世界现代后期经济史-第2节
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国家垄断资本主义的发展
30年代世界爆发特大危机以后，许多国家采取了各种“反危机”措施和
推行国民经济军事化，有力地促进了国家垄断资本主义的大发展。这个时期，
国家垄断资本主义的组织形态有两大类型：
一类是德、意、日法西斯国家实行军事国家垄断资本主义。法西斯德国
是实行军事统制经济的国家，这个时期，德国垄断资本主义获得了迅速的发
展，其发展的标志：一是德国政府扩大对垄断集团的军事订货，旨在保证垄
断组织获得高额利润；二是法西斯德国推行强制卡特尔化政策，加强生产和
资本的高度集中；三是加强国家对经济军事化方针的干预和调控，发展军工
生产；四是发展德国的国家所有制，推行国有财产私有化政策；五是国家大
力支持垄断集团的发展，加强对外实行扩张和掠夺，等。
日本、意大利等帝国主义国家，都是实行军事国家垄断资本主义。在经
济军事化条件下，军事国家垄断资本主义也获得了较大的发展。日本的法西
斯官僚和大财阀控制国家政权，发展军国主义经济，建立各种垄断组织，实
行卡特尔化和托拉斯化。在1931—1935年间，日本先后创建了30多个贩卖
股份公司，统制公司等卡特尔组织。同时，通过兼并手段，将50多个财阀企
业分别建立了钢铁、纺织、化学、汽车、铁路、食品等大型托拉斯，其中著
名的是日本制铁公司，它垄断了钢铁生产总量的96％。自1922年以来，意
大利就实行统制经济。在30年代期间，意大利的军事国家垄断资本主义获得
了进一步的发展。其发展标志是：垄断资本和国家政权联合统治加强，1933
年建立了工业复兴公司 （即伊利公司），1934～1935年又建立了20多个全
国性的行业劳资协会，同时加强对财政金融和外贸的控制，实行经济军事化
和对外侵略政策。由于实行上述政策，国家垄断资本获得了巨大的发展。1939
年上半年，占意大利全国股份公司总数16％的股份公司，其资本约占全国股
份资本总数的90％。①
另一类是美、英、法国家实行非军事的国家垄断资本主义。美国是这类
国家的典型，主要是推行“罗斯福新政”。1933年罗斯福任美国总统，他提
出了“要为美国人民实行新政”。所谓新政，就是指为了使美国摆脱经济危
机和萧条所采取的各种社会经济政策的统称。新政的政策包括财政信贷、工
业、农业和城市等经济政策和法令。美国实行新政，促进了国家垄断资本主
义的发展，发展了卡特尔，加强了美国垄断组织的统治，保证了垄断利润。
第二次世界大战前夕，美国各公司的税前利润额高达260多亿美元。1939年，
① A ·C·柯罗索夫、H ·H·季莫菲耶夫：《意大利经济》，国际关系学院出版社，莫斯科1960 年版，第5 页。
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美国200家非金融大公司的资产在全部非金融公司总资产中所占比重为55
％。资本集中有所增长，1935年美国摩根等八大财团的资产计有600多亿美
元。
英国的国家垄断资本主义与美国一样，同属一个类型，主要是采取平时
的国家垄断资本主义形式。30年代，英国的国家垄断资本主义获得了一定的
发展。其发展的标志是：建立英镑集团、推行帝国特惠制和高关税保护政策；
国家支持英国垄断组织和国际垄断组织；推行军备竞赛政策、加强备战；政
府对落后经济部门实行贷款、低利政策；垄断资产阶级参与国家政权等。随
着生产集中和垄断组织的发展，在30年代中期，英国终于变成了垄断资本高
度发达的国家。
在30年代，法国的国家垄断资本主义也有一些发展，但是，国家垄断资
