世界现代后期政治史-第26节
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国，捷政府于次日严正地拒绝了这个建议。21日凌晨两时一刻，英法政府向
捷政府递交了最后通牒式的照会，如果捷不接受这个建议而同德国发生战
争，英法将对捷不予任何支持。照会还强调，“如果捷克斯洛伐克联合苏联
作战，那么英法在讨伐布尔什维克的战争中决不会袖手旁观”。捷政府在帝
国主义的压力下屈服了，于当日接受了英法的建议。贝奈斯总统说：“我们
被卑鄙地出卖了”。捷克斯洛伐克人民奋起保卫祖国，决心为捍卫祖国的独
立流尽最后一滴血。22日，张伯伦再次飞赴德国同希特勒会晤时，希特勒表
示由于形势的发展，这个计划已经没什么用了。希特勒提出，除苏台德区之
外，还要求捷境内其他操德语的地区统统归并德国，同时还将满足波兰、匈
牙利提出的领土要求。次日晚，希特勒将捷克斯洛伐克应在9月28日撤退完
毕的备忘录和一幅德军要实行军事占领的地区的地图交给张伯伦。经张伯伦
再三请求，撤退日期延至10月1日。
9月24日张伯伦回到英国后向捷转达了德国的各项要求，被拒绝。捷政
府同时发布了动员令。9月28日，张伯伦分别写信给希特勒和墨索里尼，建
议召开讨论捷克斯洛伐克问题的国际会议。美国总统罗斯福在9月26日写信
给希特勒和贝奈斯，27日又写信给希特勒和墨索里尼，建议德捷进行谈判，
举行国际会议解决争端。1938年9月29日至30日，张伯伦、达拉第、希特
勒和墨索里尼在慕尼黑举行英、法、德、意四国会议，会议通过的协定主要
内容是：捷领土苏台德地区，以及同奥地利接壤的南部边境地区割让给德国。
自10月1日起10日内由德军分期占领，上述地区内的一切军事设施、厂矿
企业、交通运输工具及一切建筑物，必须完整无损的无偿交给德方。捷克斯
洛伐克被肢解后，丧失了近1/5的领土和大约1/4的人口，还丧失了66％的
采煤工业，86％的化学工业，70％的钢铁工业，70％的电力，德国的边界距
捷首都布拉格只有40公里了。《慕尼黑协定》附件中规定捷克斯洛伐克的其
余领土不再受侵犯，不过是一纸空文。1939年3月，德军占领了捷的其余领
土。
3。苏德缔结互不侵犯条约
（1）慕尼黑会议后的欧洲紧张局势
英法绥靖主义者牺牲了奥地利，公开出卖了捷克斯洛伐克，自以为为西
方换来了“光荣的和平”，而实际上却加速了第二次世界大战的到来。德国
1939年3月15日侵占了整个捷克斯洛伐克后，把侵略矛头首先指向东欧和
东南欧，首先是波兰，然后通过击败法、英、苏，实现称霸欧洲的目的。德
国早在1938年10月便在但泽（格但斯克）问题上制造事端。德国当时向波
兰提出要求，将但泽市“归还”给德国，同时在波兰走廊修公路和铁路，德
国享有两路的治外法权。德国还建议波兰参加《反共产国际协定》，作为回
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报，德国将1934年签订的《德波互不侵犯条约》延长10年至25年，并保证
波兰边界的完整。波兰没有同意德国的要求，同时做好抵抗德军入侵的准备，
并寻求法英的援助。法英在德国完全吞并捷克斯洛伐克后，开始对德采取较
强硬的态度，先后表示当波兰的独立受到严重威胁而全力抵抗时，英法将全
力支援。美国支持英法的政策。在这种情况下，希特勒在1939年3月24日
密令德军做好占领但泽的准备。4月28日，德国宣布废除1935年《英德海
军协定》，同时废除《德波互不侵犯条约》。
为了遏制德国，防止欧洲战争全面爆发，英、法、苏三国于 1939年4
月15日到8月下旬在莫斯科进行了谈判。在政治谈判中，苏联提出苏英法三
国结成为期5至10年的反德同盟，三国中的任何一国受到侵略时，彼此承担
