他的手中握有兵权，即便是袁世凯对其亦有所忌惮，否则现在中国也不会有这么一位“小李…总…理”。
“总理，想要制定宪法？”
汤化龙试探的问道。
“不是我想制定宪法，而是……”
沉默片刻，李子诚的神色很是坦然。
“中国需要宪法，为维持共和之精神，就必须有一部全国认同的根本大法，未来若是有人欲违背共和、践踏共和，那么他就必须要挑战一部由国会和各省代表制定，并由全国各省议会批准的宪法！”
“各省议会批准？”
总理的回答只让汤化龙一愣，原本在他看来宪法只需要国会起草，由国会批准之后，便可以实施，却未想到需要由各省代表参加、而且还需要各省批准。
“济武兄，现在咱们中国弃中国三千年传统而行以共和，这一政治体制尽管有各国可供参考、借鉴、学习，但对于我们而言却是陌生的，就拿现在的中国而言，中央与地方的权属不清，中央与地方的互相提防，再到地方对中央的不重视，中央对地方的轻视，直接导致目前国内政治局势的混乱，这种混乱，必须要尽快结束，中国所有一切都需要步入正轨，比如，各省将军属理制，这就是极不正常的，亦是违背共和精神，即然总统、总理都是由国会两院选举的，那么省长、市长、县知事，亦应该由本省、本市、本县议会选举产生，只有如此，才能避免任官刮地之事的发生……”
在汤化龙的面前，李子诚自然不会再去掩盖自己制定宪法的本意，在袁世凯面前，他更多的是强调通过宪法去限制地方的力量，通过“正轨”逐步解除地方的武装，解决地方实力派的问题，而在汤化龙的面前，他便愿意和他去构建那个“共和梦”，无论是历史上的记载，亦或是特勤局、保安部的情报，都清楚指到，眼前这个在少年时曾跪于母面前许下“必除此虐政”誓言的汤化龙，一直都怀揣着一个梦想。从立宪到共和的转变，再到对共和精神的理解，汤化龙走着一条同宋教仁截然不同的道路。
民国元年8月25号，在宋教仁的主持下，北京和上海两地同时举行了国民党成立大会。原先以暴力革命为手段、为推翻旧统治而存在的同盟会，被改组成为真正意义上的现代政党。
而汤化龙则以当年的谘议局联合会为班底，通过若干轮兼并。于1913年春组成进步党，与国民党形成了两党相争的局面，梁启超、张謇等名流均是该党的理事。
尽管是对手，宋教仁私下与汤化龙、梁启超却早有默契。他曾秘密拜访梁启超，表示两党轮替执政，本是应有之义。在即将到来的国会大选后，如果梁启超当政，他则愿意在野相助。如果他本人当政，则请梁善意监督。梁启超对此十分感动，事实上，这也是他和汤化龙一直以来的梦想。
而在国社党进入国会。李子诚出任总理之后，国社党和进步党也曾在私下达成默契，待将来时机成熟时实施真正“议会政治”，而现在，李子诚却是借此向汤化龙展现出一个未来，一个“宪政”的未来。
“……所以，只有在宪法确立的框架下，才有可能实施各党监督，相互竞争、民众获利的共和政治。没有宪法框架内的宪政，根本就是空谈，没有宪法的约束，任何人都可以去挑战现有的并不成熟的体制，任何一个人，都可以去试图僭越规则！”