本主义的发展，没有将法国经济从萧条中摆脱出来。
国际垄断组织的发展
国际垄断组织，又称国际垄断同盟，它是资本主义国家大型垄断组织按
协议自愿组成的一种国际性经济联盟。战后，它获得了迅速发展。其发展标
志：一是数量增加。1939年，国际卡特尔的数量从1931年的320多个发展
到1200多个。二是国际垄断组织形式多样化。这个时期，它的形式有国际卡
特尔、国际辛迪加、国际托拉斯和国际康采恩等。世界著名的国际垄断组织
有：国际航运卡特尔、国际钢铁卡特尔、国际电气卡特尔、国际石油卡特尔
等。三是垄断范围扩大。战后时期，世界各国垄断组织的活动范围，从欧洲
扩张到世界各地，它不仅制订垄断价格、控制生产规模、垄断销售、分割原
料及投资场所，而且推行对外扩张政策，企图瓜分世界。因此，国际垄断组
织的发展，使世界各国垄断资本和垄断统治等矛盾激化起来。
资本输出的增长
资本输出，是帝国主义对外扩张政策的重要方面。所谓资本输出，就是
指资本主义国家的政府、资本家或资本家集团，为了取得高额利润或利息，
在国外所进行的投资或贷款活动。战后时期，欧洲各国的资本输出有增长趋
势。1919～1938年，英国资本输出额从134亿美元扩大至140亿美元。1929～
1938年，法国资本输出从35亿美元增长到39亿美元。德国资本输出从12
亿美元增加至40亿美元。20～30年代，意大利的菲亚特、皮雷利、费鲁齐
等十大私人企业集团，扩大了国外直接投资，先后在国外建立了16个企业。
欧洲各国的资本输出形式有两种：一种是生产资本输出；另一种是借贷资本
输出。各帝国主义国家通过资本输出，不仅获得了高额垄断利润，促进了商
品输出；而且可以控制落后国家的经济，破坏当地人民群众的革命斗争运动。
劳动群众的贫困化
在两次世界大战之间，帝国主义各国的垄断资本通过对国内外人民的统
治与剥削，获得了高额垄断利润。与此同时，各国的劳动群众情况却日益贫
困化。垄断资本家借口实行“产业合理化”等措施，提高工人劳动强度，加
强剥削，工人实际工资不断下降；世界经济危机使大量工人失业，英国工人
的失业率为30％以上，美国、德国的工人失业率一般都在40％以上。在30
年代期间，尽管帝国主义各国经济有所回升，但工人阶级的生活状况未获得
重大改善。由于帝国主义各国加强经济军事化，对劳动者剥削加强，从而使
劳动群众生活状况更加恶化。与此同时，各国的农民和中小农场主在垄断资
本的剥削和慢性农业危机的制约下，也纷纷破产。垄断资本的统治与剥削，
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导致了各国工人阶级和劳动者反抗垄断资本统治的斗争。
4。帝国主义殖民体系的危机
19世纪末20世纪初，资本主义从自由竞争阶段发展到帝国主义阶段。
这时，帝国主义已将世界领土瓜分完毕，世界上计有70％的国家或地区沦为
帝国主义的殖民地、半殖民地或附庸国，从而形成了帝国主义殖民体系。第
一次世界大战，十月社会主义革命以及世界资本主义体系进入总危机阶段
后，帝国主义不仅加强对殖民地半殖民地经济的控制和剥削，使殖民地劳动
者的生活日益恶化；而且殖民地、半殖民地国家和地区的经济也获得了一些
发展，民族资本和无产阶级的力量也逐渐发展壮大起来。在这种社会政治经
济历史条件下，殖民地半殖民地和帝国主义之间矛盾不断加剧，民族解放运
动蓬勃发展，这一切标志着帝国主义殖民体系出现了危机。
现代后期，各国垄断资本为了争夺销售市场、原料产地和投资场所进行
了激烈的斗争。其手段之一是通过资本输出加强控制其所属殖民地的经济命
脉和政治。1939年，英国在印度殖民地的投资较1913年扩大了一倍以上。
英国垄断资本通过经理行控制了印度的现代工业部门和大量种植园，并通过
