世界现代后期经济史-第21节
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亥革命后，一部分官办企业转到了北洋军阀政府手中，北洋军阀集团，除继
续经营这些官办、商办、官商合办的军工企业外，还拨款扩建原有企业。1921
年，扩建了河南巩县兵工厂等。二是建立新军工企业。20年代初，湖南军阀
建立了湖南兵工厂，有工人500多人，专门从事军火生产。三是官办民用企
业增多。1914～1919年，中国资本投资建立了厂矿企业379家，资本总额计
8580万元。① 20年代，北洋军阀官僚集团投资建立了一些官营民用企业、
工矿企业。黎元洪在山东建立了中兴煤矿，周学熙在天津创办了华新纱厂，
交通系在山西建立了同宝煤矿等。北洋军阀集团在经营官办民用企业中获得
了暴利。1919—1924年，中兴煤矿的年均利润高达200万元。北洋军阀官僚
资本创办的企业控制了中国煤矿产量的50％以上。
第二，中国银行业的崛起和发展。 20年代，银行业获得了一定的发展。
其发展的标志：一是银行数量及资本的增长。辛亥革命后，银行业迅速发展。
1912—1927年，中国的银行数从1896—1911年的17家增长至186家，银行
资本也从1912年的3630万元扩大到15800万元。这个时期，经价实力较强
的银行是新华商业银行、中国实业银行、上海银行和大陆、中南、金城、盐
业银行等。但在竞争中先后有135家银行倒闭。二是银行业扩大。这个时期，
银行除经营一般存款、放款业务外，还代行国家银行职能，铸造货币、发行
纸币、发行公债等。银行业务主要为帝国主义、军阀政府、官僚买办阶级服
务。银行利率为10％以上。三是钱庄业萎缩。钱庄，又称银号，是20年代
的一种信用机构。它分布于上海、北京、天津、沈阳、广州等大城市。主要
经营兑换银钱、存款放款、开发庄票、发行银钱票等业务。在北洋军阀时期，
钱庄业开始萎缩、衰落，并逐渐被银行业取代。 1916年，各钱庄有资本24603
万元，占银钱业资本总额的87％；而银行有资本3780万元，占银钱业资本
总额的13％。 1920年，钱庄资本减少至3131万元，在银钱业资本总额中
占37％，而银行资本增长至5199万元，占银钱业资本总额的63％。1926年
期间，随着银行业的发展，中国出现了华北财团、浙江财团、华南财团三大
①
财团系统，这意味着金融垄断的产生。
第三，中国民族资本工商业的发展。第一次世界大战后至20年代末，因
帝国主义无力加强对中国的经济侵略等原因，从客观上促进了中国民族工业
的发展。 1922年，中国民族工业企业从1914年的146家发展为379家，
民族工业资本也从4100万元增长到1。6亿元。1927—1930年，全国华商纱
① 彭泽益：《中国近代手工业史资料》，第3 卷，附录3。
① 吴承明：《中国资本主义与国内市场》，中国社会科学出版社1985 年版，第124 页。
① 黄逸峰等： 《旧中国的买办阶级》，上海人民出版社1982 年版，第134—135 页。
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②
厂计有376家，纱锭为1268万枚。 而且生产机械化水平也有所提高。另一
方面是民族工业部门行业增加。在民族工业中除了纺织、面粉、针织、卷烟、
火柴、造纸、制糖、榨油等轻工业外，还有采矿、煤炭、钢铁、机器制造、
水泥等重工业。但轻工业较重工业发展快一些。这个时期被称为民族工业发
展的黄金时代。著名的民族工业企业有荣宗敬兄弟创办的申新纺织公司，南
洋兄弟烟草公司，大中华橡胶厂，中华第一针织厂，永利化学公司，久大盐
业公司，民生实业公司，汉冶萍公司等。这些公司的特点是资本雄厚、规模
