国策-第675节
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鲁拉贾帕尼不懂军事，也不懂情报，自然无法反驳史塔克。
实际上，美国并未调动全部战略侦察力量，最多只动用了五分之一的侦察卫星。
在安排侦察工作的时候，杜奇威首先考虑的不是监视共和国陆军的作战部队，而是共和国的战略打击力量与战略防御力量。要知道，东线战争全面开打之后，共和国陆军很有可能势如破竹的攻入恒河平原，摧枯拉朽般的击溃印军。只要印军大范围崩溃，印度就有可能在极端情况下采取极端手段，也就是动用核武器。不管是战略级别的核武器，还是战术级别的核武器，中国军队都会有所防范。换个角度看，哪怕是一颗战术核弹头，而且是落在印度境内的战术核弹头，只要对入印作战的中国军队构成了威胁，王元庆就会采取防范措施，也就是在印度出现动用核武器的征兆时，发动先发制人的核打击，摧毁印度的核力量，使印度丧失进行核反击的能力。
能够执行这一作战任务的只有战略打击部队。
为了确保万无一失，必须同时加强战略防御力量。
也就是说，中国战略力量的动静直接反映王元庆的战略决策。
到了这一步，美国就得担心一个严重问题。
那就是，如果没能阻止印度使用核武器，中国会不会采取针锋相对的行动，对印度进行报复性的战略核打击？
如果答案是肯定的，那么这场战争的性质就完全变样了。
哪怕美国没有理由因为印度遭到核打击，对中国进行核打击，美国也得考虑中国的极端报复行动产生的影响。换句话说，如果中国把核弹头丢到新德里，会有什么样的结果？要知道，包括鲁拉贾帕尼在内的印度高层全在新德里，而中国的核打击肯定会迅猛无比，不会给鲁拉贾帕尼等印度领导人逃命的机会。印度高层完蛋之后，印度中央政府就完蛋了，战争就提前结束了。
显然，这完全违背了美国的国家利益。
美国要做的，就是在发现中国有使用战略核武器的征兆时，及时向印度发出警报，让鲁拉贾帕尼能够逃过一劫。只要印度高层还在，哪怕新德里从地球上消失了，印度中央政府也不会消失，战争就不会结束。
当然，监视中国的战略力量不是件容易的事情。
别的不说，中国本土面积上千万平方千米，就算不考虑神出鬼没的战略航空兵，以及主要承担战略反击力量的战略核潜艇，也得考虑机动式弹道导弹。虽然机动式弹道导弹往往部署在某一个地区，依靠公路进行机动，但是中国总共有10多个导弹部署区域，每个区域内的公路四通八达，监视范围超过100万平方千米，如果中国对印度实施战略打击，规模肯定不会很大，最多动用1枚携带单弹头的弹道导弹。要在如此广阔的范围内寻找导弹发射车辆，并且准确判断出发射车的位置，绝不是一件容易的事情。
如果受到威胁的是美国，就算动用全部侦察卫星也不足为怪。
似乎杜奇威觉得这么做仍然无法保证鲁拉贾帕尼等印度领导人的安全，在史塔克与鲁拉贾帕尼会晤的时候，杜奇威设法联系了史塔克。在没能联系上史塔克的情况下，他只能通过外交途径向印度发出战略威胁警报。
收到美国尔警报后，印度外长图托不敢有丝毫迟疑，立即去了总理府。
22点30分，图托到达总理府，史塔克还在与鲁拉贾帕尼商讨战局。
听图托说完，鲁相贾帕尼表面上非常镇定，心里却震惊不已。
站在不同的角度，看到的情况自然不一样。虽然杜奇威绝不相信中国会像对付日本那样对付印度，但是在鲁拉贾帕尼的眼里，情况却截然不同。
美国国防部长发出了战略威胁警报，表明威胁确实存在，而中国对印度实施战略威胁，用1枚核弹头摧毁新德里与用1000枚核弹头摧毁整个印度，所受到的国际压力没有两样。即便鲁拉贾帕尼也不相信中国会用核武器摧毁整个印度，因为大量使用核武器，必然导致不可挽回的灾难，到时候没有谁是最后的赢家，包括所有中国人在内的全人类都是受害者，可是在鲁拉贾帕尼看来，中国可以用当初在日本使用的办法对付印度，也就是轰炸印度所有核设施。核设施不是核武器，不会造成全球性气候灾难，只会使附近地区变成无人区。真要走到这一步，印度不但会输掉战争，还会像日本一样，输掉未来。
当然，鲁拉贾帕尼不用为自己的安危担忧。
“受到”战略威胁之后，印度内卫部队立即启动紧急预案，将包括鲁拉贾帕尼在内的国家重要领导人送出新德里，分别送往几处战略指挥中心。因为总理是印军最高指挥官（按照印度的法律，总统才是印军最高统帅，只不过必须通过总理行使统帅权，也就是由总理替总统指挥军队），所以鲁拉贾帕尼得到最优照顾，在数十名内卫军人的陪同下，通过总理府的地下通道，前往设在新德里郊外、地下500多米处的国家战略指挥中心。
因为图托也在总理府，所以跟随总理一起去了国家战略指挥中心。
让史塔克没有想到的是，鲁拉贾帕尼给了他印度领导人的“待遇”，不但没有让内卫人员送他离开总理府，反而带着他一起去了国家战略指挥中心。
虽然史塔克不是很情愿，因为他早就知道，包括中国在内的核大国，都针对各个潜在对手设在地下的战略指挥中心开发出了钻地能力超强，而且携带核弹头的超级炸弹，没有任何一个国家的战略指挥中心是绝对安全的，但是消息来得太突然，史塔克并不相信印度真正遭到了中国的战略威胁，而且鲁拉贾帕尼过于“殷勤”也不好拒绝。
同时转移的，还有包括费尔南德斯与古吉拉德在内的印军高级将领。
当然，鲁拉贾帕尼、图托、费尔南德斯、古吉拉德等人并不知道，印度拉响战略防御警报的时候，距离裴承毅向东线战场上的共和国陆军作战部队下达进攻命令仅有不到4个小时。
这个时候，每一分钟都显得无比珍贵。
卷十 龙腾九天
第101章 战略警戒
印度突然进入最高战略警戒状态，没有对身在前线指挥部的裴承毅产生影响，因为前线指挥官没有战略管辖权，反而让远在万里之外的项铤辉与李存勋震骇不已。
按照共和国的战略警备机制，总参谋部属下独立运作、与军情局平行的战略情报局发现假想敌对国的战略异常举动后，会把战略警报同时发给总参谋部、军情局与中央警备司令部。总参谋部与军情局必须在数分钟内做出情势评估，由中央警备司令部决定是否转移国家领导人。如果需要立即转移，中央警备司令部下辖的元首卫队将在数分钟内把包括元首、委员长、总理、协商会主席、国防部长在内的国家领导人送往最近的战略指挥中心，或者送上共和国的“空军一号”，随后由元首或者其他最高领导人下达战略动员令。
即便是最低要求，从发现假想敌对国的战略异常举动，到国家领导人进入战略指挥中心或者登上“空军一号”，整个反应过程不能超过15分钟。如果提前进入战略警戒状态，元首将在接到战略威胁警报后的5分钟内下达战略还击命令，也就是说，即便在遭到突然袭击的情况下，从敌国的战略弹道导弹升空算起，共和国能在20分钟之内发射战略弹道导弹进行战略反击。
射程在5000千米以上的战略弹道导弹的飞行时间在20分钟以上，共和国的战略反应机制能够保证在敌国的导弹落下之前进行反击。因为大规模核战争中，肯定首先打击对方的战略反击力量，所以加快反应速度、缩短反应时间对保存战略反击力量起到了至关重要的作用。
退一万步，敌国的袭击来得很突然，一举摧毁了共和国的陆基战略弹道导弹基地，因为任何核大国时刻都有至少1艘战略核潜艇在执行战略警戒任务，如同共和国与美国这样的核大国，平常有3到5艘战略核潜艇在海上巡逻，局势紧张时会让所有战略核潜艇出海，所以在陆基战略反击力量被摧毁之后，只要有1艘战略核潜艇在敌国的战略打击下生存了下来，就能对敌国进行致命反击。
正常情况下，超级大国三位一体的战略威慑力量中，战略轰炸机部队会24小时不间断的执行战略巡逻任务，也就是时刻保证至少有1支战略轰炸机编队在本土上空巡逻，避免所有核力量被敌国的突然袭击摧毁。执行战略巡逻任务的战略轰炸机在接到命令之后，能够立即对敌国实施核反击。
随着导弹技术提高，陆基战略弹道导弹早已实现机动部署，战略生存能力得到空前提高，即便是射程超过12000千米、最多携带12枚20万吨级核弹头、20个中段诱饵与10个末端诱饵、采用新型固体燃料火箭发动机、具有三次变轨能力的DF…45F型战略弹道导弹的发射质量也不到66吨，可以用载重能力为70吨的重型卡车装载，依靠公路机动部署，在共和国境内任何地点对全球范围内的任何敌国进行战略打击。
为了确保战略反应机制行之有效，每年至少进行一次演习。虽然一般情况下不要求国家领导人参加，但是按照不成文的规矩，每届国家领导人都要在任期的第一年参加演习，熟悉共和国的战略反应机制，如果条件允许，最好每年都能参加。
在整个反应过程中，总参谋部与军情局的情势判断尤其关键。
暂且不说错误的情势判断会扰乱国家领导人的工作安排，战略反应机制启动后，国家领导人将立即离开极易遭到打击的首都，在到达战略指挥中心或者登上“空军一号”之前无法准确掌握外界情况，如果需要立即进行战略反击，总参谋部与军情局的情势判断就是国家领导人进行战略决断的唯一依据。换句话说，如果总参谋部与军情局的情势判断有误，又被国家领导人采纳，共和国发起的就不是战略反击，而是先发制人的战略打击，必将导致毁灭性的灾难。
受技术条件限制，战略预警系统经常发出错误警报。
据美国政府公布的数据，在美苏冷战期间，北美防空系统（美国国家导弹防御系统的前身）总共发出4万多次虚警，平均每天3次以上。哪怕只犯一次错误，都将导致美国把手里的数万枚核弹头投向前苏联。前苏联的战略预警系统也在40多年的冷战期间发出了数万次虚警，其中任何一次虚惊都有可能导致毁灭性的灾难。共和国扩大核武库之后建立了更加完备的战略预警系统，越复杂的系统越容易出故障。根据战略情报局的统计数据，在2020年到2034年的15年间，共和国的战略预警系统总共发出11000多次虚警，平均每天2次以上。
因为核大国间相互确保摧毁，核威胁从未消失，所以虚警率再高，也不能废除战略预警系统。为了避免预警系统出错导致的灾难性后果，每个核大国都建立了完备的战略反应机制，由多个机构评估战略情努，交叉对比后做出战略决断。美国总统做出战略决断前，就要听取包括国防部、国家安全局、中央情报局在内的多家机构的情势评估报告。
虽然共和国的战略反应机制没有这么复杂，但是国家元首需要3个独立运作机构的评估报告，其中总参谋部与军情局的评估报告最为重要。除非敌国的核弹头已经落到共和国本土，不然只有在总参谋部与军情局的情势分析完全一致的情况下，元首才能做出战略反击决策。为了确保元首在战略决策上犯错，在元首向战略反击部队下达反击命令的时候，必须由总参谋长、或者军情局长、或者战略情报局长、或者中央警备部队司令同时向反击部队下达命令。换句话说，必须有1名政府高层领导人与1名军队高级将领同时下达反击命令，战略反击部队才会发动反击。
如此复杂的决策与指挥体制，肯定有其合理性。
从中也能看出，总参谋长与军情局长在共和国的战略力量中的重要性。当年纪佑国把军情局从总参谋部的下设机构提升为独立运作的情报机构，正是为了避免军情局在总参谋部的管辖之下丧失独立判断能力。
接到战略情报局发出的警报，李存勋立即用专线电话联系了项铤辉。
两人在电话里谈了不到1分钟，达成共识之后，分头动身前往元首府。
万幸的是，李存勋与项铤辉都认定印度进入最高战略警戒状态，不等于印度打算立即动用核武器，对共和国没有构成致命威胁。
两人赶往元首府途中的时候，共和国的战略防御系统已经启动。
