远东1628-第776节
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李明头都没抬，只是专心对付手里的一个鸡翅膀，含糊的说道：“嗯……你有什么想法就说吧……”
周比利组织了一下语言，然后沉声道：“这次严打你都看到了，力度远远不够啊。”
李明抬起头看了眼周比利，似笑非笑的说道：“怎么着……你和老高想到一块去了……”
周比利连忙摇了摇手道：“哪能啊，我跟老高都没交流过这方面的事情。只是我觉得老高他们这些激进派的想法还是有些道理的。现在我们远东公司在中原的政策，还是有些软。就拿我们这次严打来说，虽然很多地区的黑恶势力扫得比较高干净，我们也通过清除县一级衙门的底层官员胥吏，基本掌握了地方政府，确实对中原传统的封建势力起到了一定的威慑作用。
可不可否认的是，为了地方的稳定，这次严打是有针对性的进行打击，造成大批土豪劣绅都依然没有得到严惩。就算等以后我们对他们进行彻底清算，可调查取证工作势必将极为困难，使得很多土豪劣绅将逃过打击逍遥法外。通过这一次严打行动取得的成效来看，规模根本不用太过控制，对那些土豪劣绅的打击力度太小了。这说明公司之前制定的计划还是太保守。”
李明听了他的话，摇了摇头道：“我们刚入中原根基不稳，只能深入基层开展群众工作，加大底层百姓和传统封建势力之间的矛盾，尽快得到广大底层百姓的拥护。其实严打并不是目的，公司发动这场严打行动，就是为了更快的控制中原的地方权力。
只有掌握了中原各地的基层政府，我们才能执行下一步的计划，那就是颁布宪法和各种法律，改变土地政策和税收政策。这样一来，势必会触动传统封建势力的核心利益，所以明年才是最关键的一年，也代表着公司开始对中原传统封建势力的正式决裂。”
周比利点了点头，然后笑着说道：“这些我当然都懂，公司在中原执行的政策，大方向没有错，这也是公司所有员工的共识。只是我希望在我们颁布宪法和各种法律之前，把中原各地的所有隐患一朝扫除，省得以后做什么都缩手缩脚，毕竟我们以后要大力推行制度化和法制化，做什么事情都要为子孙后代开个好头。
这一代人心里根深蒂固的传统观念很难改变，只能始终如一的坚持几十年，通过几代人的不懈努力才能彻底改变，我们何不趁着现在这个机会，多做一些事情呢。还有这次严打期间，公司在各地的很多员工都被拉下了水，虽然我们对他们进行严肃的处理，可是这仅仅是开始，反正我不信以后会杜绝这样的情况。”
李明笑了下道：“那按照你的意思……”
周比利想了下道：“公司组建了监察总署，可能之前已经预见到了会出现这种情况，可是我觉得光靠这样一个监察机构还不够。也许这个部门刚刚成立的最初一段时间，会起到一定的作用，可是随着时间的推移，谁敢保证几十年以后，这个机构会不会变成后世那种纪检部门。我们国家社会人情关系如此复杂，反正我对这个部门是不抱什么希望的。”
李明听了没有马上表态，而是想了一会儿，才抬起头说道：“嗯……那你说说你的想法。”
“我的建议是建立一个秘密部门，并不在国家各部门的序列里，属于那种隐形的，具备完善的监管系统，对监察总署也有一定的监视权力的部门。”
周比利说完这番话，又拿起酒和李明碰了下，然后仰头喝了一口道：“如果以后监察总署不管干什么都有领导干预，或是各方势力无所不用其极的拼命拉拢，那不出几年就会形同虚设，然后最后彻底的烂掉。”
李明喝了一口酒，突然似笑非笑的看了眼对面的周比利，然后说道：“你的意思我懂了，你是不是想把情报部变成锦衣卫、东厂，或是盖世太保啊。”
周比利听了顿时有些局促，连忙解释道：“老大，我这可是一心为公司考虑啊，绝对没有那个意思。这个部门以后可以不归我们情报部管理啊，由历届的国家元首和几名主要领导干部直接负责。”（未完待续。）
第一千三百八十九章 税务执法部门
