世界现代后期经济史-第19节
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① 有泽广已：《昭和经济史》上，日本经济新闻社1980 年，第120 页。
② 吉田茂：《激荡的百年史》，中译本，第37 页。
① 吕万和著：《简明日本近代史》，天津人民出版社1984 年版，第282 页。
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②发展卡特尔和托拉斯。建立与发展卡特尔和托拉斯，是日本发展垄断
资本主义的一项组织措施。卡特尔和托拉斯都是资本主义垄断组织的重要形
式。1931～1935年，日本的卡特尔获得了一定的发展，先后在工业部门建立
了35个各种形式的卡特尔组织。垄断资本家通过卡特尔组织统制大量的中小
型企业，从事竞争、销售、价格和原料等垄断活动，生产军需物资。随着垄
断资本主义的发展，各个大公司的兼并活动也有很大的发展。1931～1935
年，日本约有50多个属于新、老财阀的公司或企业先后进行合并，分别建立
了纺织、钢铁、化学、汽车、食品、铁路等17个大型托拉斯，如1934年建
立的日本制铁公司，就是一个大型的托拉斯，它是由八幡制铁所联合三井、
三菱、安川等财阀所属的一些钢铁公司组成。这个托拉斯垄断了日本全国的
生铁、钢锭、钢材生产分别为96％、53％和44％。
③向垄断资本企业进行军事订货。这个时期，垄断资本主义发展的一个
重要标志是日本政府向垄断资本企业进行大量的国家军事订货。1931～1936
年，日本政府向私人资本企业发出了50多亿日元（占国家军费支出70亿日
元的75％）的军事订货。被指定接受军事订货的私人企业110家，其中绝大
部分是属于三井、三菱、住友、久原、大仓等拥有雄厚资本和实力的新老财
阀企业。日本政府对接受军事订货的财阀企业给了巨额的补助金、补贴和优
惠，从而使三井、三菱、住友等老财阀和日产、日窒、日曹等新财阀企业在
军事订货中获得了巨额利润。 1932～1936年，三井的日本制钢所从军火订
货中获利1000多万日元。1934年，日本陆海军省指定的89家私人企业公司
在军事订货中获利润1亿日元以上。随着军事订货和军火工业利润的扩大，
又促进了新老财阀资本迅速转向军需工业，并扩大军工投资。 1937年，老
财阀的军工投资占资本总额的14～26％；而新财阀的军工投资占资本总额的
50～95％。所有这些，都加强了新老财阀的垄断资本对国民经济各个部门的
控制和垄断。1937年上半年，日本新老财阀拥有资本计41。7亿日元，占日
本全部公司总资本的27。2％。新老财阀通过各地的卡特尔和托拉斯企业控制
和垄断日本国民经济的工农业、商业、贸易、金融和银行等各个部门。
④剥削与掠夺人民。日本的垄断资产阶级和统治者，不仅剥削和掠夺朝
鲜，中国台湾、东北各省的人民，实行奴隶劳动制，疯狂地掠夺朝鲜、中国
和其他殖民地的财富和资源；而且也加强对日本人民的奴役和剥削。所以，
残酷地剥削人民是日本垄断资本主义发展、资本增长、利润扩大的重要来源。
日本推行经济军事化，发展军事工业，从而扩大了劳动就业规模，1936年，
企业工人人数多达260万余人，它较1929年的184万人增长了76万人，工
人受到的剥削也日益加重。日本政府支持新老财阀工厂企业推行所谓“产业
合理化”措施，提高工人劳动强度，延长劳动时间（从日9小时，增加至12
—14小时），降低工人的工资和提高捐税等手段，加强对劳动人民的剥削，
占有其剩余劳动和产品，从中牟取暴利。那里有压迫和剥削，那里就有反抗
和斗争。日本法西斯政权和垄断资产阶级的统治和剥削，激发了日本人民的
反法西斯斗争，罢工、抗租等工农运动，打击了日本法西斯政权和垄断资本
主义的统治。
（3）战时日本经济的兴衰