包括军事援助在内的一切援助的义务；发生针对波罗的海和黑海国家的侵略
时，三国立即给予包括军事援助在内的一切援助；政治协定应与军事协定同
时签署。对苏联的提议，法国有意促成，而英国却担心与苏联结盟会堵死同
德国谈判的道路，而使战争会不可避免，还担心苏联会借机在东欧扩大自己
的影响。5月22日，德意在柏林签订了被称为《钢铁盟约》的军事同盟条约，
同英法对抗，波兰危机加深，战争迫在眉睫。在这种情况下，英法在5月27
日向苏联提出英、法、苏三国互助条约草案，同意三国缔结反侵略互助条约，
但不肯把三国的保证扩展到波罗的海国家。为打开谈判僵局，苏联提出在政
治谈判的同时开始进行军事谈判。英法在7月25日接受了这一建议，但却缺
乏诚意，使“过境权”等关键问题迟迟不能解决。8月21日，苏联代表团团
长伏罗希洛夫（1881—1969）建议休会。当天深夜，柏林宣布德国外长里宾
特洛甫 （1893—1946）前往莫斯科，将签订苏德互不侵犯条约，历时四个多
月的英法苏三国谈判以失败而告终。
（2）苏德互不侵犯条约的签订
在英、法、苏三国在莫斯科谈判时，英国与德国、苏联与德国的秘密谈
判都在进行着。仅7月下旬，英德两国代表即在伦敦举行了四次秘密会谈。
在决定英国对外政策的方向时，英国统治集团中的相当一部分人认为布尔什
维克的危险远远大于纳粹主义，继续对实现英德和解抱有幻想。而德国却认
为发动欧洲战争首先要对英法作战，然后再消灭苏联，当务之急是拉苏联，
使其保持中立，所以在9月进攻波兰之前，对苏联作出让步。苏德两国早在
1938年底即已开始进行外交接触，但同苏英法三国谈判不能相比，因为谈判
的主要内容是经济贸易问题。德国却急于同苏联进行政治谈判。1939年8月
22日，里宾特洛甫带着希特勒亲笔写的全权证书赴苏，次日中午到莫斯科，
当晚签订了《苏德互不侵犯条约》。全文如下：
“苏维埃社会主义共和国联盟政府和德国政府从加强苏德间和平事业的
愿望出发并以1926年中立条约的基本条款为基础达成以下协议：
第一条：缔约双方保证决不单独或联合其他国家彼此间进行任何武力行
动，任何侵略行为或者任何攻击。
第二条：如果缔约一方成为第三国敌对行为的对象时，缔约另一方将不
给予该第三国任何支持。
第三条：缔约双方政府今后将彼此保持联系，以便对他们共同利益有关
的问题交换情报进行协商。
第四条：缔约任何一方将不加入直接或间接旨在反对另一方的任何国家
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集团。
第五条：如果缔约双方间在某种问题上或其他问题上发生分歧或抵触
时，缔约双方应当只通过和平方法，友好地交换意见或者必要时设立调解委
员会，以资解决这些事端或抵触。
第六条：本条约有效期10年，除非缔约一方在期满前一年通知废止，本
条约将被认为自动延长五年。
第七条：本条约应尽早批准。批准书应在柏林互换。本条约签字后立即
生效。
1939年8月23日订于莫斯科，共两份，用俄文及德文写成。”
苏德两国代表莫洛托夫和里宾特洛甫在条约上签了字。该条约的签订使
苏联摆脱了英法长期以来搞“祸水东引”的处境，赢得了一个时期的和平以
加强战备，做好卫国战争的准备，在当时使苏联的安全有了保障。对德国来
说，条约使德国避免了两线作战的危险，可以放手入侵波兰，直逼英法，发
动欧洲战争了。
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十三、第二次世界大战
1。第二次世界大战爆发
（1）德国入侵波兰
1939年4月3日，希特勒下达了代号为“白色方案”的入侵波兰的绝密
指令。其主要内容是歼灭波兰的武装力量，摧毁英法在欧洲大陆的战略侧翼。
该指令还提出，军事准备“务须做到能在1939年9月1日以后的任何时间内
发动军事行动”。1939年8月31日夜，德军进入波兰边境的前沿阵地。9
月1日晨4时45分，德军分北、南、西三路大举入侵波兰，直逼华沙，波兰
被迫迎战。英法履行同波兰签订的条约，于9月3日对德宣战，第二次世界
大战爆发。
德国集中150万兵力，2800辆坦克，2000多架飞机，1万多门大炮投入
这场战争。德国采用闪电战术，9月1日到6日摧毁了波兰的边境防御，轰
炸机群在48小时内消灭了波兰1/3的飞机，取得了制空权，然后以坦克部队
为先导向纵深推进。波军在9月6日被迫放弃阵地，使“走廊”地带，波兹
南和西里西亚等地落入德军手中。波兰政府撤离华沙。9月7日至14日是战
争的第二阶段。波军首战失利撤退后，根据统帅部的命令在波兰东南部靠近
罗马尼亚的边境区域重新集结，但因退路已被德军切断，没能成功。德军向
华沙逼近，于9月8日抵达华沙郊区，波军奋力抵抗，开始了华沙保卫战。
到9月14日，德军按原订计划切断了华沙同外地的联系。从9月15日到10
月初是战争的最后阶段，以波兰彻底战败而告终。华沙军民为捍卫祖国的独
立和民族的尊严用鲜血和生命英勇地进行了华沙保卫战。但由于实力相差悬
殊，华沙在9月28日沦陷。波兰政府自9月6日从华沙撤出后，经罗马尼亚
到达巴黎，后流亡伦敦组织了流亡政府。波兰军民在华沙沦陷后继续坚持战
斗。10月2日德军占领了波兰进行抵抗的最后一个城市格丁尼亚。10月5
日波军全部停止抵抗，被迫投降。波兰人民抗德斗争开始转入地下抵抗阶段。
德国入侵波兰后，日本和美国先后宣布中立，不参加欧洲战争。英法在
9月3日对德宣战后，但却按兵不动，对近在咫尺的德军几乎一枪不发，史
称“奇怪的战争”，为德军向波兰腹地长驱直入创造了有利条件。德军高级
将领认为，如果法军发起进攻“那么，他们几乎毫无疑问会突破边界，……
可以肯定毫无困难地推进到莱茵河”。“我们之所以能摆脱困难，完全是由
于在两线没有军事行动”。9月17日，苏联外交人民委员莫洛托夫发表声明，
表示苏联政府对波兰出现的局势不能袖手旁观，苏联有义务出兵波兰，保护
波兰境内的乌克兰人和白俄罗斯人，同日，苏军进入波境占领了西乌克兰和
西白俄罗斯地区。9月28日，苏德两国在莫斯科发表声明，两国签订了边界
条约，划定了双方占领地区的边界线。10月底，西乌克兰和西白俄罗斯分别
成为苏联的白俄罗斯和乌克兰两个加盟共和国的一部分。这两部分领土计20
万平方公里，当时有居民1300万人。
德国灭亡波兰后，把侵略矛头指向北欧。4月9日凌晨，德国同时向挪
威和丹麦发起突然袭击。丹麦政府在当天决定投降。挪威军队经过抵抗后于
6月10日投降，挪威国王和政府流亡到英国。
（2）法国投降和不列颠空战
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德国自1940年5月10日起，开始实施进攻西欧的“黄色方案”。5月9
日深夜，德空军轰炸边境小城市弗赖姆堡，谎称是荷兰、比利时飞机所为，
以此为借口，在5月10日晨4时30分向西欧发起大规模进攻。德军仍采用
闪电战术，在长达800公里的西部战线上集中了包括装甲师、伞兵师和空运
师在内的135个师，2580辆坦克，3800多架飞机，向西欧国家发起突袭。应
战的西欧联军有147个师，300多万官兵（其中法军104个师、英军10个师、
比利时军23个师、荷兰军10个师），近3100辆坦克，380余架飞机。两方
实力大体相等。德军在西线的强大攻势，使英法祸水东引，对德国实行绥靖
的政策彻底破产，张伯伦政府受到猛烈抨击，立即垮台。原海军大臣温斯顿·丘
吉尔（1874—1965）在1940年5月10日临危受命，组成了保守党、工党、
自由党的联合政府�
