风云机械-第118节
按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页，按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页，按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部！
————未阅读完？加入书签已便下次继续阅读！
常继荣花了好大代价才收拾掉后方的苏军，不过在2道防线的苏军却是坚守了下来。
不得已，第三道防线之后，常继荣又得建立新的防线，以防苏军的突破♀也是在青岛和烟台部队换防之后才造成的局面。
经验不足，又显得过于大意，才使得赤塔前线如今有些岌岌可危，李烽在满洲里也是着急的要命。
之后的第三天，天气好转，李烽趁机出动了大批的y03和q08对苏军前线阵地发起了攻击，而苏军战机也赶到赤塔和北方军作战，这一天所有的战斗焦点都在空中。
“小方，看见那架战斗机了吗？你掩护我，我把它敲下来。”陶若航说完，马上一拉操纵杆，q08随即往上方急升，他侧飞到苏军战机的右侧，摆正了机头，一个俯冲，3挺机关枪同时向敌机开火。
“呦呵！干掉一架。”陶若航开心地在对讲机里大叫。
双方的战斗机搅成了一团，y03不得不轰炸一轮后退出了战斗，随后大批q08赶赴赤塔前线交战。
北方军的飞机数量超过了苏军的战机，下午2点过后，苏军飞机不再出现，y03重新出动对苏军阵地展开了狂轰滥炸。
常继荣随即下令部队冲锋，在前沿阵地争夺了几个来回，终于在傍晚8点钟夺回了2道防线。
夜晚，苏军竟然出动了一个旅的兵力来争夺前线阵地，艰难的夜晚双方可是拼尽了所有的力气，在常继荣派出5辆战车和5000的人部队增援后，才好不容易薄了这两道防线。
29日，苏军再次发动了大规模的突击战斗，由于天气缘故，飞机根本来不了赤塔支援，常继荣相当艰难地守住了防线，他的前线一个师已经换了有一般左右的士兵，可见伤亡之大。
李烽继续往赤塔增兵，运去了大量的火炮和弹药，苏军连攻3天之后未果，攻势随之一缓，从12月2日起，前线只有一些零星的战斗。
而逼近库伦的哥萨克骑兵在随后的库伦遇上了大批增援的库伦骑兵部队，双方在草原上，你来我往的战斗一直延续到12月，由于哥萨克骑兵的弹药开始供应不上，他们不得不沿着来路撤离。
库伦骑兵却不敢过分追击，因为几次全力追击都被哥萨克骑兵打了一个回马枪，伤亡殆尽，终究在骑兵战术上，库伦骑兵师远远比不上哥萨克骑兵。
克里木也向奉天请求支援，然而大雪和低温使得行路变得异常地艰难，奉天发电报给克里木，要求他收缩防线，一保存实力为主。
在12月12日之后，气温骤降到零下30度，战斗彻底停止了下来，双方的行动已经被大自然的威严给冻结了。
祝楷在12月8日征途号舾装完毕之后，马上把它和消号派出去试航，其实这只是对外的官方说法，两艘舰船和一艘10000吨的油轮将一同前往北美洲去接北斗号航空母舰回国。
它们走非洲的好望角航线，2艘舰船去时为了以防万一泄露风声，不会停靠任何大陆，而油轮将负责一路上淡水和其它的补给任务，回来也是如此。
李浩将负责此次的接应任务，为此他今年下半年已经跑了两趟这条线路，对于路上的情况也是相当熟悉。
祝楷在2艘舰船走后，封锁了任何关于这两艘舰船的消息，对斐格船厂也实行了严格的军事管制措施。
纽约的北斗号航空母舰也在12月紧张地进行着最后的扫尾工作，估计到月底就可以出航，舰载机也在最近采购完毕，它们会用货轮运抵泛美船舶用起重机械把飞机装上舰船。
祝楷利用这段难得的空闲时间跑一趟北平，周仁海已经发了一个多月的电报催促他上北平处理政务。
12月13日，祝楷到达北平，周仁海并没有出动迎接，由于抓因为迎接之事出事之后，北方军严令不准地方官员对军事要员迎来送往，以防出乱。
他们一行人搭乘汽车到达中南海的时候，周仁海已经在怀仁堂迎接祝楷。