从1937～1945年，日本进入战时经济时期。这个时期，日本经济的兴衰
有下列特征。
①军国垄断资本主义经济的兴起。 1937～1941年，是日本军事国家垄
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断资本主义经济的崛起和发达时期。这个时期，日本政府为了发展军国垄断
资本主义，推行战争经济，有目的地将国民经济转向军国垄断资本主义的轨
道。
日本帝国主义企图灭亡中国，1931年9月18日事变后，就开始实施积
极征服中国和世界的狂妄计划。1936年8月8日，日本“五相会议”制定了
“国策基准”，一方面确保帝国在东亚大陆的地位，另一方面向南方海洋发
展，并于1937年7月7日对中国发动了全面的侵略战争。由于蒋介石实行消
极抗日，积极反共卖国的政策，使日本侵略者在约一年的时间内占领了中国
的华北、华中、华东、华南等大片国土。但是，中国共产党领导中国人民坚
决抗日，粉碎了日本侵略者灭亡中国的迷梦。
由于日本侵略战争的延长和扩大，造成了日本经济实力与战争需要很不
适应。为了解决经济矛盾，日本推行国民经济军事化政策，将国民经济转向
帝国主义战争经济轨道。为了实行战争经济，日本法西斯政权采取下列措施：
一是制定国家经济军事化计划。1937年5月，日本陆军省制定了发展战
争经济的“五年计划”。同年，又改为“扩充生产力的四年计划”。它的目
标包括：第一，建立“日满华经济联盟”，目的是使中国的沦陷区沦为日本
的工业原料和农产品的附庸地。第二，发展日本国内经济，主要是全力发展
动力、冶金、机械、化学工业，目的是摆脱日本对欧美国家的经济依赖性。
第三，扩大军费，为了实现经济军事化计划，要求在1937～1941年期间，国
家投资500亿日元。其中军费约占国家总支出的70％左右。为了保证国家财
政来源，一方面是提高捐税；另一方面发行公债。实质上是采取军需通货膨
胀办法来剥削人民，实行经济军事化。
二是颁布战争经济管制法令。为了推行战争经济，1938年4月日本政府
颁布了“国家总动员法”。它规定，由国家统一管制有关武器、弹药、飞机、
通讯器材、船舶、工业设备、建筑材料、燃料、电力、食品、饲料、药品等
军需品，同时，授权日本政府根据战争需要，征用物资，监督企业工厂投资
方向，决定企业利润，发布有关雇工命令，规定工资及劳动条件，以及禁止
罢工、解散工会等事务。它的目的旨在将日本的人力、物力和财力完全管制
起来。
三是加强对中国占领区的掠夺。 1937～1940年，日本侵略者先后通过
所谓“产业开发五年计划”、建立满洲重工业公司、满铁分工、华北开发公
司、华中振兴公司等名目和手段，劫掠中国人创办的工商企业、霸占沦焰区
的交通、运输、车站、码头、电力、邮电、采矿、盐业、渔业等重要部门，
从中牟取暴利。同时，在京沪等地建立了中国联合准备银行和中国储备银行，
发行了巨额不兑现的银行券，掠夺中国人民的财富，控制中国金融银行业。
这个时期，日本的新老财阀企业也张牙舞爪向中国的被占领区进行侵略扩
张，强占中国工商企业，实行倾销政策，推销过剩和劣质产品，劫掠中国的
重要原料和农副产品。这些掠夺活动，也推动了日本经济军事化的发展。
四是劫掠日本人民和其它殖民地人民的财富。 1937～1941年，日本帝
国主义为了推行战争经济，一方面加强对日本工人和农民剥削；另一方面加
强对朝鲜、中国台湾和东南亚殖民地的掠夺，从中劫夺了大量金钱财富和原
料，推动了日本军需品的生产。同时，推行强制征粮政策，掠夺了农民收获
量的70％以上。
日本帝国主义对本国人民和殖民地人民的掠夺，攫取了大量财富，推动
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了日本军工的发展，为日本生产了大量的载重汽车、飞机、军舰、坦克、装
甲车等军需品，增强了日本军事力量，使日本成为仅次于英美的世界第三大
强国。但这个时期，日本面临着严重的经济矛盾和内外政治矛盾。
②军国主义经济的高度发展。日本于1941年12月8日发动太平洋战争
后，军国垄断资本主义经济获得了高度发展。它主要表现在以下几个方面：
第一，实行政治新体制和经济新体制。太平洋战争后，日本政府推行政
经新体制。它不仅加强了日本政治的法西斯化，而且也推动了经济军事化的
发展。并使军国垄断资本主义获得了极度的发展。所谓“政治新体制”，就
是指日本政府实行赤裸裸的法西斯专政的统称。 1940年10月，日本法西
斯政权颁布取缔一切政党，解散议会的法令，并于1942年初建立辅佐日本天
皇施政的“大政翼赞会”的法西斯组织，实行法西斯统治，日本各级法西斯
组织残酷地镇压进步势力，宣扬军国主义思想，它为发展军国主义经济创造
了政治条件。日本法西斯政权除了实行“政治新体制”外，还在经济领域中
推行“经济新体制”。所谓“经济新体制”，就是指从1941年12月起，所
有重要工业部门和金融部门要根据《重要产业团体法》规定，建立“统制会”，
并由“统制会”安排企业的军工品生产，新老财阀或代理人充当统制会的领
导者，因此，“统制会”是日本法西斯政权和垄断资本结合的一种形式，也
是日本发展垄断资本主义的工具。
第二，建立产业设备营团。日本在经济中存在着严重的原料、设备不足
问题。为了解决工业原料、设备及其使用的矛盾，日本于1941年12月组建
了产业设备营团。日本政府颁布命令强行关闭一般中小企业，将其机器设备
分配给财阀的垄断企业经营使用。为了加强军国主义经济，1942年5月，日
本政府颁布了 《企业整饬令》。强令非军工企业转业或停业，以便将其所有
的机器设备作为钢铁工业原料，用于生产军需品。所以，建立产业设备营团
的措施就成为促进日本军国垄断资本主义发展的一个手段。同时，也破坏了
大量非军工企业和设备。
第三，发展“国策公司”。建立与发展国策公司，是日本发展军国垄断
资本主义的政策，所谓国策公司，就是指直接从事为日本帝国主义侵略政策
服务的一种组织。它是由日本政府和财阀联合投资经营的公司。1936～1945
年，日本先后建立了112家国策公司。它分布在国民经济各个部门。比较有
名的是：日本制铁公司、帝国燃料公司、帝国矿业开发公司、日本发送电公
司、日本煤炭公司、东洋开拓公司、台湾拓殖公司、华北开发公司、华中振
兴公司、满洲重工业公司、南洋拓殖公司等。这些公司疯狂地掠夺殖民地和
被占领国的土地、矿山、企业和财富，因此，它是日本国家通过垄断资本掠
夺殖民地人民的重要工具。
第四，推行劳动统制法令。日本帝国主义者发动侵略战争，造成劳动力
严重不足。为了解决劳力问题，日政府颁布了劳动统制法令。1941年颁布的
《劳动供应调整法》、《重要事业场所劳务管理法》，1943年公布的《勤劳
报国队整饬纲要》等，这些法令，要求对工人实行军事警察统制，废除企业
劳动时间的规定，组织“妇女勤劳报国队”，强迫大中学生参加工厂劳动。
1944年，日本又颁布了“国民总动员令”，强迫12岁儿童、40岁妇女、60
岁男人，一律参加服劳役。同时，还从朝鲜、中国等地劫掠劳工运至日本，
强制为日本帝国主义进行军工生产。因此，这个时期，法西斯统治下的日本
全国变成了一个残酷的、骇人听闻的、军事苦役的场所。
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第五，加强农业管制。为了加强农业生产和粮食管理，日本政府颁布了
一些法令。1941年12月发布了《农业生产统制令》，其目的是限制农民弃
农，强迫农民按政府规定进行种植农作物。同时，1942年2月颁布了《粮食
管理法》，旨在统制粮食征收工作，