大、有经营特色。再一方面是资本主义手工业工场的发展。这个时期，在纺
织、冶炼、盐业、瓷器等工业中建立许多资本主义手工工场。20年代末，全
国棉纺织业计有资本主义手工工场2000多家。城乡手工业产值在全国工业总
产值中所占比重为30％。此外，北洋军阀政府为了取得资产阶级的支持，在
20年代期间，先后颁布了一些保护民族资本工业的法令，如奖励工艺品章
程、公司条例及其实施细则、公司法、商标法、商品检验法等。这些法律、
法令，也在一定程度上促进了民族工商业的发展。但自1930年以后，由于帝
国主义的侵略，国家官僚资本的垄断，南京政府的搜刮，民族工业逐渐衰落。
主要是工厂减少，开工不足。如1930年全国新设工厂119家，1932年减至
87家。 1935年以后，中国民族工业又获得了明显的发展。 1936年，“全
国新建工厂193家，全国登记的工矿企业计2441家。”①
随着工农业的发展，商业也有所发展。它主要表现在以下几个方面；首
先是对外贸易额增长。 1929～1931年，中国的商品出口贸易额从 1919～
1921年度的9亿元增长至14。6亿元，进口额从12亿元扩大到21亿元。这
个时期，出口商品主要有丝、茶、花生、棉花等农产品和手工业品。进口商
品主要有棉纱、棉布、纺织品、煤油等。由于帝国主义国家实行高关税政策，
压低价格，造成了中国商品出口贸易额的下降，阻碍了中国农业生产的发展。
其次是国内商业的发展。中国国内商业发展的标志：一是，商业行业增加。
在商业中，除了经营洋货、西装、呢绒、皮鞋、珠宝首饰等行业外，还出现
了大饭店、咖啡店、舞厅、夜总会等新行业。其服务对象是洋人、买办、资
产阶级和地主等。二是，出现了资本主义商业制度和经营方式。在20年代，
先后出现了北京证券交易所 （1918年），上海证券交易所 （1920年），自
1921年以来又出现了面粉、金业、杂粮、花纱布等交易组织。三是，出现了
一些新型的商业企业。这个时期，在商业中出现了百货商店、商业公司等组
织，著名的有：上海先施百货公司（1917年）、宝元通公司（1920年）、上
海永安公司（1918年）、美亚丝绸公司（1920年）、大新公司等，这些新型
商业企业，都按照资本主义方式从事商业经营活动，牟取商业利润。
从1935年至1936年，中国的对外贸易获得了迅速的发展。1936年对外
贸易额从1935年的14。95亿元增长至16。48亿元，扩大了10％以上。①
1935年10月，国民党实行币制改革后，国家官僚资本加强对民族工商
业的控制与管理，并提高官僚资本在全国工商业资本中的比重，这个措施限
制和阻碍了中国民族工商业的进一步发展。
（2）中国半殖民地半封建经济的崩溃
② 施复亮：《中国现代经济史》，良友图书公司1932 年第1 版，第152—155 页。
① 史全生主编：《中华民国经济史》，江苏人民出版社1989 年版，第273 页。
① 《财政年鉴》续编，第12 篇，第2 页。
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①帝国主义对中国的经济侵略。1927年4月12日，蒋介石叛变革命后，
夺取了国家政权，对内实行反动统治，对外依靠帝国主义，使中国陷入了严
重的政治、民族和经济危机之中。帝国主义国家为了争夺世界霸权，转嫁经
济危机，加强对中国的经济侵略。其侵略手段主要有以下几种：
第一，实行疯狂的商品倾销。商品倾销是帝国主义对中国进行经济侵略
的重要方式。1929～1933年资本主义经济危机时期，帝国主义国家为了转嫁
危机，采取了商品倾销政策。其手段包括以下几个方面：
一是提高进口关税。在危机期间，帝国主义国家实行关税壁垒、征收高