“老板，你终于是上北平来了，我在这里可是头痛的要命。”周仁海看见祝楷还是松了一口气。
北平的事务可是复杂的很，对于周仁海一个当兵的来说确实是为难了他，他做的最多的就是到处当灭火队员，一旦哪里有事他都是亲力亲为赶到现场处理，这也是他感到痛苦的地方。
这里在交接防务时留下了一些守备队，都是晋军当时驻扎时协助防守，处理北平事务的一些杂兵，而北平本身还有警察、军警，乱七八糟的一堆人就有近5万多人，使得周仁海的2万人显得很弱小。
祝楷看着这些东西，也是感到棘手，杂兵解散也是需要解散费用的，不然惹出事情来也是大麻烦，警察和军警则是好办一点，重新整合就是了。
第二天，北平市进行城区部队登记，告知如果是军人，必须接受北方军整编，来年1月份可能会到赤塔前线参加对苏军作战。
军警将会给他们机会选择，成为军人或是成为警察，如果选择警察必须重新进行警察的培训，考核通过才能穿上警察服装。
警察将把重武器上交驻军，北平暂时不会设立警察部队，而是成为民事警察，比如户籍警、片警、交通警察。
从14号到24号为所有在北平的军事单位进行登记，分为20处进行，原守备部队在原军营进行登记，警察将到警察分局进行登记，军警也是在营房登记。
25号开始，不允许有非军人携带重武器（包括步枪），警察只能携带手枪执勤，发现违例者将被逮捕，由宪兵队管理。
从1月1日起，警察将和宪兵队一起在街上巡逻，直到此次登记结束后警察和士兵重新归队之后，宪兵队不再管理北平事务。
一开初的几天还有杂兵闹事，祝楷也毫不客气，马上把战车开到军营门口，有人越轨，马上逮捕。
守备部队大多数选择了退役，他们这也是被轮战赤塔给吓坏了，尤其是11月到12月间，赤塔的战况通报显示北方军在前线已经牺牲了一万人左右，而且现在就说胜利还为时过早。
军警更是不想去前线作战，许多人选择了做警察，这也让警察队伍人满为患，好在祝楷实行了考核制度，这样就刷下了一大批军警和警察里混日子的人。
到了登记截止之日，只有2623人选择了继续当兵，比起当初的2万人可是只有1成多，而军警选择当兵的更是只有237人，这些人马上就被周仁海消化掉了。
警察的考核之后，留下了1万人的警察这些人会被分配到各个地方，甚至回到乡村执行公务，祝楷准备重新从北平的警察学行收职业警察队伍，如今就靠宪兵队和警察联合在北平街头执勤。
第一百七十八节政务
比起治安警察的整顿，更难弄的是北平的政务，祝楷对此确实感到无从下手。
在这十几年中，各个势力进入北平后都有自己的一套施政人马，而他们退出北平之后又多多少少留下了一些人员和各种各样的问题，如此复杂繁多的遗留人员和问题穿插在北平的日常事务处理之中，显得如今的北平是那样的沉闷和古旧。
在思量好久之后，祝楷决定在12月29日开始，分别约见北平的各个部门的行政官员。
首先是财政部的官员，这是祝楷让周仁海带过来的人，可能谁都没有猜到他是哪位，这也是让周仁海非常诟病的一个人，他是原华新机械厂的经理丁浦，当年把账本交出去的那个财务经理。
祝楷看中了他做事一贯认真严谨的态度，以及他具有的英国人那种执拗的性格，让他管财政大权祝楷会放心许多。
“老板，我认为当务之急是整顿金融市场，收回货币发行权。如今北方的货币市场现状是银两、银元、纸币同时流通，而且每一种形态都种类繁多，中央与地方、官方与民间、此地与彼地、本国与外国，并行混杂，紊乱不堪。”丁浦说道。
“是啊！”祝楷感慨道，现在确实在北方金融是一个很大的问题。
丁浦继续说道：“现在国家银行既有从清政府继承下来的中国银行（由大清银行改名）和交通银行，又有南京方面1928年在上海新成立的中央银行。各省的官钱银号大都改为地方银行，由省、市地方政府主办，基本上每个省、市都有自己的地方银行，地方银行一般都发行纸币。一般而言，每个地方银行每年的发行额大约在200万元上下。1930年，全国地方省、市银行共发行7086万元，而这一年三家国家银行共发行40327万元，前者只是后者的17。57％，也仅为中国银行一家20471万元的发行额的三分之一强。”