李明看对面的周比利有些慌了，于是就笑着道：“嗯……你这个思路是对的，我觉得可以搞，但是要好好的斟酌一番。你可以打个报告交给我，我向董事局委员会提交讨论。”
听到李明如此说，周比利的脸色这才好了些，他抹了把额头的冷汗，紧张的说道：“领导，其实这样的部门，我觉得很有必要存在，虽然可能会遭人非议，但是总的来说利大于弊，至少不会让我们拼死拼活打下的江山，以后被那些蛀虫弄得千疮百孔。”
李明笑了下到：“我也没说什么，你紧张什么啊。行了，这个事情你回去就写报告。还有别的想说的吗？”
周比利嘿嘿笑着说道：“嘿嘿……还真有，公司明年就要进行对中原各地的土地、税务政策进行改革，我觉得改革没什么问题，但是在执行这方面我们要重视起来。这可不像严打，可以搞个轰轰烈烈的运动，税务是国家的根本，在这个时代，需要几十年如一日的长期努力，才能形成一个良好的纳税环境。
所以在税务部门之上，也应该组建一个隐形的监察机构，在监督税务部门的同时，还可以对监察公司各部门领导干部的财产情况，以及平日里的一些支出和收入状况。而且还能对国内不法商人的各种不正当交易情况进行监管，避免他们进行恶意扰乱市场等不法活动。而且这个部门还要具备强力的执法能力，对拒缴税赋、瞒报漏报、偷税漏税等行为进行严厉的打击。”
李明听了周比利的话，被逗乐了。
“老周，你这是要效仿美国，成立一个irs啊。哈哈……”
李明说的这个部门就是美国国税局，简称irs。在美国有句话，“惹谁也别惹美国国税局”，还有一句名言，“这个世界上只有死亡与交税是永恒的”。
irs可谓佛挡杀佛，人挡杀人。在美国没有人会害怕政府或警察，但提起irs就会有很多人恨的咬牙切齿。至于美国国税局有多强大，可以举一个例子，你就知道irs是多么的凶残了。
上世纪30年代美国最著名的黑帮头子是阿尔。卡彭，政府、联邦调查局和警察局多次对他进行调查拘捕，可都因为没有证据而让对方逍遥法外。
后来联邦特工请求irs协助，这帮国税局貌似文弱的会计通过“不报税”这条杀人灭口、居家旅行的必备良罪，将杀入不眨眼的阿尔。卡彭送入法网，坐了11年大牢，阿尔。卡彭的犯罪集团也就此灰飞烟灭。
周比利苦笑着说道：“老大，你可能还不了解大明的情况。大明的地方官以抵制税赋为荣，靠抗税来收揽民心培植声望，尤其是江南地区，再重的税推行下来，都给打了折扣。明朝抗税的风险成本太低，绝大多数的情况，都是闹再大也打不了罢官回家了事，可一夜就蹿红了。一场狠闹换名满天下，比今天的炒作还灵。
哪怕是明朝横征暴敛最严重的崇祯年间，崇祯为了弄钱眼睛都红了，真正从民间征上去的税赋，也不过是百分之七八十。可就是收来的这些，要么被当地官绅巧立名目刮走，要么路上被层层扒皮，真正送到崇祯手里的，基本没几个钱。
可到了清朝就狠多了，不管是谁交不上税就要追责，一级压着一级，当官的要保乌纱帽，做吏的要保饭碗，所以收税季节，兵丁就如狼似虎扑来，凡是交不上税的家庭，管你多么困难，家里的田产全都抄没，有人倾家荡产交不够，竟被捆在树上拷打。
据历史记载，仅康熙三年这一年，有县城就为催交赋税，连续打死了六百多乡民，其中不单有苦农民，竟还有基层的官吏，一位六十八岁的老乡官更当场被虐打至死。在平三藩的时候，清朝还曾弄过“十年并征”，也就是在富庶地方，一次性征收十多年的赋税。
这种做法放在明朝，早就翻了天，但清朝的士绅百姓们，却是宁可变卖家产借高利贷，也得交上。倘若有丝毫拖欠，哪怕功名在身的书生，也逃不过捆绑虐打！我们虽然不会像满清那样拿着钢刀收税，但是在大明对税收普遍抵触抗拒的大环境下，对中原各地的抗税偷税的商人、士绅地主，也绝对不能手软。”
听周比利说了这么的一大堆，李明也来了兴趣。