额进口关税政策，从而限制外国商品进入本国市场。例如法国提高进口关税
率为30—60％。这个时期，中国出口商品有农产品和手工业品。由于帝国主
义国家提高进口关税，限制和禁止外国商品输入，从而使中国的商品出口额
大幅度下降。1931年，中国出口商品额从1929年的15。8亿元下降为14。2
①
亿元。 出口商品价格也下降了50％以上。这样，帝国主义国家从中大获其
利。
二是实行出口商品跌价倾销政策。帝国主义国家为了实行经济侵略，还
对其出口商品实行降价倾销政策。同时，采取出口补贴金、减免税等优惠措
施，扩大商品出口额，从而缓和经济危机。为了推行降价倾销政策，美、英、
日等资本主义国家，从1928年起先后同国民党政府签订了新关税条约。除实
行按原定值百抽五的税率外，还可征收5—30％的附加税。1935年，中国的
进口关税平均税率提高了27。2％，而帝国主义国家的进口商品关税率却高达
100％以上。这样，资本主义国家从中掠夺了中国的大量财富，扼杀了中国农
业、控制了中国市场。
第二，扩大资本输出。扩大资本输出是帝国主义经济的一个重要特征，
也是帝国主义对中国进行经济侵略的一个重要方式。30年代，帝国主义国家
对中国的投资迅速扩大。1914～1930年，外国垄断资本在中国的投资扩大了
54％，即35亿美元。 1931～1936年，外国在中国的投资又扩大了23％，
②
投资额为43亿美元。 日本、英国、美国是投资最多的国家，其投资额占外
国在中国投资总额的81％以上。帝国主义国家在华投资扩大不仅控制了中国
的煤炭、铁矿、电力、纺织、铁路、运输、邮电等部门的经济命脉，而且严
重地危害了中国经济资源。同时，帝国主义国家还通过贷款等形式控制和支
配中国的财政金融事业。1936年，英国在华的金融投资从1930年的1。6亿
美元扩大至1。7亿美元。1931—1936年，英国对中国的贷款达2370多万美
元。
第三，争夺对中国货币的控制权。 30年代，帝国主义国家趁1927年
国民党政府准备实行币制改革之机，纷纷参与中国货币改革活动，美、日、
英、法等国都提出了所谓币制改革方案，如美国提出中国实行金本位制，日
本以巨款支持国民党，英国主张实行法币制等。其目的是为了控制中国货币，
企图把中国货币变为帝国主义国家的货币附庸。经过白银大战后，美国战胜
了对手，最终控制了中国国民党政府的货币权，美元成为国际支付手段，国
民党将大量白银运往美国，换取美元作为储备货币。 1933—1934年中国流
① 《财政年鉴》（上册），第463—476 页。
② 吴承明：《帝国主义在旧中国的投资》，人民出版社1955 年版，第45—46 页。
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出白银为1。4亿多元。 ①
②日寇占领区的经济殖民地化。
日寇对中国东北占领区的殖民掠夺
1931年“九一八”事变前，日本控制了中国东北地区的经济。“九一八”
事变后，东北地区沦为日本独占的殖民地。日本帝国主义利用法西斯手段加
强对中国东北的掠夺。其主要表现在以下几个方面：
一是掠夺东北的工业。“九一八”事变后，日本加强对东北工业的掠夺。
日本根据“经济统制”原则，对工业实行统制政策，命令关东军司令部和“南
满铁道株式会社” （简称“满铁”）作为统制东北经济的机构。并通过日本
垄断资本如满铁、三井、三菱、太仑等财阀在东北设立369个会社或公司经
营东北的工业，主要是对金、钢铁、轻金属、石油、煤、电力、军火工业实
行统制，对棉纺织、汽车、煤气、化肥、酒精、烟、碱等工业实行半统制，
对零星小工业实行自由经营，不受统制。日本通过满铁等特许公司控制了东
北工业，操�
