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第1177节

国策-第1177节

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年之后,裴承毅肯定会参与元首的角逐,并且志在必得。

“看样子,我已经得到了想要的答案。”

“也就是说,不需要让我继续浪费口水了?”

蔺幕勋呵呵一笑,起身说道:“不管怎么说,直到现在为止,我才相信,十多年前,我输掉的那顿晚餐没有白费。”

“问题是,你至今没有兑现。”裴承毅也站了起来。

当两人的目光碰到一起的时候,两人同时笑了起来,因为在这刹那间,两位共和国的风云人物都知道,在他们之间,已经形成了一种牢不可破的同盟关系!

    卷十四 硝烟漫天

第1章 关键事件

2057年7月30日,7月的最后一个星期一,一个极为特殊的日子。

天还没亮,来自世界各国的上千名记者就将新都大会堂围了个水泄不通。这座能够容纳上万人同时办公、拥有能够容纳上千名代表的中央会议厅、以及数个小会议厅,在年初与新首都同时投入使用的大会堂是共和国新的权力中心,甚至算得上是世界的权力中心。新春的换届选举之后,来自全国各地的数百名代表与中央的数百名代表就在此办公,为年中进行的政府换届选举做准备。

比起新大会堂、以及新一届全体代表大会,在7月份之前,共和国国家元首与中央政府换届选举更加引人瞩目。事实上,这也没有什么好关注的,因为裴承毅在2056年底宣布与焦魃山组成搭档,共同参与竞选,所以在换届选举开始之前,就不再有人怀疑选举的最终结果。实际情况也与外界预测的一样,在7月初进行的第一轮投票中,裴承毅与焦魃山的竞选搭档就获得了超过80%的选票,在选举中胜出。

如果注重过程,那么这届选举确实值得关注。

要知道,这是共和国开国以来,第一次以直选的方式选举国家最高领导人。

按照在2056年中期通过的第37宪法修正案与选举法补充条案,从2057年的换届选举开始,国家最高领导人就将以直选的方式产生。当然,作为幅员上千万平方千米、人口超过十亿的大国,共和国不可能仿照欧洲的小国,由选票多少来确定国家领导人,毕竟除了选票多少之外,各地区的利益也至关重要。正是如此,共和国推行的仍然是一种间接选举,只不过间接选举的参与人不再是全体代表大会的代表,而是全国公民。

根据新的选举办法,公民选票只能决定某个参选人在某个省份的得失。实际上,这是一种与美国的“选举人票”比较类似的选举方式,为各个地区的人口、经济水平、面积、资源等等因素的加权结果,不同的是,共和国的选举中还多了一点规定,即参选者在获得最多选票的情况下,还要在半数以上的省份获胜,才能直接当选,否则将与获得选票第二多的竞争对手进行第二轮选举。如此一来,各选举区、即各省份的胜利就变得至关重要了。以2057年的情况,裴承毅要想在第一轮选举中胜出,至少需要获得73%的选票,不但超过50%的简单多数,还超过了67%的绝对多数。

如此高的当选要求,并不是为了增加选举难度,而是为了确保不因选举破坏共和国的团结统一。显然,这也正是根据共和国的基本国情决定的。作为一个初步实现民主制度,国内环境又极端复杂的大国,哪怕绝大部分公民都认识到了民主的重要性,也衷心拥戴民主制度,从根本上考虑,尽可能的求同才能最大限度的维护国家稳定,使国家能够平稳的度过这一过渡期。

当然,如此复杂的选举程序也饱受非议。

在2057年的换届选举开始前,很多西方新闻媒体就宣称,共和国当局借第二轮政治改革的机会,推行如此复杂的直选制度,摆明了是不想推行直选,或者想操控选举,并未实现直选。虽然西方新闻媒体的观点极为荒谬,要知道,从根本上讲,共和国的大多数公民对第一轮政治改革的成果已感满意,国内没有推行直选的紧迫压力,共和国当局完全可以维持原来的政治体制,不需要加快民主政治进程,因此推行直选本身就是一件可有可无的事情,如果共和国当局想操控选举,最好的办法就是不推行直选,又有什么必要画蛇添足呢。但是站在客观的立场上,过于复杂的选举程序,特别是计票方式,也给直选带来了不少麻烦,至少很多共和国公民就不明白,为什么要搞得这么麻烦。

万幸的是,2057年的换届选举并没出人意外。

当裴承毅宣布参选的时候,就有人指出,换届选举不会出现第二种结果。

当然,帮助裴承毅胜出的,肯定不是新的选举方式,而是紧迫的国际形势。

虽然世界大战没有在2055年爆发,2056年也在平静中度过(根据一些西方国际机构做的调查,2056年是第二次世界大战之后的111年中,战乱最少的一年),但是当美国新任总统杜奇威在2057年1月初宣誓就职,随即宣布将2056到2057财年度财政预算中还没有审批的大约43000亿美元中的37000亿用于国防建设,只有不到6000亿美元用来补贴已经出现问题的美国经济,就有人怀疑,和平还能维持多久。

可以说,这也正是共和国公民心里的疑问。

问题是,如果仅从两个超级大国当局的举措来看,根本无法做出准确判断,因为在此之前的好几年间,共和国与美国的巨额国防开支都像在为战争做准备,而持续好几年的准备工作早就该到位了,战争却迟迟没有爆发。

受此影响,很多人学会了从另外一个层面看问题,那就是世界经济在何时崩溃。

毋庸置疑,经济发展不是单独存在的事物,经济环境恶化,也与战争压力有关。

虽然从本质上讲,发生在21世纪50年代的经济危机与发生在21世纪初、以及20年代的经济危机一样,均是由社会分配不公,财富过度集中,导致消费疲软、生产过剩而导致的,但是在一些经济学家看来,50年代的经济危机更像是一场人为导演或者说蓄意制造的危机,与经济本质并无关系,因为这场经济危机的根本问题中,除了分配不公之外,还与过于庞大的军费开支有密不可分的关系。仅从经济学的角度讲,军费开支实际上具有二次分配的效果,即通过政策等强制手段,转移社会财富,完成对财富的第二次分配。问题是,当军费开支过于庞大的时候,就会迫使政府提高财政赤字,从而增加流通货币量,即导致货币严重贬值。

可以说,21世纪50年代的经济问题就是货币贬值。

前面已经提到,早在2050年前后,共和国与美国就先后降低了对人民币与美元的支持力度,扩大了汇率浮动区间,从而导致人民币与美元在迅速走低,最终迫使欧盟与俄罗斯不得不让欧元与卢布贬值,最终导致全球各大经济体都受到影响,各主要经济体的流通货币都开始大幅度贬值。

当然,货币贬值既有看得到的一面,也有看不到的一面。

看得到的,自然是对内通胀、对外贬值,而看不到的,则是货币的实际购买能力大幅度降低。虽然这也是贬值,但是表现形式与通货膨胀并不完全一样。归根结底,还是花在军事上的钱太多,而军事物资实质上并不进入流通领域,导致真正进入消费市场的物资比发行的货币少得多。以共和国的国防建设来说,在2050年到2054年的5年间,共和国的国防开支总计超过了200万亿元,其中大约80%以人事津贴、工人工资、货物款项等等方式进入了流通领域,成为具有购买能力的货币,只有大约20%以企业利润的方式,通过投资、存款与购买金融产品等方式,没有进入流通领域。问题是,在这200万亿军费中,真正生产出来的具有市场流通能力的产品少之又少。也就是说,进入流通领域的160万亿必然会稀释人民币的总体购买力。到2055年,共和国的广义流通货币也只有大约600万亿元,160万亿占了其中的26。7%,相当于使货币贬值了这么多。

种种因素加这一起,结果就是消费市场急剧萎缩。

虽然以货币量计算,共和国与美国的经济仍然在蓬勃发展,即便扣除双方当局公布的通贷膨胀因素,两国经济的发展速度仍然非常惊人,但是到2056年的时候,两国经济都出现了问题,而且是不小的问题。

事实上,有一个方法能够衡量经济状况,那就是发电量。

众所周知,随着可控聚变核电站迅速普及,早在2035年之前,共和国就以国家补贴的方式实现了“零电价”,即国民生活所需电能完全由国家承担,企业用电则以能源消耗税的方式支付,社会电能供应由国家以委托的方式交付给3家电力企业,居民与企业从中选择最好的供电商。总而言之,在这个时候,共和国的电能供应就不再向民众收钱,而且把居民用电与企业用电分开。如此一来,共和国的企业用电量,实际上成了反映共和国经济状况的晴雨表。

在2036年到2055年的20年间,共和国的企业用电量一直在增长,而且在2051年之前的增幅一直在15%以上,直到2053年才跌到10%以下,到了2056年,第一次出现了负增长,即企业用电量下降。毫无疑问,这绝对是非常不正常的事情。要知道,在2054年之后,共和国当局放宽了对高能耗企业的限制,允许在特定地区建设部分具有重大战略意义的高能耗企业,比如可以在广西开办电解铝厂、在福建开办合成化工厂等等。虽然这么做的主要目的是增强国家的自我供给能力,在战争时期降低对外需求,但是这也对促进经济发展有一些意义,至少对疲软的国内市场有所帮助。问题是,在这种情况下,共和国的企业用电量仍然出现了大幅度下降的情况,那自然不是什么好事。

因为美国的国家电能供应由获得了联邦许可证的5家私营电力企业负责提供,而民众电费是由联邦政府与州政府联合承担,所以到2056年,美国没有公布过全国性质的电能供应情况,也就无法从官方消息中获取信息。事实上,美国的情况也许比共和国更加糟糕,因为在2051年的时候就传出了“美能达集团”(五大联邦电力企业之一)严重亏损、不得不大幅度裁员的消息。要知道,美国采用的也是与共和国类似的政府补贴制,即根据电能企业为社会提供的电能来确定补贴金额。因为美国五大联邦电力企业的业务范围相对固定,“美能达集团”主要负责为制造业、电子业、船舶业与航运业提供电能,所以该集团收入降低,足以证明美国的经济出了问题,而且是大问题。

用一些西方经济学家的话来说,在2050年左右,共和国与美国的经济就进入了一个奇怪的状态,即经济总量在继续增长,而经济增长带来的好处却没有直接体现出来。虽然有人希望用“滞胀”等理论来解释,但是都没能解释得了。也有人将2050年后的经济与1936年后到1939年间的全球经济相比,即是由军事扩张带来的虚假繁荣,却无法解释一个非常关键的问题,即2050年后的军事扩张没有带来繁荣。

只有一点可以肯定,那就是共和国与美国的经济正在恶化。

问题就是,共和国与美国还能坚持多久?

从某种意义上讲,共和国与美国还没有爆发经济危机,一个极为关键的原因就是,两国都在想办法刺激经济,即以各种强制性手段来确保绝大部分国民能够过上正常生活。比如在2050年的时候,共和国当局就颁布了更为严厉的《遗产法》,将遗产税的平均比例提高了将近一倍。与此同时,共和国中央政府与地方政府都提高了社会救济的最高额度,扩大了救济范围、增强了救济力度,并且以提供技能培训等方式,促进再就业。美国当局也在2050年前后采取了类似的政策,以确保经济稳定发展。正是如此,很多经济学家断言,只有在共和国与美国当局不堪重负的时候,经济危机才会到来。

当然,没有人怀疑经济危机会不会到来。

不管共和国与美国当局的力量有多强大,以及站在两国政府身后的利益集团有多么的神通广大,都得服从事物发展的客观规律。从这个角度看,经济危机到来的越迟,爆发后产生的危害就越大。

由此可见,在2050年之前,共和国与美国就在赌生死了。

站在共和国与美国的立场上,到了2055年之后,即便没有世界大战,只要两个超纽大国同时爆发经济危机,都会引发本世纪的第二次全球性大萧条,甚至有可能造成全球经济全面崩溃,结果仍然是战争。即便退一万步,战争不会爆发,共和国与美国也很难在短期内重振旗鼓,也就不可能继续称霸全球。显然,这是共和国与美国都不可能接受的结果,因此共和国与美国都只能放手一搏。

换句话说,就看谁能撑至最后了。

如果说,在2055年之前,尚有人抱

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