世界现代后期经济史-第33节
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烟草制品、洋葱等大量减少。如1933年，商品出口总值从1929年的5243
万镑下降至2878万镑，即下降了45％。但从1934年起，出口额逐渐增长，
1937年对外贸易总额恢复至1929年的70％以上。从此，出现了出超的好势
头。
在危机期间，埃及财政金融业发生了很大的变化。它表现在以下几个方
面：
一是实行新的税收政策。为了保护民族工业，增加财政收入，埃及实行
下列税收政策：其一实行所得税，税率为7％。其二实行商业利润税，税率
为12％。其三实行新关税，平均关税率为15％，最高税率为30％，最低税
率为10％。实行新关税制度使埃及每年增加财政收入1800万镑。
二是推行新货币制度。在反危机斗争中，埃及实行新的货币政策。即从
1931年起，埃及放弃金本位制度，实行埃镑自由兑换英镑制度。由于埃镑从
属于英镑，所以，它对埃及货币及社会经济产生了不利的影响，主要是造成
埃及商业债务的增加。
三是加强银行业。在经济危机期间，埃及采取下列政策加强对银行业的
管理。其一，通过埃及国民银行，发行纸币，开展存款、放款、兑换等业务，
从中获取利润。其二，建立农业信贷银行（1931年），后改为农业合作信贷
银行。并通过银行发放低利率贷款，支持合作社发展，帮助农民发展农业。
其三，通过农业抵押信贷银行，从事以收受不动产为抵押品经营的长期贷款
业务，如土地抵押放款等。并于 1941年颁布了银行管理法令。1932—1937
年，该银行先后办理了贷款业务3470多次，发放贷款金额为72万埃镑。
在危机期间，主要资本主义国家扩大对埃及的资本输出。1937年，外国
对埃及投资总额为8800万镑。其中对农业、运输、工业等埃及公司的投资为
7700万镑，对苏伊士运河公司等单位投资为1100万镑。这些投资对发展埃
及经济起了一定的积极作用。
③第二次世界大战时期的埃及经济。在第二次世界大战期间（1939—1945
年），埃及经济发生了很大的变化。
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二次世界大战期间，埃及农业生产大幅度下降。它表现在以下几个方面：
一是棉花生产锐减。由于战争影响，国际市场萎缩，交通不畅，导致了埃及
棉花出口额猛跌，棉花价格暴跌，从而使棉花播种面积和产量锐减。如
1942/1943年度，棉花播种面积为71。3万费丹，较1938/1939年度的163万
费丹减少了一半多。同期，棉花产量也从957万坎塔尔减至374万坎塔尔，
减少了583万坎塔尔。二是扩大粮食生产。为了保证战争对粮食的需要，埃
及政府决定扩大谷物生产。一方面是将小麦、大麦等谷物播种面积提高到50
—60％；另一方面压缩棉花播种面积15—22％，用于发展粮食生产。但由于
强行轮耕制，缺乏肥料，粮食收获量仍呈现下降趋势。如1938/1939年度，
每一费丹小麦收获量为6。15阿的波，1942/1943年度下降为4。49阿的波。
大麦、玉米、大米、大豆等农作物收获量也有所下降。
战争期间，因英国在埃及军事订货增加，外国工业品进口减少等原因，
推动了埃及工业的发展。其发展的标志：一是工业生产规模扩大。战时，埃
及工商业资本家都在原有企业基础上扩建，增加工人。如战时埃及的工业、
建筑、运输等行业的工人数扩大到100多万人，其中工业工人数占总职工人
数的36％。二是建设了一些新工业企业。如1942年工业投资比重从1914年
的8。9％提高到22。5％。新建企业促进了工业生产的发展。三是扩大了工业