“那我们应该怎么办呢？”祝楷问道。
“第一步，收回央行的货币发行权，从今年起，除了烟台央行，所有的省、市地方银行和外资银行不得再发行纸币；第二步，废两改元，从明年起所有北方军控制地域将取消银两的货币地位，以黄金作为储备金，所有银行发行的代银卷必须在明年前收回；第三步，资格审批制度，所有银行必须到烟台央行重新报备审核，外资银行必须进行重新审批，核准经营资格，不报备、不经过审核的，于明年起停止营业；第四步，储备金制度，所有银行必须有储备金存在央行，如果银行的自有资金不足，必须在明年之前补足，否则取消银行经营资格。”丁浦详细地解释道。
“好，这马上就可以发文，整顿金融秩序必须先行。”祝楷高兴地说道。
“老板，这是一方面，还有就是税务改革，现在地方的税收不上交的情况非常普遍，中央财政困难也就在这里。”丁浦说道。
“税收还是得逐步进行改革，这会触碰到许多人的利益，弄不好就会出现轩然大波，我看定个5年的改革计划吧！先试点，再铺开。”祝楷对于地方上的饭碗还是表示出了一定的谨慎态度。
“行，不过这几年山西、陕西、甘肃的灾情还是比较严重，我们得有个灾民大规模涌入的思想准备。”丁浦说道。
“这没有问题，我们储备了足够的粮食，往山西运一部分过去吧！在那里设立救灾点，还是按前两年的办法，把灾民组织起来，开始进行道路建设。”祝楷说道
“对了，丁浦，如果我们取消今年和明年的农业税，我们会损失多少税收？地方会减少多少税收？”祝楷问道。
“北方军所辖地区的税收去年大概是5000万两左右，刨去山东和东北的30000万万中华币和天津的海关税500万两，其它地方实际只有1500万两，农业税占了70％，也就是1000万两左右，地方估计也是这个数。”丁浦回答道。
“行，你拟定一个文件，今年和明年两年因为战争和灾情，不增农业税，这笔钱我来补上，不过地主们也要进行减租，规定一个上限吧，你说40％怎么样？不过明年会重新丈量土地，后年会重新开始征收农业税，这点你要注意。”祝楷想想农民还是太苦，不仅要逃兵灾，还得逃旱灾，税收又是太重了。
“这，这是很好，不过执行上需要部队配合。”丁浦说道。
“我会在之后宣布在北方区暂时实行军管，以备战与苏联的战争。”祝楷说道。
12月30日，第一份北方区军政府文件颁发。
鉴于从去年开始的对苏作战，苏联和中国的外交已经断绝，苏联在北方的所有产业一律以敌产没收，所有苏联人将被驱逐出境。
1、在对苏战争期间，任何资助、支持、同情苏联的国内企业、团体、个人视为叛国者，一律进行关闭、取缔、逮捕，任何外国企业、团体、个人有资助、支持苏联的行为将被关闭、逮捕、驱逐。
2、鉴于对日只是处于停战状态，日本的企业在北方区将被视为不受欢迎的对象，限期关闭，任何日本团体将被取缔，日本人在北方区不得从事政治、商业活动，旅行必须在地方政府进行报备。
3、战争期间，北方区实行军管，直至战争结束为止，所有在北方区的武装限期到地方驻军进行登记。
4、鉴于去年的国内战争和连续几年的旱灾，北方区不征收1931年所有北方区所辖地区的农业土地税和有关土地的苛捐杂税，1932年的征收情况另行通知。
5、从1931年1月1日起，所有在北方区的银行停止发行代银卷以及其它一切货币，北方区将由烟台央行发行中华币，实行黄金储备制度。
6、从1932年1月1日起，银两、银元和代银卷将退出北方区的流通领域，代银卷将在1932年1月1日前由各发行银行收回，限期内不收回代银卷的银行，北方区将予以取缔，不得在北方区经营。
7、所有在北方区的银行必须在1931年6月1日前到北方区政府进行重新审批，审核批准后到央行报备，在限期之后还没有审批报备的银行将勒令停止营业，直到审批报备通过之后才能重新营业。
8、所有的钱庄、银楼、当铺必须在1932年1月1日前到央行审批报备，如果要从事银行业务必须到北方区政府进行审批，到央行报备，预期将予以取缔。