在印度投资建立金融银行机构，操纵印度的财政金融、保险、外贸、运输等
国民经济命脉。
在两次世界大战之间，帝国主义国家及垄断资本控制了殖民地、半殖民
地以及附属国的绝大部分资源，而美、英、法等帝国主义国家，则控制了落
后国家和地区的矿藏和重要战略资源的50—100％。
在帝国主义和外国垄断资本的支配及控制下，殖民地半殖民地国家的农
业继续实行片面地发展一种或几种出口农作物，并成为帝国主义国家的农业
附庸。经济的片面发展在亚洲、非洲、美洲、大洋洲各国都有明显的表现。
在资本主义相对稳定时期，印度片面地发展棉花、黄麻、花生、茶叶等出口
作物；埃及则片面地发展棉花；撒哈拉以南非洲地区片面发展可可、咖啡、
棉花、花生等出口作物；美洲地区大都片面发展咖啡、糖、香蕉等出口农产
品；大洋洲殖民地片面发展羊毛、椰油、香蕉等农作物。由于片面发展出口
作物，破坏了殖民地、半殖民地国家的农业经济结构，造成了粮食生产落后，
粮食供应不足等。在片面发展出口作物的影响下，农村阶级分化加剧，广大
农民贫困破产，沦为佃农，过着极端困苦的生活。
尽管帝国主义国家在殖民地采取抑制或摧残民族工业的政策，但从1918
—1945年，许多殖民地半殖民地国家的民族工业都获得了一定的发展。其发
展的标志是；民族资本增长，建立了一些轻工业和重工业部门。如战后印度
发展了棉纺织业，建立了制糖、钢铁、水泥等民族资本工业。这个时期，埃
及的民族资本也建立了纺织、食品、制糖、加工、烟草、肥皂、榨油、水泥
等现代工业。1939年，埃及的工业投资较1914年增长了64％。但埃及的民
族工业具有一些殖民色彩，其主要标志是一些重要工业部门被帝国主义的垄
断资本控制和操纵。这个时期，巴西、墨西哥、阿根廷等美洲半殖民地国家
的民族工业，如纺织、食品工业等也获得了一些发展。
然而，各国民族工业的发展是很不平衡的。例如，在半殖民地的旧中国，
由于外国垄断资本的排挤与打击，日本帝国主义的摧残，旧中国的民族工业
没有得到应有的发展。这个时期，法属北非一些国家的民族工业发展缓慢。
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在撒哈拉以南非洲，基本上没有建立自己的民族工业。由于帝国主义及垄断
资本的控制和操纵，加之工业设备、技术、资源靠资本主义国家提供，因此，
殖民地半殖民地民族工业的基础是十分薄弱的，其发展有很大的局限性。
在垄断资本主义阶段，随着殖民地半殖民地人民和帝国主义之间的矛盾
激化，民族解放斗争的蓬勃发展，引起了帝国主义殖民体系的危机，其主要
表现如下：
第一，殖民地半殖民地与宗主国矛盾的加剧。从第一次世界大战结束至
1945年，垄断资本为了追求高额垄断利润，加强对殖民地半殖民地、附属国
人民的统治、剥削，而帝国主义对殖民地、势力范围和世界霸权争夺的加剧，
又使亚、非、美洲国家的经济日益殖民化，所有这一切，都促使殖民地与宗
主国之间矛盾的尖锐化。这些矛盾的存在和发展，直接和间接地动摇了帝国
主义统治的基础。
第二，民族解放运动的兴起。第一次世界大战和俄国十月社会主义革命
的胜利，不仅削弱了整个帝国主义的力量，而且开辟了无产阶级和被压迫民
族革命的新时代。现代后期，在十月革命的影响下，亚、非、美洲的民族解
放运动，如火如荼，风起云涌。殖民地、半殖民地人民开展了一系列的反帝
反殖斗争，工人、农民举行了罢工和起义。1919年中国爆发了反帝反封建的
“五四”运动，20世纪30年代，中国人民开展了反对日本帝国主义侵略中
国的斗争。1926～1927年在印度尼西亚发生了反对荷兰殖民主义的民族起
义。20年代，埃及人民开展了反对英帝国主