品生产。如1943年，英埃油田公司的石油开采量为128。4万吨，较1939年
的65。4万吨，扩大了约1倍。但工业品仍未能满足军队及市场的需要，出现
了黑市和商业投机活动，商人从中渔利。第二次世界大战，促进了埃及资本
主义和工业的发展。1945年埃及工业生产净产值从1939年的1300万埃镑增
①
长到1800万埃镑。但埃及垄断资本的发展，埃及工业联合会垄断集团的兴
起，又阻碍了埃及新兴工业的发展。
战争期间，埃及的对外贸易不断萎缩。一方面是出现了贸易逆差。1944
年外贸出口额从1939年的3483万镑下降至2692万镑，1944年进口额却从
1939年的3409万镑上升为5060万镑。但进口额上升受价格上涨因素的影
响。此外，战争期间，埃及对外贸易的发展也不平衡。这个时期，埃及同欧
洲各国的进出口贸易额下降了25％以上，同亚洲国家的贸易额增长了15％以
上，同近东诸国的对外贸易不仅增长，而且活跃。总之，在第二次世界大战
期间，英国的军事部门直接控制了埃及的经济，其中包括物质资源、运输和
进出口贸易。由于国际市场衰落，交通不便，埃及的对外贸易，含棉花出口
额大幅度下降，价格暴跌，从而沉重地打击了棉花生产。
在战争期间，埃及的国家财政收入有所增加，埃及增加财政收入的措施，
一是发展工农业生产。二是改革税制，主要是实行直接税、超额利润税、间
接税等，超额利润税率为75％以下。三是提高运输税率，1941年，埃及提高
了国营铁路运费率。1944年国营铁路运费收入达1150万镑，较1941年的700
万镑增长了39％以上。四是提高“高税品”关税。战时，埃及对啤酒、烟草、
酒精、咖啡、汽油等商品实行高税制，这使埃及的关税收入提高了30％以上。
战时，尽管埃及的财政收入有较大的增长，但也存在通货膨胀、债务增
加等问题。英国还利用战争债务来控制埃及经济。所有这些，都直接或间接
地影响埃及经济的发展。
① ＇埃＇穆罕默德·艾尼斯、赛义德·拉加卜·哈拉兹：《埃及近现代简史》，商务印书馆1980 年版，第155
页。
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2。澳大利亚经济
1917—1945年这个时期，大洋洲各国经济获得了不同程度的发展。在经
济领域中，各国的工业、农业、矿业、畜牧业等都比较兴旺。一些国家的资
本主义有较大的发展。澳大利亚是大洋洲诸国中经济较发达的国家，其发展
状况具有代表性。
（1）两次世界大战之间的澳大利亚经济
1901年1月1日，澳大利亚成为英联邦的自治领。从澳大利亚联邦政府
成立至第二次世界大战前，它的经济获得了较大的发展。
①垄断资本的加强。第一次世界大战后至第二次世界大战前，垄断资本
在澳大利亚经济中的垄断与统治日益加强。其主要表现，一是垄断组织扩大。
在两次大战之间，澳大利亚的垄断组织通过兼并，其资本和规模不断扩大，
并控制了一些重要经济部门。如 1935年，布罗肯希产业公司吞并了澳大利亚
钢铁公司，既扩大了资本，又控制了钢铁工业。同时，国家机构日益从属于
垄断组织的统治。二是国家垄断资本主义的发展。这个时期，澳大利亚政府
不仅直接干预经济生活，而且扩大投资，发展铁路、水利、电力业、建立资
本主义国家所有制企业。三是加强对外扩张和掠夺。澳大利亚的垄断资本既
剥削本国人民，又派兵参加英国在南非所进行的殖民战争和掠夺。并且通过
殖民炼糖公司、伯恩斯·菲利蒲公司、卡尔彭特公司等垄断组织，对大洋洲
的新几内亚、巴布亚、诺福克群岛，瑙鲁等殖民地或托管地进行殖民扩张、
剥削和掠夺。
②国民经济的巨大发展。第一次世界大战后，澳大利亚政府积极实行“人
力、资金和市场”政策，也称“移民、投资和互惠贸易”政策。旨在大力开