“你说的确实在理，我们还真就没考虑到这种情况。汉唐时期动辄几十万大军的折腾，花钱眼皮子都不眨，犒赏功臣大把给钱给地毫不心疼，宋朝时期更是富的流油，可是到了商业极度发达的大明朝，出动个四五万兵马打仗都会把国库掏空。
一个政权靠什么来维持，就算傻子都知道靠税收，可大明的税收真可谓是糟糕透顶，地方的藩王勋贵、士绅官僚各个富可敌国。朝廷一旦要加商税，满朝文武就巧立名目、引经据典的加以阻止，如果加农税，他们就视而不见、充耳不闻，因为他们不用交农税。
未来我们要想在中原进行税法改革，必然会遭到中原传统封建势力的强烈抵制，在大明这个全民抗税的大环境下，虽然税务改革的初期，我们可以动用远东军端着刺刀去地主家收税，可这毕竟不是长久之计。若是没有一个强力的税务执法部门，弄不好几十年以后，又得变成全民抵税抗税的局面。”
李明说到这里，想了一下，然后说道：“老周，回到北京以后，你和老钱、兴浩坐在一起对你提出来的这两个隐形的监察机构，还有那个税务执法部门，好好的研究一下，然后尽快拿出一份报告交给我，由我提交董事局委员会进行讨论。”
周比利点了点头道：“其实我们几个早就商量过，这个想法也是我们一起想出来的，他们两个怕挨骂，所以就让我先和你碰一下。其实我们已经初步拿出了一个方案，只是通过这次严打，我认为这个方案还有很多不成熟的对方，回去以后我们还要进行修改。”（未完待续。）（ ）
第一千三百九十章 永无翻身之日
周比利端起酒瓶，又和李明碰了一下，然后喝了一大口，笑着说道：“其实成立这个税务执法部门，对公司的下一阶段工作非常有利。一旦明年公司颁布宪法和各种法律，再进行税务和土地政策改革，我们就有了执法依据和强力的执法手段，不管哪个士绅地主或是商人，只要敢于偷税漏税，或是瞒报漏报，我们的税务执法部门就可以上门执法，一朝罚他个倾家荡产。”
李明点了点头道：“嗯……你们情报部的这个建议不错，想要转变中原地区的纳税观念，是一个长期的任务，不但要不遗余力的加强宣传，也必须有个强大的税务执法部门。”
周比利沉声道：“就我们情报部反馈的情况来看，大明中原各地的中小商人和小商小贩，他们虽然偷税漏税，但是平时受衙门里的胥吏衙役和黑恶势力的肆意盘剥，每月交上去的孝敬也不少。那些大商人的生意做得很大，可谓是日进斗金，根本没有人敢向他们收税，因为他们的靠山都是士绅官僚。
在经济高度最发达的江南地区，哪怕是国家山河飘摇，北方战乱频繁的明末崇祯年代，市面上依然充斥着各色奢侈品，大宅院里每天鼓乐齐鸣，秦淮河花船上夜夜灯火闪亮脂粉气飘香，书生学子们一边搂着美人把酒言欢，一边义愤填膺骂朝廷忧国忧民，过的公认神仙般的日子。
可这帮文人士子却只知空谈，说的一个比一个漂亮，却不知道税赋是一个国家的根本，没有税赋国库就没钱，国库没钱想干什么都干不了。明朝中后期，历代皇帝都为银子发愁，可地方的士绅官僚、藩王勋贵和巨商富户，却家家都是富可敌国。大明之所以穷，就是因为收不上来税，最后生生的穷死了。”
李明听了周比利的感慨，也笑了起来，然后说道：“你要做好思想准备，这三个部门如果提交董事局委员会讨论，税务监察部门和税务执法部门应该没什么问题，但是那个凌驾于监察总署之上的隐形部门，要想通过就不好说了。至少这个部门给我的第一印象，就有点像盖世太保。”
周比利笑着道：“其实我们情报部的意思，这个部门不想上董事局委员会讨论，既然是隐形的部门，干脆由情报局秘密组建，以后只有历届的国家的元首和几个重要的负责人才了解这个部门，所有的一切档案封存。”
李明想了下道：“这个以后再说，我觉得还是先在董事局委员会讨论一下，毕竟现在情况不同了，这次严打行动中，公司在中原各地的很多武装警察和基层干部被各种势力拉下水，也许因此会得到很多常委和委员的支持也说不定。
所以你们几个提交的报告，尽量弄得正大光明一些，别遮遮掩掩的整什么神秘感，内容最好诚恳一