发国内资源，促进经济的发展。它表现在下列几个方面：
一是组织移民。20年代初，出现了英国向澳大利亚移民高潮。1921—1929
年，澳大利亚接收移民21万多人，这些移民主要在农村，从事农业生产，经
营农场，发展了农村经济。
二是农牧业的发展。农业是重要的经济部门，它主要是为英国提供粮食
及食品。两次世界大战之间，澳大利亚农业有很大的发展，其发展的标志：
一方面是播种面积增加。如1932年，澳的小麦播种面积从1912年的7。4百
万英亩增加到15百万英亩，增长了1倍。另一方面是产量增加。1912—1932
年，小麦产量从72百万蒲式耳增加至191百万蒲式耳。再一方面是农业产值
上升。1932年，澳的农业产值从1912年的2。2亿澳元增长到2。4亿澳元。
畜牧业也有较大发展，养羊业和羊毛产量都成倍地增长。
三是工业生产显著增长。两战之间，澳大利亚政府采取一系列经济政策，
其中包括“生产合理化”措施，用以刺激工农业生产的发展。这个时期，工
矿业迅速发展。有色金属矿、铁矿、煤矿、制造业、冶金工业的产量则大幅
度增加。例如，1912—1942年，澳大利亚的工业净产值从1。1亿澳元增长至
6。3亿澳元；采矿业净产值从47百万澳元上升为67百万澳元。
四是对外贸易的增长。工农业发展促进了对外贸易的发展。1912—1942
年，澳大利亚的进口贸易额从1。2亿澳元增长至3。5亿澳元，出口贸易额也
从1。6亿澳元扩大至3。4亿澳元。
尽管两次世界大战之间，澳大利亚经济获得了很大的发展。但是，澳大
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利亚的经济仍具有浓厚的殖民地经济色彩。因为，英国的垄断资本仍控制着
澳大利亚铁路、采矿、金融、对外贸易等国民经济的命脉，它没有摆脱对外
国垄断资本的依赖性和控制。
③澳大利亚的“反危机”措施。战后，澳大利亚经济获得了很大的发展。
但1929—1933年世界经济危机给澳大利亚经济沉重的打击，使澳卷入世界经
济危机之中。在经济危机期间，澳大利亚的工农业生产都大幅度地下降，
①
1928/1929和1929/1930年度，国民收入从6。4亿镑减至5。6亿镑。出口贸
易额下降了50％，大批农民及农牧业主破产，失业人数增长。1929—1932
年，失业率从12％上升至32％，失业人数占工人总数的30％以上。澳大利
亚的墨尔本等城市失业者开展了“反饥饿斗争”。澳大利亚政府为了摆脱危
机，采取了一系列反危机对策，其中包括：开展政府救济工作，减少开支、
压缩银根，减少军费支出，取消移民补助，征收销售税，提高所得税、货物
税和关税，控制外国商品进口，鼓励出口，降低基本工资标准10％，等。但
反危机措施的效果甚微。澳镑继续贬值，1931年12月3日，澳镑对英镑的
②
汇兑比价从原来的1∶1下降至1。25∶1。第二次世界大战爆发，抑制了经
济危机在澳大利亚的发展。
（2）第二次世界大战时期的澳大利亚经济
第二次世界大战爆发后，澳大利亚派兵援英，在新加坡、北非等参加了
第二次世界大战。在战争期间，澳大利亚经济获得了较快的发展。
①工业迅速发展。战争期间，澳大利亚推行的战时经济政策，刺激和推
动了工业的迅速发展。它表现在以下几个方面：一是军工生产的发展。为了
保证战时军火需要，澳政府实行战时经济。并于1940年6月，命布鲁肯希尔
公司总经理埃辛顿·刘易斯任全国军需总监，负责实施军火生产计划。同时，
澳政府为了组织军工生产，先后建立了50多个工厂企业，改建了约200个私
营工业企业，并扩大对这些工厂企业的军事订货。这些措施不仅促进了国家
垄断资本主义的发展，而且也推动了军工产品和军事制造工业的迅速发展。
